Информация по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 3021. Охрана коммерческой тайны
    Другое Юриспруденция, право, государство

    9. «Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору». Наряду с разглашением в законодательстве и литературе встречаются и другие понятия, связанные с несанкционированным получением информации третьими лицами и влекущие полную или частичную (в том числе временную) потерю субъектом фактической монополии в отношении своей конфиденциальной информации. Среди них можно назвать следующие:

    • «утечка информации» процесс, в результате которого информация стала известной определенному лицу (кругу лиц), несмотря на наличие охранных мер, принятых законным владельцем информации (может произойти как в результате активных действий, например хищения или разглашения информации, так и в результате оплошности ее владельца или недостаточности принятых им превентивных мер);
    • «хищение информации» нарушение режима доступа к информации посредством активных противоправных действий, направленных на получение данной информации;
    • «трата информации» - это: 1) утрата контроля за информацией, произошедшая в результате ее утечки, в том числе разглашения, хищения или копирования; 2) потеря, порча, блокирование, уничтожение или хищение единственного носителя данной информации и невозможность ее восстановления (в этом смысле можно различать временную и окончательную утрату); 3) утрата целостности или первоначальных свойств информации, в том числе в результате подмены, искажения или модификации информации;
    • «искажение информации» - процесс (событие), в результате которого произошли изменения в содержании или форме представления информации без воли на то ее владельца, повлекшие потерю первоначальных свойств данной информации;
    • «уничтожение информации» несанкционированное действие, которое может заключаться в стирании информации в памяти компьютера или с иных носителей, невосстановимой порче бумажного документа и т.д., направленное на потерю данной информации ее законным владельцем;
    • «модификация информации» как правило, заключается в несанкционированном внесении изменений в документ;
    • «копирование информации» ее дублирование и устойчивая фиксация на каком-либо материальном носителе, которые не влекут порчи или уничтожения оригинала (носителя, с которого делается копия).
  • 3022. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий
    Другое Юриспруденция, право, государство

    в) организовать тушение пожара (загорания), для чего:

    1. отключить горящие приборы (телевизор, утюг, газовую плиту), накрыть эти приборы любым плотным материалом (пальто, шинель, и т.п.). Если горит электропроводка - вывернуть пробки или отключить щит, после этого постараться сбить огонь;
    2. загоревшиеся занавески, скатерть сбросить на пол и затоптать;
    3. привлечь окружающих граждан для доставки воды, тушения огня песком, землей, другими подручными средствами;
    4. для ликвидации пожара использовать внутренние пожарные краны, огнетушители, направляя струю на горящую поверхность, начиная сверху. Горючие жидкости водой не тушить - это лишь увеличит очаг огня. Покидая зону огня, оставить пожарные краны открытыми;
    5. Организовать эвакуацию граждан из опасных зон задымления (обвала, возможного взрыва и т.д.). В первую очередь следует вывести людей с верхних этажей, т.к. дым всегда устремляется вверх, а огонь может перекрыть пути вывода людей. В жилых Зданиях, при возможности, проверить наличие детей в других помещениях (под кроватями, в шкафах, иных укромных местах);
  • 3023. Охрана охотугодий
    Другое Юриспруденция, право, государство

