Правовое регулирование прекращения уголовного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ветственности", а также ликвидацию всех имевшихся правоотношений [35, с. 63].
О.В. Волынская, рассматривая понятие "прекращение уголовного дела" отмечает, признаки, указывающие на "окончание уголовно - процессуального производства, завершение исследования с помощью уголовно - процессуальных средств конкретного жизненного случая" [9, с. 15].
По мнению С.А. Шейфера, прекращение производства по делу является и правоустанавливающим фактом, порождающим право заинтересованных лиц на обжалование постановления о его прекращении, и процессуальной гарантией гражданина против необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
Н.В. Жогин и Ф.Н. Фаткуллин определяют прекращение уголовных дел как процессуальный акт, выражающий решение уполномоченного на то должностного лица об отсутствии требуемых для уголовного судопроизводства предпосылок и об отказе от дальнейшего его ведения [15].
Ряд авторов включают в признаки, образующие понятие прекращения уголовного дела, задачи, решаемые при производстве по делу.
Р.Х. Якупов отмечает необходимость "осуществить комплекс процессуальных действий" [45, с. 103]. Ю.Н. Белозеров, определяя понятие "прекращение дела", указывает, что подводится "итог проведенной по делу работы и на основе оценки совокупности собранных и проверенных доказательств формируется вывод о невозможности дальнейшего производства..." [25, с. 67].
При прекращении уголовного дела невозможно дальнейшее проведение следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий.
При обращении к нормам УПК РФ, содержащим основания прекращения дела, видно, что в одних случаях необходимо обязательное прекращение уголовного дела, например, при отсутствии в деянии состава преступления (п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ), а в других - прекращение уголовного дела производится по усмотрению следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора м при отсутствии возражений лица, в отношении которого ведется уголовное преследование (по ст.ст. 25-28 УПК РФ).
С учетом вышеприведенных признаков прекращения уголовного дела можно отметить, что прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования - это одна из форм окончания предварительного расследования, представляющая собой заключительный этап производства по уголовному делу, когда лицом, в производстве которого находится дело, после осуществления процессуальных действий на основе оценки собранных и проверенных доказательств принимается решение о прекращении процессуальной деятельности, осуществляемой в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, без направления дела в суд с целью постановления приговора в соответствии с основаниями, предусмотренными ст.ст. 24-28; ч. 1 ст. 427, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ [30].
Рассматривая соотношение понятий, "прекращение уголовного преследования" и "прекращение уголовного дела", представляется интересным и вполне справедливым мнение Е.Г. Васильевой [8, с. 264], полагающей, что "прекращение уголовного преследования есть самодостаточный, отдельный от прекращения производства по уголовному делу институт (в том смысле, что возможно прекращение уголовного преследования независимо от того, будет ли продолжено производство по уголовному делу).
В соответствии с ч. 3 ст. 24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Следовательно, можно прийти к выводу о том, что основания прекращения уголовного преследования также являются основаниями прекращения уголовного дела.
Таким образом, соглашаясь с позицией Т.А. Шмыревой [39] и вышеизложенными мнениями ученых, можно определить, что прекращение уголовного преследования (уголовного дела) рассматривается как:
а)уголовно - процессуальный институт;
б)разновидность уголовно - процессуальной деятельности участников уголовного судопроизводства;
в)один из видов окончания предварительного следствия или дознания;
г)часть одной из стадий досудебного производства.
Прекращение уголовного дела как форма окончания предварительного расследования - это принимаемое в данной стадии итоговое решение, которым уголовное дело разрешается по существу. Прекращение уголовного дела защищает личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, что соответствует одной из основных целей уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). Следует иметь в виду, что факт прекращения дела сам по себе еще не свидетельствует, что оно было возбуждено незаконно, так как возбуждение уголовного дела может иметь место и при вероятности совершения преступления.
Можно выделить признаки прекращения уголовного дела:
) прекращение уголовного дела должно быть осуществлено надлежащим субъектом, т.е. специально уполномоченным на то уголовно - процессуальным законом должностным лицом;
) прекращение дела направлено на достижение назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ);
) прекращение производства по делу влечет наступление правовых последствий для его участников, связанных с прекращением правоотношений, возникших в связи с осуществлением расследования по уголовному делу;
) прекращение дела влечет окончание ведения содержащего соответствующие процессуальные документы номенклатурного дела [17]. Соответственно, прекращение уголовного дела - это решение специально уполномоченных уголовно-процессуальным законом с