Особенности кадровой политики в органах местного самоуправления г. Владивостока
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
а пребывания кандидата в резерве. Опыт показывает, что для получения достоверной оценки способностей работника и выявления возможности его выдвижения на руководящую должность, достаточно трехлетнего срока. При таком сроке находящийся в резерве работник, принимая должность уже будет в курсе всех дел, и легко адаптируется в новой должности.
В ст. 33 Закона Приморского края О муниципальной службе в Приморском крае [6] о кадровом резерве в муниципальном образовании написано очень мало.
Более полная информация о кадровом резерве дается в муниципальном правовом акте г. Владивостока О формировании кадрового резерва г. Владивостока [8] принятого Думой города Владивостока 28 февраля 2011 года.
В п. 1.3 данного акта указано, что кадровый резерв представляет собой список граждан, сформированный для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии.
Формирование кадрового резерва в органах местного самоуправления города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии осуществляют кадровые службы (уполномоченные на ведение кадровой службы специалисты). Организацию работы со сводным списком лиц, включенных в кадровый резерв города Владивостока, осуществляет кадровая служба администрации города Владивостока.
Уполномоченным органом по отбору кандидатов в кадровый резерв является комиссия по формированию, подготовке и реализации кадрового резерва города Владивостока. Комиссия является коллегиальным органом. Состав Комиссии утверждается постановлением главы города Владивостока.
Кадровый резерв может иметь разделы:
внешний, формируемый из числа граждан, не являющихся работниками органов местного самоуправления;
внутренний, формируемый из числа лиц, замещающих выборные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы органа местного самоуправления;
оперативный (действующий), формируемый из кандидатов, которые могут быть назначены на соответствующие управленческие должности в настоящее время или в ближайшем будущем;
перспективный, формируемый из молодых специалистов (молодежи в возрасте до 30 лет).
Включение кандидатов в кадровый резерв осуществляется на основании конкурсного отбора[8].
Конкурсный отбор кандидатов включает в себя:
) информирование и консультирование граждан, претендующих на включение в кадровый резерв, об условиях проведения конкурса;
) изучение документов, отзывов с предыдущих мест работы кандидата;
) определение соответствия кандидатов установленным квалификационным требованиям;
) в ходе изучения кандидатов может проводиться опрос работников, знающих кандидата.
Первый этап конкурса начинается со дня объявления в средствах массовой информации о приеме документов для участия в конкурсе и размещения информации о проведении конкурса на сайте администрации города Владивостока и завершается через 30 дней.
Результатом первого этапа является формирование списка кандидатов, в наибольшей степени соответствующих установленным требованиям. Список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается Комиссией.
К участию во втором этапе конкурса не допускаются граждане, не соответствующие квалификационным требованиям по должности, на которую они претендуют, а также по другим основаниям, установленным федеральным законодательством для соответствующего вида деятельности. Не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса граждане, допущенные к участию в нем, информируются о дате, месте и времени его проведения. На втором этапе проводятся конкурсные процедуры с кандидатами, прошедшими первый этап[8].
Подведение итогов оценочных и отборочных мероприятий осуществляется в течение 15 дней со дня окончания второго этапа конкурсного отбора. По материалам отборочных мероприятий Комиссия формирует предложения по персональному составу кандидатов на включение в кадровый резерв. Решение о включении кандидатов в кадровый резерв принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Результаты отбора сообщаются кандидатам в течение месяца со дня подведения итогов.
На гражданина, включенного в кадровый резерв муниципального образования, заводится учетная карточка.
Итоги работы с кадровым резервом подводятся не реже двух раз в год. По результатам работы Комиссия готовит предложения по назначению граждан, зачисленных в кадровый резерв на вакантные должности муниципальной службы, сохранению кандидатов в составе кадрового резерва или об их исключении из кадрового резерва.
Бланки документов, которые используются при кадровом резерве представлены в Приложениях с 1-4.
В соответствии с Постановлением № 1971 главы г. Владивостока от 21.07.2011г. О создании комиссии по формированию, подготовке и реализации кадрового резерва города Владивостока комиссия была создана и начала свою деятельность.
Глава 3. Основные тенденции в состоянии и развитии кадровой политики в органах местного самоуправления г. Владивостока
Кадровая составляющая реформирования системы государственного управления закономерно считается центральной - в результате реформы изменяются принципы поступления на муниципальную службу и прохождения ее - основы профессиональной деятельности чиновников. В настоящее время многочисленные проблемы с кадра?/p>