    В случае отказа нарушителя от подписи протокола его подписывают свидетели. Отказ нарушителя от подписания протокола не приостанавливает его дальнейшего движения. Обнаруженная продукция незаконной охоты конфискуется и передается для реализации соответствующей заготовительной или торговой организации. Документом, подтверждающим прием продукции, служит акт приема (оборотная сторона протокола). Стоимость реализованной продукции, не включая торговых наценок и т. п., зачисляется в союзный бюджет. Если задержаны нарушители, не имеющие документов, удостоверяющих личность, или совершившие уголовное нарушение, оружие, боеприпасы и другие средства охоты отбираются; в первом случае до момента установления личности, во втором - до решения суда, если этим решением не будет произведена их конфискация.Предметы, изъятые для установления личности, хранятся не более 6 месяцев, после чего реализуются, а вырученные суммы зачисляются в доход союзного бюджета в соответствии с инструкцией НКФ СССР от 31 мая 1944 г., № 311.Оружие и изъятые боеприпасы передаются на хранение в милицию, либо хранятся в государственной охотничьей инспекции (исключая нарезное оружие), если инспекция располагает условиями для хранения гладкоствольного оружия в соответствии с «Правилами торговли охотничьими и спортивными гладкоствольными ружьями, охотничьими боеприпасами и порохом», утвержденными Министерством внутренней и внешней торговли СССР 22 августа 1953 г.Протокол о нарушении немедленно направляется в соответствующую государственную охотничью инспекцию, которая и решает вопрос о применении санкций к нарушителю Главный инспектор в зависимости от степени нарушения выносит постановление о наложении на нарушителя административного взыскания или о передаче материалов в прокуратуру или суд для привлечения к уголовной ответственности и одновременно предъявляет гражданский иск, если действиями нарушителя нанесен ущерб государственному охотничьему фонду. Неуплата нарушителем в течение 15 дней со дня вручения постановления штрафа или сумм гражданского иска в погашение нанесенного ущерба (хотя бы и частичная) влечет передачу дела в народный суд. В соответствии с действующим законодательством административное взыскание может быть наложено не позднее 30 дней со дня совершения нарушения, а не дня составления протокола. Поэтому протокол после его составления должен быть немедленно направлен в государственную охотничью инспекцию. Из этого не следует, что можно оставлять без последствий нарушения, обнаруженные спустя месяц со дня нарушения, особенно в случаях, если был нанесен ущерб государственному охотничьему фонду, так как лицо, допустившее уголовно наказуемое нарушение, может быть привлечено к уголовной ответственности в течение трех и более лет со дня нарушения в зависимости от его характера (ст. 14 УК РСФСР, п. «в»). В течение этого же срока может быть предъявлен и гражданский иск (ст. 44 ГК РСФСР, п. «д») независимо от того, совершено браконьером нарушение, наказуемое в уголовном или административном порядке. Гражданам и должностным работникам, задерживающим браконьеров, государственными и охотничьими инспекциями, в соответствии с «Положением об охотничьем хозяйстве РСФСР», выплачивается вознаграждение в размере 50% от размера штрафа, взыскиваемого с браконьера. В данном случае не следует путать штраф с гражданским иском. Штраф в настоящее время налагается не свыше 100 рублей. Выплата указанного вознаграждения не распространяется на работников милиции. При незаконном отстреле лося, марала, изюбря, косули, кабана, европейского оленя в соответствии с временной инструкцией «О порядке отстрела лосей, маралов, изюбрей, косуль, диких кабанов и европейских оленей» после вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении виновных или взыскания с них штрафа, наложенного в административном порядке, всем лицам, вскрывшим нарушение, выплачивается вознаграждение в размерах: за вскрытие незаконного отстрела лося - до 500 рублей, изюбря, марала, европейского оленя - до 250, дикого кабана - до 150, косули - до 200 рублей. Помимо нарушений законодательства в области охоты со стороны отдельных граждан, имеют место случаи нарушения его заготовительными и другими организациями. Это также крайне отрицательно сказывается на правильном использовании государственного охотничьего фонда. Принимая продукцию от браконьеров, эти организации поощряют их и тем самым содействуют развитию незаконной охоты. Чтобы усилить борьбу с незаконной охотой, причиняющей большой ущерб охотничьему хозяйству, качеству заготовляемой пушнины и другой продукции охоты, Совет Народных Комиссаров СССР 9 мая 1932 г. издал специальное постановление (№ 680) «О штрафах за незаконную охоту на пушного зверя и другие виды охоть» (СЗ 1932 г., № 35, стр. 215). В соответствии с этим постановлением Народный Комиссариат внешней торговли СССР приказом от 16 августа 1932 г. (№ 576) утвердил «Правила о порядке взимания с заготовительных организаций штрафов за скупку продукции незаконной охоты», «Правила об установлении штрафов за скупку продукции незаконной охоты» и «Инструкцию о порядке выдачи премий за обнаружение нарушений правил охоты и торговли продукцией незаконной охоты».Так как согласно указанных правил штрафы могли налагаться только на заготовительные организации, а скупка продукции (мясо, дичь, шкуры диких животных и т. п.) в отдельных случаях производилась организациями, не являющимися заготовителями продукции охоты (например, лесхозами, промартелями, экспедициями и т. п.), Народный Комиссариат внешней торговли СССР приказом № 5 от 1 января 1933 г. дополнил указанные правила и установил, что взимание штрафов, установленных для заготовительных организаций за скупку продукции незаконной охоты, распространяется на все организации, производящие скупку продукции охоты в размерах, установленных приказом НКВТ СССР (№ 576) от 16 августа 1932 г.Основные нарушения со стороны заготовительных организаций сводятся к приемке нестандартной охотничьей продукции, шкурок запрещенных зверей, добытых без разрешения или сверх разрешенного количества. При обнаружении фактов приемки продукции незаконной охоты, при просмотре продукции или документации, составляется акт (приложение 2) и на организацию, у которой обнаружен эта продукция, главным государственным охотничьим инспектором или замещающим его лицом и налагается штраф. Организация обязана в 10-дневный срок перечислить сумму наложенного штрафа и стоимость конфискованной продукции на специальный счет соответствующей государственной охотничьей инспекции. В случае если штраф не будет внесен в установленный срок, производится принудительное взыскание его, т. е. списание со счета оштрафованной организации суммы штрафа и стоимости конфискованного сырья через Госбанк в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР от 20 октября 1950 г., № 1450 (§ 2, п. «а» § 106), «О порядке взыскания невнесенных в срок налогов и неналоговых платежей» и разъяснением Госбанка СССР от 28 августа 1952 г. № 255 102).Одновременно с наложением штрафа производится конфискация продукции незаконной охоты, если она не была конфискована заготовителем. Поэтому в акте обязательно должна быть указана стоимость принятой продукции незаконной охоты, без чего не может быть исчислена сумма конфиската.

