Основы менеджмента

Вопросы - Менеджмент

Другие вопросы по предмету Менеджмент

°меняемых товаров), которые приводят или могут привести к:

установлению (поддержанию) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах и торгах;

разделу рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

ограничению доступа на рынок или устранению с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Также закон запрещает заключение иных соглашений или осуществление согласованных действий, в результате которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов. Причем согласно п. 3 ст. 6 запрет распространяется также на не конкурирующие друг с другом организации, если их соглашения или согласованные действия влекут недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а статья 17 вводит разрешительный порядок осуществления крупных слияний и поглощений, являющихся крайней формой соглашений о координации деятельности фирм.

Прежде всего, в законе можно обнаружить, что естественная монополия - частный случай монополии (отсутствия конкуренции). Отличительным признаком естественной монополии является снижение средних издержек по мере роста объема производства. Однако, ФЗ добавляет, что производимые естественной монополией товары должны быть такими, что они не могут быть заменены в потреблении другими товарами. Особенностью данного вида монополии является то, что в силу убывающих средних издержек конкуренция на данном рынке товара нежелательна т.к. наличие нескольких конкурентов привело бы к росту себестоимости товаров (ст. 3 ФЗ).

Наличие на рынке определенного товара ситуации естественной монополии не является навсегда определенным. Возможен переход из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка (ст. 7 ФЗ). Однако этот переход является благом только в том случае, если он экономически оправдан.

Незаменимость в потреблении товаров естественных монополий влияет на то, что спрос в меньшей степени зависит от изменения цен на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Такой характер спроса может породить монополистическое ценообразование и ограничение предложения.

Для избежания негативных последствий закон предусматривает обязательное обслуживание ряда потребителей, а также ценовое регулирование посредством установления цен (тарифов) или их предельного уровня. Это позволит вернуть рыночную ситуацию (цену и объем производства) к конкурентному уровню.

,,,,.7.">При установлении цен необходимо руководствоваться не только интересами потребителей, но и субъектов естественных монополий, что означает доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное {их} функционирование (ст. 1 ФЗ). Данная идея также предполагает, что при расчете тарифов надо руководствоваться необходимостью покрытия экономически обоснованных затрат, образованием плановой чистой прибыли, уплаты налогов и потребностями в инвестициях.[18] В этой ситуации, когда издержки производства становятся базой для определения цены, вполне естественно, что органы регулирования осуществляют контроль за крупными расходами естественных монополий, и ст. 7 ФЗ наделяет их соответствующими правами.

 

. Развитие антимонопольного законодательства РФ

 

Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был образован в соответствии с Законом Российской Советской Социалистической Федеративной Республики от 14 июля 1990 года О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР. Было введено Временное положение О государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, которое было утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1990 года № 344 Вопросы Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 года № 915 О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в целях обеспечения развития рыночных отношений и конкуренции в Российской Федерации, во исполнение Законов Российской Федерации О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на тов?/p>