Особенности кадровой политики в органах местного самоуправления г. Владивостока
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?им вопросам спорной. Вообще, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь.
Понятие муниципальной службы сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной службы напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов.
Раньше данный вопрос относился к государственной службе, которая давала общие понятия и регламентировала как государственную службу, так и муниципальную службу. Теперь, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь. Это связано с тем, что идет общее развитие всех институтов муниципального права.
С изменением политических, экономических, правовых условий в России возрождается местное самоуправление. И сейчас, в органах местного самоуправления занимают должности муниципальные служащие, которые структурно представляют особую группу служащих.
Органы местного самоуправления - это самостоятельная часть профессионального публично-властного аппарата страны. Это накладывает свой отпечаток на характер деятельности людей, работающих в них и реализующих их полномочия. Названная деятельность - служба - понимается как один из видов платной общественно полезной активности, состоящей в управлении, его обслуживании.
Местное самоуправление как форма публичной власти не только не исключает, но, наоборот, предполагает наличие и функционирование в системе организации различных видов оплачиваемых чиновников и служащих, обеспечивающих решение всех вопросов местного значения. Современное состояние экономики, социально - культурной и бытовой инфраструктуры всех видов поселений таково, что без подключения специалистов и служащих - профессионалов из соответствующих органов муниципального управления руководить местным хозяйством невозможно, т.е. речь идет о муниципальной службе.
Местное самоуправление осуществляет свою власть на местном уровне, в реализации этой власти ей помогает специальная служба, именуемая муниципальной службой.
Муниципальная служба как понятие используется для определения характера и рода деятельности людей, отражая факт управления муниципальными правами.
Список использованной литературы:
Нормативно правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. Федерального конституционного закона от 21.07.2010г. №5-ФКЗ) // Российская газета, №237, 25.12.1993.
. Федеральный закон Российской Федерации от 25.08.1995 №154-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. 3. Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 28.08.1995, №35, ст. 3506.
. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.11.2010 №257-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.
. Федеральный закон Российской Федерации от 02.03.2007 №25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, №10, ст. 1152.
. Определение Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2002 г. N 26-О // Вестник КС РФ. 2002. № 4.
6. Закон Приморского края О муниципальной службе в Приморском крае принят 23 мая 2007 года Законодательным Собранием Приморского края// СПС Консультант Плюс
. Устав г. Владивостока принят решением г. Владивостока от 03.03.2005 № 49. // СПС Консультант Плюс
. МПА № 259 г. Владивостока О формировании кадрового резерва г. Владивостока принят Думой города Владивостока 28 февраля 2011 года// СПС Консультант Плюс
. Постановление № 1971 Главы г. Владивостока от 21.07.2011г. О создании комиссии по формированию, подготовке и реализации кадрового резерва города Владивостока // СПС Консультант Плюс
II. Учебники и учебные пособия:
10. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
. Васильев В.И. Местное самоуправление. М.,2008.
12. Воронин А.Г. Финансы муниципального управления /А.Г. Воронин // Сборник статей, - М.: Фонд, 2005.
. Зотов В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов // Учебник для вузов, - Лидер, 2005.
. Зотов Б.В. Территориальное управление / Б.В. Зотов // Методология, теория, практика. - М., ИМ-Информ, 2008.
. Казакова Т.Е. Экономика муниципального хозяйства / Т.Е. Казакова // Учебное пособие, - Уфа, 2008.
. Гладышев А.Г. Муниципальная кадровая политика / А.Г. Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.Савченко. - М.: Учебное пособие для вузов, 2008.
. Макашева З.М. Муниципальное управление / З.М. Макашева, В.Б. Зотов, - М., 2009.
. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент / С.Б. Мельников // Коммерческий вестник, - М.,2005.
. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент: Участие населения в собственности муниципальных образований / С.Б.Мельников, В.А. Николаев, О.В. Николаевский. - М., ЗелО, 2007.
. Латфуллин Г.Р. Местное самоуправление в России: Кадровое обеспечение как ключевой фактор реализации реформы местного самоуправления в России / Г.Р. Латфуллин // Сборник статей, - М., Прима-Пресс,2009.
. Страйк Р. Как эффективно обслуживать муниципальные органы / Р. Страйк, М. Пинегина, М. Шапиро. Учебник, - М.: Фонд, 2005.
III. Научные статьи, журналы и газеты:
. Андриченко Л.В. Муниципальная служба в РФ //Журнал Российского права. - 2008. - № 7. - с.12-22.
. Бажин И.И. Система образовательных программ повышения квалификации муниципальных служащих// ВМУ Сер.21 Управление (Государство и общество). - 2009. - № 1. - с.43-52.
. Боженов С.Ю. Проблемы и практика ?/p>