Полномочия участников бюджетного процесса
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
Международный университет природы, общества и человека Дубна
Кафедра экономики
КУРСОВАЯ РАБОТА
по бюджетной системе
на тему:
Полномочия участников бюджетного процесса
Выполнила: студентка V курса
группы 5032
Кабирова Ек. А.
Проверила: доцент
кафедры Детнева Э. В.
Дубна, 2007
Содержание
Введение3
Понятие и принципы бюджетного процесса4
Участники бюджетного процесса на федеральном уровне7
Полномочия участников бюджетного процесса на федеральном уровне8
Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации9
Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов Российской Федерации14
Бюджетные полномочия Федерального казначейства15
Бюджетное администрирование в Германии19
Заключение26
Список использованной литературы29
Введение
Бюджет, денежное обращение - это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. В связи с тем, что вся Россия является федеральным государством, под бюджетом государства понимается бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Российской Федерации. Бюджет государства должен обеспечивать необходимым финансированием социально - экономическое развитие страны, ее обороноспособность и другие потребности.
Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Бюджетный процесс подразумевает наличие участников этого процесса, порядок и последовательность их вступления в бюджетные отношения Данная работа посвящена рассмотрению бюджетного процесса, его участников, а также рассмотрение полномочий участников бюджетного процесса на федеральном уровне.
При написании работы, ставятся следующие задачи:
ознакомится с понятием бюджетного процесса и его принципами;
рассмотреть основных участников бюджетного процесса;
рассмотреть основных участников бюджетного процесса на федеральном уровне;
рассмотреть органы, обладающие бюджетными полномочиями на федеральном уровне;
рассмотреть бюджетное администрирование в Германии;
определить сходства и различия между полномочиями участников бюджетного процесса Российской Федерации и Германии;
Понятие и принципы бюджетного процесса
бюджетный процесс финансовый федеральный
Бюджетный процесс - совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой. Под финансово-бюджетной политикой понимается совокупность проводимых органами власти действий и мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения ими своих функций и управлению бюджетной системой.
Финансово-бюджетная политика государства ежегодно определяется в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации. На территориальном уровне она определяется решениями соответствующих органов власти. Эта политика реализуется в деятельности финансовых и налоговых органов, органа денежно-кредитного регулирования (Банк России), контрольно-счетных органов (контрольно-счетные палаты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, другие контрольные органы исполнительной власти).
В Российской Федерации Бюджетный период, т.е. время совершения процесса исполнения бюджета, установлен с 1 января по 31 декабря, следовательно, он совпадает с календарным годом. Продолжительность бюджетного процесса значительно больше бюджетного периода, так как в бюджетный процесс включается время, необходимое для бюджетного планирования, последующего бюджетного контроля и других действий.
Основные задачи бюджетного процесса заключаются в следующем:
выявление материальных и финансовых резервов государства;
максимально приближенный к реальности расчет доходов бюджетов;
максимально точный расчет расходов бюджетов;
обеспечение максимальной сбалансированности бюджетов;
согласование бюджетов с реализуемой экономической программой;
осуществление бюджетного регулирования в целях перераспределения источников доходов между бюджетами разного уровня, отраслями хозяйства, экономическими регионами и др.
В основе бюджетного процесса лежат определенные принципы, соблюдении которых дает возможность изначально правильно составить, утвердить и исполнить бюджет, чтобы средства государства были использованы экономно и с максимальной пользой для развития общества. В настоящее время в бюджетном законодательстве РФ для всей бюджетной системы предусмотрены следующие общие принципы:
целенаправленность и юридическая результативность;
формализация процедур:
- нормирование процессуальных сроков;
- закрепление полномочий участников;
- преобладание процессуальных норм, обеспечивающих соблюдение бюджетной дисципл?/p>