Повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства в системе муниципального управления (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка")
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
оответствующих программ и подпрограмм;
информировать потребителей жилищно-коммунальных услуг об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав;
информировать потребителей жилищно-коммунальных услуг о соответствии жилищных и коммунальных услуг действующим стандартам, требованиям безопасности для их жизни и здоровья, о периодичности осмотров коммунального оборудования и выполнения работ, предельных сроках устранения аварий и неисправностей, а также о нормативных актах, устанавливающих эти требования;
информировать население о действующих полных тарифах на каждый вид жилищных и коммунальных услуг, их составляющих, размерах ставок, порядке оплаты, условиях изменения оплаты при нарушении установленных стандартов, порядке предоставления гражданам адресных жилищных субсидий;
не допускать возникновения социальной напряженности в связи с поэтапным переходом к полной оплате населением жилищно-коммунальных услуг;
информировать население о льготах на жилищно-коммунальные услуги: категории граждан, имеющих права на льготы, нормативные основания предоставления и размеры льгот, виды жилищно-коммунальных услуг, на которые распространяются льготы и т.п.
Максимальная гласность процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства района может быть достигнута при использовании следующих основных методов информационного обеспечения:
регулярные сообщения в газете "Таймыр" и районных средствах массовой информации, на сайте Администрации муниципального образования "Город Дудинка";
-ведение постоянных рубрик в печатных изданиях, регулярных тематических теле - и радиопередач, рассчитанных как на все население района, так и на отдельные категории и группы населения;
выпуск и распространение тематических методических и справочных материалов по проблемам реформы для специалистов жилищно-коммунального хозяйства и населения.
Итак, реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального района в значительной степени связано с необходимостью информационного обеспечения. Информационное обеспечение на муниципальном уровне целесообразно осуществлять в несколько этапов.
Выводы по главе II
Итак, на территории города Дудинка функции управления объектами ЖКХ осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка", функции предоставления жилищно-коммунальных услуг населению осуществляет ООО "Таймырбыт", контрольный пакет акций компании принадлежит Администрации муниципального образования.
В результате исследования управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования "Город Дудинка" нами были выделены следующие проблемы:
-отсутствие конкурентной среды на рынке оказания услуг населению;
-устаревшая материально-техническая база (неудовлетворительное состояние объектов ЖКХ и оборудования, отсутствие некоторых необходимых устройств);
-сложное финансовое положение предприятий ООО "Таймырбыт";
-наличие неблагоустроенных территорий, придающих городу неэстетичный вид.
Решению данных проблем, на наш взгляд, будут способствовать рассмотренные нами способы повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства:
повышение роли органов местного самоуправления в формировании эффективной системы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством;
формирование конкурентной среды в сфере управления объектами ЖКХ;
информационное обеспечение реформирования отрасли ЖКХ.
Заключение
Итак, анализ теоретической литературы и законодательных актов позволил сделать выводы о том, что в настоящее время отрасль жилищно-коммунального хозяйства находится в достаточно тяжелом положении. Реформирование ЖКХ в России осуществляется уже более двух десятилетий, однако реформы проходят достаточно тяжело.
Одной из главных причин этого является недостаток финансирования отрасли, что, в свою очередь приводит к высокой степени изношенности объектов ЖКХ. Вхождение в отрасль частных предприятий сдерживается такими неблагоприятными факторами как:
большая "затратность" производства;
высокая стоимость капитального строительства;
долгий срок окупаемости инвестиционных проектов;
нестабильность тарифной политики;
недостаточная прозрачность финансовых потоков;
риски потери инвестиций от непрогнозируемой политики региональных властей.
В результате анализа состояния и развития ЖКХ на территории муниципального образования "Город Дудинка" мы пришли к следующим выводам. В настоящее время необходима разработка и внедрение в жизнь муниципальной Концепции реформирования отрасли на территории, за основные положения которой должны быть взяты основополагающие документы федерального значения. Параллельно с концепцией необходимо создание ряда документов, содействующих реформе ЖКХ в муниципальном образовании.
Основными проблемами в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования являются:
-отсутствие конкурентной среды на рынке оказания услуг населению;
-устаревшая материально-техническая база (неудовлетворительное состояние объектов ЖКХ и оборудования, отсутствие некоторых необходимых устройств);
-сложное финансовое положение предприятий ООО "Таймырбыт";
-наличие неблагоус