Полномочия участников бюджетного процесса
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
° и представляет ее в Министерство финансов Российской Федерации;
составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании отчета об исполнении федерального бюджета, отчетности и материалов, представленных органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации;
обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации проведение кассовых выплат из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов или получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в Федеральном казначействе;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В порядке, установленном Федеральным казначейством, отдельные функции финансовых органов субъектов Российской Федерации (финансовых органов муниципальных образований) по исполнению соответствующих бюджетов могут осуществляться органами Федерального казначейства на основании соглашений между ними и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями муниципальных образований).
Бюджетное администрирование в Германии
В различных зарубежных странах существуют различные системы управления государственными ресурсами. Главной целью создания данных систем является содействие оптимальному управлению государственными ресурсами. Органами, на которые возлагаются функции по управлению государственными ресурсами, во многих странах являются казначейства. Роль казначейств, в зависимости от бюджетной спецификации конкретной страны, может меняться от пассивной, когда казначейство лишь выделяет средства бюджетным учреждениям, согласно утвержденным им бюджетным ассигнованиям, до активной, где казначейство вправе перераспределять ресурсы, контролировать лимиты бюджетных обязательств на оплату расходов в соответствии с заранее заданными критериями. Во многих странах на казначейство возлагаются функции по управлению государственным долгом.
Из выше сказанного можно сделать вывод, что единой модели казначейской системы управления государственными ресурсами, так таковой, не существует. В каждой стране она имеет свою особенность, обусловленную экономическим состоянием страны, историческими традициями развития бюджетного устройства и процесса и пр.
Современное состояние бюджетной системы и бюджетного устройства Германии нашло отражение в принятом в 1997 г. законе О дальнейшем развитии в сфере бюджетного права на федеральном и земельном уровнях.
Система бюджетного администрирования (СБА) - процесс функционирования и взаимодействия институциональных структур, уполномоченных соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления на выполнение функций по поводу формирования, распределения и контроля за бюджетными денежными средствами и обязательствами.
Объектами бюджетного администрирования являются бюджетные финансовые ресурсы федерального правительства (I уровень бюджетной системы), земельных Правительств и коммун (муниципалитетов) (II и III уровни соответственно).
Субъекты системы бюджетного администрирования достаточно многообразны и по принципу разграничения бюджетных полномочий могут быть объединены в следующие группы:
финансовые органы (министерство финансов и его подразделения, институциональные субъекты 8 федеральных землях);
органы денежно-кредитного регулирования (Бундесбанк и его подразделения в федеральных землях);
органы государственного финансового контроля (Счетная палата ФРГ).
В Минфине страны сконцентрированы не только расходные полномочия в части кассового исполнения федерального бюджета, но и администрирование практически всех доходов, поступающих в казну государства.
Наряду с традиционными для российского финансового ведомства функциями (разработка, сопровождение при принятии, кассовое исполнение федерального бюджета, выработка предложений и конкретных мер по совершенствованию бюджетной системы РФ и развитию бюджетного федерализма и т.д.), министерство финансов осуществляет через свои подразделения такие функции, как сбор таможенных и некоторых прямых налоговых платежей, управление федеральным имуществом, регулирование рынка ценных бумаг и т.д.
Министерство финансов ФРГ имеет территориальные органы. В сфере их компетенции находятся помимо функциональных отделов ряд институциональных единиц федерального подчинения (таможенные службы, федеральные кассы и т.д.), а также финансовые ведомства федеральных земель.
Функциональные отделы главных финансовых дирекций (ГФД) выполняют следующее:
управляют деятельностью соответствующих ведомств и служб на территории федеральных земель;
осуществля?/p>