Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
ся приобрести пакеты акций производителей.
Что касается принятия и последующего действия нормативных актов, регулирующих порядок лицензирования и квотирования как нетарифных элементов регулирования внешнеэкономической деятельности следует сказать об утвержденном в конце декабря 1995 г. МВЭС РФ "Порядке проведения расследования, предшествующего введению защитных мер", которым руководствуется Комиссия Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле. На основании ходотайства данной комиссии Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 30.12.96 № 1590 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки". С целью защиты отечественного рынка от проникновения иностранной алкогольной продукции Правительство Российской Федерации издало постановление "О дополнительных мерах по контролю за импортом спирта этилового и водки" от 28.01.97 года № 77, дополнив перечень специфических товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям. С 01.01.97 года ввоз указанных товаров без лицензий запрещен. Для получения лицензии в обязанность импортера водки или этилового спирта входит предоставление также копии лицензии на оптовую торговлю этой импортируемой продукцией. Таким образом, импортный режим Российской Федерации утрачивает свою исключительную либеральность, присущую ему еще совсем недавно.
В заключение имеет смысл отметить такой метод нетарифного регулирования ВЭД как сертификация товаров. Ввозимые на территорию Российской Федерации товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в Российской Федерации. Порядок сертификации ввозимых товаров регулируется Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом закон запрещает ввоз товаров, не соответствующих стандартам и требованиям, не имеющим сертификата, маркировки или знака соответствия, если они запрещены к использованию как опасные потребительские товары.
В развитие закона ГТК РФ издал приказ "О применении перечней товаров, подлежащих обязательной сертификации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации" от 14.08.96 года № 496. Данный приказ утвердил, определенные Госстандартом РФ, уточненные перечни товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности при ввозе на территорию Российской Федерации. Уточнение перечней данных товаров осуществляется Госстандартом России совместно с ГТК России путем дополнения и исключения отдельных позиций в перечнях товаров, определенных данным приказом, согласно предложениям рабочей группы, создаваемой по согласованию между Госстандартом России и ГТК России. Данный приказ предусмотрел введение сертификата соответствия как необходимого элемента обязательной сертификации товаров при ввозе их на таможенную территорию нашей страны. Сертификат соответствия является свидетельством о признании зарубежного сертификата и заменяет его на территории Российской Федерации.
В последнее время одной из главных статей российского импорта является ввоз иностранных продуктов питания, которые часто оказываются некачественными или фальсифицированными. В целях защиты отечественного потребительского рынка от проникновения таких товаров Правительство Российской Федерации издало постановление "0 мерах по защите потребительского рынка " от 12.06.96 года, на основании которого были изданы Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке (постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.96 года № 1575).
Данные правила обязывают юридических лиц предусматривать в контрактах на поставку продуктов питания в качестве одного из обязательных условий наличие на товаре информации на русском языке о составе, пищевой ценности, сроках годности, условиях хранения и применения. Такая информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара. При этом содержание такой информации должно включать в себя: наименование продукта и его вид, страну, компанию-производителя товара, вес или объем продукта, наименование ингредиентов продукта, пищевую ценность продукта, условия хранения продукта, срок годности данного продукта, способ приготовления продукта питания, рекомендации по использованию продуктов питания, условия применения продукта питания, включая противопоказания при отдельных видах заболеваний.
Вследствие существующих финансовых проблем и нечетко определенных после распада СССР сфер ответственности, многие ведомства и учреждения, отвечающие за стандартизацию и созданные в свое время для защиты интересов потребителей, ныне сами вынуждены бороться за выживание, т.к. не получают достаточных средств из госбюджета. Недостаточное финансирование приводит к тому, что они используют свои регулятивные полномочия в целях обеспечения притока денежных средств, чему немало способствует отсутствие стандартных процедур и требований. Многое в деятельности и требованиях таких органов не отвечает их первоначальному мандату контролировать безопасность, а продиктовано стремлением обеспечить себя финансово, причем иностранцы должны по определению платить больше других. В итоге, порядок сертификации и стандартизации, который должен быть четким и понятным, превращ?/p>