Правовое регулирование частной медицинской практики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
рантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
) обеспечивать проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и на раннее их выявление;
) проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения.
Вторую группу составляю обязанности медицинских организаций в отношении медицинской деятельности в целом:
) обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
) информировать органы внутренних дел в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий;
) осуществлять страхование на случай причинения вреда жизни и (или) здоровью пациента при оказании медицинской помощи в соответствии с федеральным законом;
) вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
) обеспечивать учет и хранение медицинской документации, в том числе бланков строгой отчетности;
) проводить мероприятия по снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний, внедрять безопасные методы сбора медицинских отходов и обеспечивать защиту от травмирования элементами медицинских изделий.
Различие между субъектами частной системы здравоохранения и субъектами государственной и муниципальной систем здравоохранения при реализации прав и обязанностей состоит в различном административно- правовом статусе их субъектов.
Учреждения государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами. Они действуют в соответствии с нормативными актами по вопросам здравоохранения с учетом того, акты каких органов на них - распространяются (например, федеральные казенные учреждения - на основании федеральных актов и т.п.)
Учреждения государственной системы здравоохранения находятся, как правило, в ведении вышестоящих органов управления здравоохранением, направляющих и контролирующих деятельность этих учреждений. Руководство государственными (муниципальными) медицинскими учреждениями осуществляют должностные лица, назначаемые компетентными государственными органами и обладающие государственно-властными полномочиями.
Субъектами частной медицинской практики могут быть как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Они самостоятельны в осуществлении своей деятельности. Таким образом, влияние на них со стороны государства ограничено. Оно не управляет ими, а лишь регулирует отдельные стороны деятельности (регистрирует, лицензирует, осуществляет нормативное регулирование, санитарно-эпидемиологический надзор и т.д.).
Законодательство предусматривает как ряд общих требований, предъявляемых ко всем субъектам предпринимательской деятельности, так и ряд специальных требований для лиц, осуществляющих деятельность в рамках частной медицинской практики.
Деятельность в рамках частной медицинской практики осуществляется, лицами, зарегистрированными в установленному порядке в качестве индивидуальных предпринимателей. В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04 октября 2006 г. № 441-О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Андреева Юрия Сергеевича, Камышанова Павла Владимировичем и Писаревой Елены Николаевны на нарушение их конституционных прав положениями части первой статьи 54, части третьей статьи 56 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и пункта Г статьи 7 Федерального закона РФ О лицензировании отдельных видов деятельности и Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 августа 1999 г. № 422/99 субъекты, осуществляющие свою деятельность в сфере частной медицинской практики, должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей в связи с тем, что право на занятие частной медицинской практикой является сугубо индивидуальным, и действие лицензии частнопрактикующего врача не может быть распространено на других лиц. В случае, если возникнет необходимость использования; наемного труда медицинских работников для осуществления медицинской деятельности, субъект вправе учредить юридическое лицо в соответствующей организационно-правовой форме и, получив лицензию на осуществление медицинской деятельности на это юридическое лицо, принять на работу требуемое количество персонала.
Однако, по мнению Коробко К.И подход к вопросу определения конкретного субъекта, оказывающего медицинские услуги в рамках частной медицинской практики, существенно нарушает права таких субъектов на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и. свободу экономической деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 34 Конституции РФ.
Учитывая изложенное, субъектами частной медицинской практики являются юридические лица и индивидуальные предприниматели. Правовой статус субъектов частной медицинской практики образует комплекс прав и обязанностей, закрепленных в законодательстве.
2. Глава.