Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВРЖДНОСИН В УКРАРЗНРЖ)
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ерговостСЦ права викупу пСЦдприСФмств членам iх трудових колективСЦв.
Правовий механСЦзм процесу малоi приватизацСЦi регламентуСФться Законом Украiни "Про приватизацСЦю невеликих державних пСЦдприСФмств" (мала приватизацСЦя)". Важливим положенням цього закону СФ те, що за бажанням покупця будСЦвлСЦ можуть приватизовуватися спСЦльно з розмСЦщеними в них обСФктами приватизацСЦi, якщо щодо цього немаСФ прямих заборон органСЦв приватизацСЦi.
Висновки до РоздСЦлу 4: ПриватизацСЦя проводиться як на УкраiнСЦ, так СЦ в краiнах з ринковою економСЦкою. СлСЦд пСЦдкреслити, що будь-яке посилання на свСЦтовий досвСЦд приватизацСЦi вимагаСФ зваженого пСЦдходу, т.п. по-перше, механСЦ-
- 71 -
зму масовоi приватизацСЦi в таких масштабах, як в УкраiнСЦ, в краiнах з традицСЦйно ринковою економСЦкою не СЦснуСФ, а по-друге, обсяги приватизацСЦi в захСЦдних краiнах СЦ ii темпи, у порСЦвняннСЦ з Украiною, незначнСЦ.
У вСЦдповСЦдностСЦ до дСЦючого законодавства СЦснують наступнСЦ "основнСЦ принципи приватизацСЦi:
законнСЦсть;
надання пСЦльг при приватизацСЦi державного майна членам трудового колективу того пСЦдприСФмства, яке приватизуСФться;
забезпечення соцСЦального захисту СЦ рСЦвностСЦ прав всСЦх громадян Украiни в процесСЦ приватизацСЦi;
прСЦоритетнСЦ права громадян Украiни при придбаннСЦ державного майна;
безплатна передача частини державного майна кожному громадянину Украiни;
приватизацСЦя державного майна на платнСЦй основСЦ з використанням приватизацСЦйних паперСЦв;
дотримання антимонопольного законодавства;
повне, сучасне СЦ достовСЦрне СЦнформування громадян про всСЦ дСЦi процесу приватизацСЦi;
прСЦоритетнСЦ права трудових колективСЦв на вибСЦр форм власностСЦ СЦ придбання майна своiх пСЦдприСФмства.
СвСЦтовий досвСЦд роздержавлення СЦ приватизацСЦi свСЦдчить, що пСЦдприСФмства всСЦх форм власностСЦ можуть бути високоефективними СЦ конкурентноздатними, якщо вони функцСЦонують в умовах конкуренцСЦi, "живуть" за законами ринковоi економСЦки, не розраховуючи на бюджетне фСЦнансування СЦ рСЦзноманСЦтнСЦ пСЦльги.
Важливим елементом приватизацСЦi в УкраiнСЦ СФ кардинальне реформування вСЦдносин власностСЦ СЦ принципово якСЦсна замСЦна на цих основах виробничих
- 72 -
вСЦдносин. Тому головне призначення приватизацСЦi мСЦститься в ефективному обСФднаннСЦ майна СЦ власника.
ПриватизацСЦя майна державних пСЦдприСФмств уявляСФ собою складний соцСЦально-економСЦчний процес. ВСЦн торкаСФться життСФвих СЦнтересСЦв робСЦтникСЦв усСЦх напрямкСЦв СЦ сфер дСЦяльностСЦ. Тому для правильного визначення мети приватизацСЦi, прСЦоритетСЦв, цСЦлеспрямованих обмежень, розробляються Державна, республСЦканська (Автономна республСЦка Крим) СЦ мСЦсцевСЦ програми приватизацСЦi.
Державна програма приватизацСЦi затверджуСФться Верховною Радою Украiни по представленню Фонду державного майна Украiни щорСЦчно, не пСЦзнСЦше мСЦсяця, який передуСФ затвердженню державного бюджету, але до наступного нового бюджетного року. Програма складаСФться СЦз задач на перший бюджетний рСЦк СЦ прогнозами на два наступних роки.
- 73 -
РОЗДРЖЛ 5. ЛРЖЗИНГ ЯК РРЖЗНОВИД ОРЕНДИ
ЛСЦзинг (вСЦд англСЦйського lease оренда), як одна з прогресивних форм забезпечення товаровиробникСЦв засобами виробництва, СФ порСЦвняно новим видом зобовязань для нашоi господарськоi системи. Як рСЦзновид оренди, лСЦзинговСЦ операцСЦi почали СЦнтенсивно розвиватися в рядСЦ краiн (США, ЯпонСЦя, краiни ЗахСЦдноi РДвропи) в перСЦод пСЦсля другоi свСЦтовоi вСЦйни. СьогоднСЦ вони стали невСЦдСФмною частиною економСЦки у бСЦльшостСЦ промислове розвинутих краiн та багатьох краiнах, що розвиваються.
ОднСЦСФю з причин повСЦльного запровадження лСЦзингу в нашСЦй державСЦ СФ вСЦдсутнСЦсть правових норм, покликаних регулювати цСЦ суспСЦльнСЦ вСЦдносини. Щоправда, у ст. З Закону Украiни "Про банки СЦ банкСЦвську дСЦяльнСЦсть" вСЦд 20 березня 1991 р. зазначаСФться, що банки можуть виконувати, зокрема, таку банкСЦвську операцСЦю, як придбання за власнСЦ кошти засобСЦв виробництва для передачСЦ iх в оренду (лСЦзинг).
ДеякСЦ основнСЦ положення щодо регулювання лСЦзингу СФ в нормах ЦивСЦльного кодексу Украiни, що регулюють вСЦдносини майнового найму (статтСЦ 256272) та у ЗаконСЦ Украiни "Про оренду державного та комунального майна" вСЦд 14 березня 1995 р. Проте зазначенСЦ норми не враховують (отже СЦ не врегульовують) особливостей проведення лСЦзингових операцСЦй у iх рСЦзновидах, вироблених господарською практикою економСЦчно розвинутих держав.
Прогалини у правовому регулюваннСЦ лСЦзингових операцСЦй деякою мСЦрою заповнив Закон Украiни "Про оподаткування прибутку пСЦдприСФмств" вСЦд 28 грудня 1994 р. (в редакцСЦi вСЦд 22 травня 1997 р.), в якому подано визначення понять "лСЦзингова (орендна) операцСЦя", "оперативний лСЦзинг (оренда)", "фСЦнансовий лСЦзинг (оренда)" та "зворотний лСЦзинг (оренда)".
ПСЦд лСЦзинговою операцСЦСФю цей закон розумСЦСФ господарську операцСЦю фСЦзичноi чи юридичноi особи (орендодавця), що передбачаСФ надання основних фондСЦв або землСЦ у користування СЦншим фСЦзичним чи юридичним особам (оре-
- 74 -
ндарям) пСЦд вСЦдсоток та на визначений строк.
ЛСЦзинговСЦ операцСЦi за цим законом здСЦйснюються у виглядСЦ оперативного лСЦзингу, фСЦнансового лСЦзингу та зворотного лСЦзингу.
Оперативний лСЦзинг це господарська операцСЦя фСЦзичноi чи юридичноi особи (орендодавця), що передбачаСФ передачу оренда