Практика и проблемы постановки земельных участков на государственный кадастровый учет в управлении Роснедвижимости по Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах - дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (п. 2 ст. 14 Закона о земельном кадастре). Таким образом, юридическое значение кадастрового учета заключается в формировании объекта гражданских правоотношений - земельного участка.
Объектами государственного кадастрового учета, определенными Законом N 221-ФЗ, являются земельные участки, здания и сооружения, объекты, не завершенные строительством, помещения, сложные вещи, территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиями использования территории.
В случаях изменения границ, предоставления и изъятия участков, определения границ ограниченных в использовании частей участков в обязательном порядке проводится землеустройство.
Перед государственным кадастровым учетом необходимо выполнить межевание земельных участков (п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 19 Закона о земельном кадастре).
Итак, земельный кадастр служит, прежде всего, публичным интересам государства в части рационального использования и охраны земельных ресурсов страны.
Но как совершенно справедливо отмечают исследователи, не менее важную роль, в том числе и для государства, играет земельный кадастр для частных интересов и целей собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земли.
Так, всякое юридическое и физическое лицо, заключая сделку, предметом которой является земельный участок и находящееся на нем недвижимое имущество, не может ее совершить грамотно и с выгодой для себя, не получив от органов, ведущих земельный кадастровый учет, достоверные сведения о кадастровой оценке данного земельного участка, законных правах его владельца, сервитутах и других обременениях и особенностях правового положения избранного предмета сделки.
При возникновении земельных споров документы земельного кадастра (ст. 13 Закона) служат судам объективной основой для вынесения правильного решения по конкретному делу.
Таким образом, можно подытожить, что государственный земельный кадастр ведется в целях обеспечения реализации государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
В соответствии с приказом Министерства экономического развития и торговли от 20.09.2004г. №255 Об утверждении структуры территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждена структура и переименованы территориальные органы - комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, а также службы земельного кадастра Федеральной службы земельного кадастра России в территориальные органы - управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (управления Роснедвижимости). Основные функции, полномочия и организация деятельности территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости определены Постановлением Правительства РФ от 08.04.2004г. №202 Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Постановлением Правительства от 19.08.2004г. № 418 Об утверждении положения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Созданная на сегодняшний день система федеральных органов исполнительной власти в области ведения государственного кадастрового учета приведена на рис. 1 (Приложение 1).
Таким образом, земельный кадастр необходим в интересах общества и государства. В стране создана правовая база и система органов для эффективной реализации общественных и частных интересов в области земельного кадастра. Управление Роснедвижимости по Челябинской области является территориальным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим на территории Челябинской области функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере ведения кадастра объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости и государственного мониторинга земель. Управление осуществляет свои полномочия через систему территориальных отделов в муниципальных образованиях (городских округах и муниципальных районах).
1.2 Особенности оформления земельных участков на государственный кадастровый учет
В соответствии с Федеральным законом О государственном кадастре недвижимости государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, о геодезической и картографической основе ГКН и кадастровом делении территории Российской Федерации и состоит из содержащих такие сведения разделов:
) реестра объектов недвижимости;