Анализ проблем и направления совершенствования управления системой общего образования в Челябинской области
Дипломная работа - Педагогика
Другие дипломы по предмету Педагогика
Вµ организации (например, фонды), для проведения финансовых операций. Теперь школа сможет открыть iёт в банке и получать все необходимые платежи именно на него.
Для образовательных учреждений государственное (муниципальное) задание формируется с учётом количества учеников, которые в нём учатся, и образовательной программы общеобразовательного учреждения. При этом субъектом Российской Федерации на основании рекомендованных Минобрнауки России модельных методик устанавливаются нормативы финансирования на одного учащегося. Закон предусматривает персональную ответственность руководителей за качество работы и за порядок и эффективность использования финансовых средств.
Расходы на отрасль Образование в консолидированном бюджете в 2010 году выросли на 6,8 % в сравнении с 2009 годом и составили 25 904,8 млн.рублей (2009 г. - 24 249,9 млн. рублей).
Финансовой основой модернизации системы образования Челябинской области послужил национальный проект Образование с объемом средств консолидированного бюджета за 2009-2011 годы 1 308,7 млн.рублей
Привлечению дополнительных финансовых средства на развитие отрасли Образование способствует участие в конкурсных отборах, проводимых на федеральном уровне. В 2011 году в область привлечены средства федерального бюджета в объеме 184,6 млн. рублей.
Финансирование областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Челябинской области осуществляется из бюджета соответствующего уровня по нормативному методу в раiете на одного воспитанника (обучающегося) в соответствии с законами Челябинской области:
от 22 декабря 2005 года № 438-ЗО О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан в iере образования;
от 24 апреля 2008 года № 264-ЗО О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений.
По мере изменения нормативной базы в Законы вносятся изменения.
Нормативы финансирования доводятся до образовательных учреждений через предоставление государственного или муниципального задания, при этом муниципальным образованиям дано право на направление дополнительных средств.
Привлечению дополнительных финансовых средств на развитие отрасли Образование способствует участие в конкурсных отборах, проводимых на федеральном уровне на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Таким образом, в 2011 году в область привлечены средства федерального бюджета в объеме 41,9 млн. рублей (проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений - 18,9 млн. рублей, реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы развития образования - 16,0 млн. рублей, на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию питания - 7,0 млн. рублей).
Субсидирование бюджета Челябинской области в 2012 году осуществляется на основе Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Челябинской области и составляет 1 370 626 000 рублей.
Несмотря на увеличение финансирования iеры образования остается ряд проблем, которые требуют дополнительных финансовых вложений.
Так, материально-техническое оснащение образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), которая обусловлена недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений и нарушением правил их эксплуатации.
Продолжают оставаться нерешенными вопросы, требующие значительных материальных вложений в капитальный ремонт зданий образовательных учреждений, которые находятся в аварийном или в ограниченно работоспособном состоянии.
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции и нового строительства.
Финансовой основой обновления материально-технической базы школ Челябинской области является национальный проект Образование с объемом средств консолидированного бюджета за 2009 - 2011 годы 1 308,7 млн. рублей.
В целях выполнения задач проекта и в соответствии с постановлением Правительства РФ №436 (от 31 мая 2011г.) заключено соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Челябинской области, согласно которому в 2011 году в бюджет Челябинской области поступила субсидия из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования в объеме 452 723, 0 тыс. рублей (доля софинансирования из средств бюджета Челябинской области составляет 62 907,0 тыс. рублей). Средства федерального бюджета, поступившие в 2011 году, в полном объеме направлены бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области для возмещения произведенных в 2011 году кассовых расходов местных бюджетов, связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных комплексом мер по модернизации общего образования.
Общий объем освоенных средств по данным мероприятиям составил 436,04 млн.рублей.
Объем средств, которые запланированы на 2012 год в рамках проекта модернизации образования представлены в табл. 2.
Таблица 3
Финансирование мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Челябинской области в 2012 году
№ п/пНаименование направления расходования средствОбъем финансирования (тыс.руб.)Всегов том числе:Федеральный бюджет (субсидия)Област?/p>