Основные направления совершенствования деятельности управления земельного фонда (на материалах Федерального агентства по управлению государственным имуществом)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
° приобретение специализированного высокотехнологического оборудования, систем спутникового глобального позиционирования, средств полевых геодезических измерений, высокопроизводительных цифровых картографических комплексов, а также на специальное обучение российских специалистов, использование технологического опыта и ноу-хау наиболее развитых стран с рыночной экономикой. Получаемое по линии указанных проектов оборудование используется для оснащения органов кадастрового учета на всей территории Российской Федерации, а также повышения мощности и технических возможностей программно-технических комплексов, создаваемых за счет капитальных вложений российской стороны.
Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы и финансировании программных мероприятий за счет средств их бюджетов определяется соглашениями между государственными заказчиками Программы и подпрограммы и соответствующими субъектами Российской Федерации.
Проведенный анализ финансирования мероприятий Программы за 2006-2008 годы, показал следующие результаты.
Таблица 14- Перечень мероприятий Программы.
N п/пНазвание мероприятияОбъем финансирования, млн.руб.2006г.2007г.2008г.1Разработка и совершенствование нормативно- методической базы в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости3021,64774,04990,22Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра6321,97542,58005,63Создание автоматизированной системы баз данных по государственному кадастровому учету всех форм собственности7005,68233,88599,14Создание автоматизированной системы по обеспечению регулирования земельных отношений9456,111245,912000,35Подготовка и переподготовка кадров для обеспечения кадастрового учета земель3001,73965,44209,36Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию автоматизированной системы управления земельными ресурсами8976,410882,911789,5
На разработку и совершенствование нормативно - методической базы в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости в 2008 году выделено 4990,2 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом объем финансирования увеличился на 216,2 млн. рублей, а по сравнению с 2006 годом объем финансирования увеличился на 1968,6 млн. рублей.
В 2008 году на создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра было выделено 8005,6 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом объем финансирования больше на 463,1 млн. рублей. А по сравнению с 2006 годом на 1683,7 млн. рублей.
На создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности в 2008 году было предусмотрено 8599,1 млн. рублей, по сравнению с2007 годом объем средств возрос на 365,3 млн. рублей, а по сравнению с 2006 годом на 1593,5 млн. рублей.
В 2008 году на создание автоматизированной системы по обеспечению регулирования земельных отношений было предусмотрено 12000,3 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом объем средств увеличился на 754,4 млн. рублей, а по сравнению с 2006 годом на 2544,2 млн. рублей.
На подготовку и переподготовку кадров для обеспечения государственного учета земель в 2008 году было выделено 4209,3 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом объем средств больше на 243,9 млн. рублей, а по сравнению с 2006 годом на 1207, 6 млн. рублей.
В 2008 году на проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по созданию автоматизированной системы управления земельными ресурсами было выделено 11789,5 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом объем средств возрос на 906,6 млн. рублей, а по сравнению с 2006 годом на 2813,1 млн. рублей.
ГЛАВА 3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА
3.1 Основные направления совершенствования управления земельным фондом
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности.
В рамках решения проблем в области ведения единого кадастрового учета стоимости земельных участков разработана Федеральная целевая программа Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на (2002-2010 годы)" ( от 25 октября 2007 г. № 745), во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 369-р и на