Преодоление административных барьеров как способ борьбы с коррупцией
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ипального служащего, только после дачи согласия комиссией на такое замещение.
Между тем обязательное образование комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления не предусмотрено, напротив, в силу ст. 14.1 ФЗ от 2 марта 2007 г. О муниципальной службе в Российской Федерации создание такой комиссии - право, а не обязанность представителя нанимателя (работодателя). В этой связи представляется необходимым внести в указанную норму соответствующие изменения.
6. Принятие административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, в первую очередь по использованию муниципального имущества и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), передаче прав на использование такого имущества и его отчуждение.
Принятие административных регламентов должен подразумевать четкую регламентацию, открытость и прозрачность предоставления услуг, общий порядок контроля, включая процедуру досудебного обжалования.
. Повышение эффективности обратной связи с обществом, внедрение механизмов контроля общества за деятельностью чиновников, повышение прозрачности работы органов местного самоуправления в том числе:
-укрепление взаимодействия с общественными организациями, СМИ, населением;
-доступ граждан к информации о деятельности муниципальных служащих, обеспечение публичности принятия решений;
-организация работы телефона доверия и электронного почтового адреса для получения информации о фактах коррупции;
-информирование населения о реализации в муниципальных образованиях антикоррупционной политики, освещение результатов;
-устранение случаев формального подхода к работе с обращениями, информациями граждан, юридических лиц и средств массовой информации по фактам коррупции со стороны должностных лиц и муниципальных служащих;
-внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей.
Одним из направлений контроля за деятельностью чиновников является организация и проведение проверочных мероприятий использования муниципального имущества, соблюдения порядка проведения конкурсов и аукционов, а также лицензионно-разрешительной деятельности.
В настоящее время практически во всех муниципальных образованиях работают телефоны доверия, по которым граждане могут сообщить обо всех фактах совершения коррупционных преступлений.
8. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Именно средства массовой информации могли бы способствовать преодолению правового нигилизма и воспитанию высокой правовой культуры, то есть формированию антикоррупционного стандарта поведения в нашем обществе. В качестве мероприятий по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному проявлению могут быть организованы:
-распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и варианты законного поведения в коррупционных ситуациях;
-публикация информации в СМИ и сети Интернет;
-проведение семинаров и тренингов для муниципальных служащих, формирующих чувство гражданской ответственности, стремление к достижению общественных целей;
-проведение фокус-групп, посвященных анализу коррупционных ситуаций и выработка решений по устранению коррупционного поведения в таких ситуациях с публикацией результатов проведения таких фокус-групп;
-социальная антикоррупционная реклама.
Наиболее перспективным и плодотворным представляется подход к правовому воспитанию как к деятельности, направленной не на правовое просвещение личности, а на развитие у нее правовой активности. Известно, что правовая активность личности включает в себя как комплекс личностных социально-правовых свойств субъекта, обусловливающих возможность его участия в правовой жизни, так и саму реальную жизнедеятельность личности в сфере отношений, урегулированных правом.
Поэтому воспитательные мероприятия, направленные на формирование в общественном сознании мнения о государстве как об организации, призванной обеспечить реализацию гражданами их основных прав и свобод, а так же последовательное внедрение в общественное сознание конституционного принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина, будет, безусловно, способствовать нейтрализации коррупции в муниципальных образованиях.
коррупция административный барьер
3. Совершенствование механизмов преодоления административных барьеров и коррупции
.1 Перспективные направления совершенствования законодательства о противодействии коррупции в РФ
Коррупция порождает несправедливое распределение и расходование государственных средств и ресурсов, банкротство предпринимателей, ухудшение качества социальных услуг, снижение инвестиционной привлекательности, рост социального неравенства, усиление организованной преступности, невозможность адекватного исполнения важных государственных поручений. В своем открытом письме Президент РФ Д.А. Медведев, говоря о годовщине Победы в Великой Отечественной войне, отметил, что народ, победивший жестокого и очень сильного врага в те далекие дни, должен, обязан сегодня победить коррупцию и отсталость.
В настоящее время борьба с коррупцией, как в Российской Федерации, так и в других