Основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти на примере МО "Город Пушкин"
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти на примере МО "Город Пушкин"
Содержание
Введение
. Модели взаимодействия государственной и муниципальной власти в Российской Федерации
. Взаимодействие государственной и муниципальной власти в РФ - основные процессы и механизмы
. Проблема эффективного взаимодействия между двумя уровнями власти - государственной и муниципальной
. Основы взаимодействия государственной и муниципальной власти в Санкт-Петербурге
. Основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти на примере МО "Город Пушкин"
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность исследования. Сильное государство, сильная центральная власть и развитые демократические институты гражданского общества - это единственная возможность цивилизованного развития России. Именно поэтому развитие местного самоуправления является важнейшей политической задачей для российского общества сегодня и завтра. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны будут помочь органам местного самоуправления в решении их задач, так как только при конструктивном взаимодействии всех уровней власти возможно, выполнение, в том числе поставленных Президентом Российской Федерации задач по улучшению жизни граждан и созданию для них равных условий вне зависимости от того, где они проживают - в крупном городе или малом селе. Сложности, возникающие на пути решения поставленных задач определили актуальность исследования по теме "Основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти"
Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с формированием местного самоуправления, взаимодействием государственных и муниципальных органов, отдельные аспекты их функционирования рассматривались в трудах таких видных ученых, как: Авакьян С.А, Атаманчук Г.В., Барабашев Г.В., Бородкин Ф.М., Бондарь Н.С., Габричидзе Б.Н, Гладышев А.Г., Емельянов Н.А., Зиновьев А.В., Исаев И.А., Коваленко А.И., Кудрявцев В.Н., Кутафин O.K., Лагуткин А.В., Мальцев Г.В., Манохин В.М., Пертцик В.А., Сальников В.П., Скуратов Ю.И., Спиридонов Л.И., Тихомиров Ю.А, Топорнин Б.Н., Туманова Н.Л., Шеремет К.В., Широков А.Н., Фадеев В.И., Щендригин Е.Н. и другие.
Цель исследования - определить основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти МО "Город Пушкин"
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть модели взаимодействия государственной и муниципальной власти в Российской Федерации;
Определить основные процессы и механизмы взаимодействия государственной и муниципальной власти в Российской Федерации;
Определить проблемы эффективного взаимодействия между двумя уровнями власти - государственной и муниципальной;
Рассмотреть основы взаимодействия государственной и муниципальной власти в Санкт-Петербурге;
Определить основные проблемы взаимодействия государственной и муниципальной власти на примере МО "Город Пушкин".
Объектом исследования являются процессы, формы и модели взаимодействия государственных и муниципальных органов власти в РФ.
Предметом исследования выступают отношения, возникающие в процессе взаимодействия муниципальных и государственных органов власти в МО "Город Пушкин".
Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы отечественных ученых. Методологической основой является комплексный подход, опирающийся на принцип историзма, системный анализ и диалектический метод при анализе проблем взаимодействия государственной и муниципальной власти.
1. Модели взаимодействия государственной и муниципальной власти в Российской Федерации
Основанная на конституционно-правовых принципах, существующая модель взаимодействия государственной и муниципальной власти в России представляет собой динамичную систему, которая находится в непрерывном развитии. Исходя из сущности рассматриваемых взаимоотношений государственной и муниципальной власти, в данной системе отношений участвуют два вида субъектов - носителей: субъекты государственной власти и субъекты муниципальной власти.
Особенностью взаимодействия государственной и муниципальной власти является то, что данное взаимодействие проявляется во взаимодействии государственных и муниципальных органов власти, а также их должностных лиц, что обусловлено объективным проявлением соответствующей власти в деятельности органов и должностных лиц этой власти.
В данном контексте субъектами взаимоотношений со стороны государства могут выступать: федеральные органы государственной власти и их должностные лица, а также органы государственной власти субъектов и их должностные лица. При этом образуется сложная система взаимоотношений, в которых, с одной стороны, выступают федеральная государственная власть, с другой, - региональная государственная власть, а с третьей - муниципальная власть. На практике существенная доля взаимодействий местных органов власти осуществляется именно с государственной властью регионального уровня, что обусловлено полномочиями органов государственной власти субъектов в вопросах местного самоуправления, а также большей фактической близостью региональных властей к муниципальной вл?/p>