  • 3024. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Кроме того, название самой ст. 11 УПК, регулирующей исследуемый принцип уголовного судопроизводства, означает, что распространяется он на лиц, во-первых, вне зависимости от наличия у них гражданства, во-вторых, подобное наименование данного принципа никоим образом также не связывает охрану прав и свобод с конкретным процессуальным статусом. Буквальное толкование ч. 4 ст. 11 УПК также подтверждает то, что принцип охраны прав и свобод распространяется на всех, лиц, вне зависимости от наличия у них уголовно-процессуального статуса, о чем свидетельствует формулировка законодателя «вред, причиненный лицу», а не «вред, причиненный участнику уголовного процесса». Созвучные идеи содержатся и в проанализированной нами ранее ст. 10 УПК Республики Молдова. Все это указывает на необходимость совершенствования ч. 1 ст. 11 УПК РФ. Полагаем необходимым закрепить за судом, прокурором, следователем, дознавателем, органом дознания не только обязанность по обеспечению возможности осуществления прав участниками процесса и иными лицами, но и возможности осуществления обязанностей.

  • 3025. Охрана программного обеспечения
    Другое Юриспруденция, право, государство

    В случае авторского договора заказа исполнитель должен принять на себя обязательство разработать программу для ЭВМ или БД и документацию к ней в соответствии с техническим заданием, которое должно являться неотъемлемой частью договора заказа, и передать программу для ЭВМ или БД и документацию к ней в определенный срок заказчику. Стороны могут договориться о передаче результатов в несколько этапов. Каждый раз передача должна осуществляться на основании акта приема-передачи, после подписания которого обеими сторонами программа для ЭВМ или БД или ее часть будут считаться переданными заказчику. Заказчик должен взять на себя обязательство принять у исполнителя работу и оплатить ее. В договоре должна найти отражение ситуация, когда заказчик при приеме программы для ЭВМ или БД или ее части от исполнителя, обнаружит недостатки в проделанной работе (сбои, ошибки в работе программы для ЭВМ или БД, несоответствие выполняемых программой функций, указанным в техническом задании и т.п.), должны быть описаны последствия для сторон, возможные в данной ситуации. Например, исполнитель принимает на себя обязательства в согласованные с заказчиком сроки устранить выявленные недостатки, при этом заказчик имеет право до устранения недостатков не выплачивать исполнителю обусловленную договором сумму.

  • 3026. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Большое количество федеральных министерств и ведомств, так или иначе, связано с реализацией Государственных функций по управлению охраной труда в Российской федерации. Так Министерство экономического развития и торговли РФ осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации федеральных целевых программ по охране труда. Министерство финансов РФ участвует в подготовке федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда, обеспечивает их финансирование. Министерство здравоохранения РФ (Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора) осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства в области гигиены и безопасности труда, разрабатывает и утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы в области охраны труда. Министерство промышленности, науки и технологий РФ участвует в организации, проведении и координации научно-исследовательских работ по проблемам безопасности, физиологии, психологии и гигиены труда. Министерство образования РФ организует обучение по охране труда в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии организует разработку, принимает и вводит в действие государственные стандарты в области охраны труда, организует работу по сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты. Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу обеспечивает разработку, принимает, вводит в действие и издает нормы и правила, государственные стандарты и инструкции по обеспечению безопасности труда в области строительства. Государственный комитет РФ по статистике организует государственное статистическое наблюдение за состоянием условий и охраны труда в организациях, травматизма на производстве, профессиональными заболеваниями и материальными затратами, связанными с ними, обеспечивает в установленном порядке органы государственной системы управления охраной труда статистической информацией. Фонд социального страхования РФ осуществляет обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

  • 3027. Оценка доказательств
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Человеческое достоинство, права личности в демократическом обществе представляют собой самостоятельную и очень высокую социальную ценность. Установление истины не должно осуществляться за счет их нарушения. Поэтому безусловное признание доказательства недопустимым должно наступать не только в случае, когда оно получено из надлежащего источника, но и тогда, когда его получение было сопряжено с существенным нарушением прав и законных интересов граждан. Иной подход необходим к дефектам процессуальной формы, не связанным с незаконностью источника фактических данных и нарушением конституционных прав личности. Правила получения информации и порядка ее фиксации направлены на обеспечение достоверности доказательств, поэтому их оценка становится составной частью решений этой задачи. Если допущенные нарушения удается восполнить путем проведения других процессуальных действий то они могут быть сочтены несущественными, т.е. не повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность расследования, а доказательства допущены к дальнейшему исследованию и оценке. Большей частью это касается установленной законом процессуальной формы, закрепляющей доказательства. Свидетель может удостоверить в суде правильность записи своих показаний, данных в ходе следствия, хотя протокол его допроса им не был подписан по недосмотру следователя; понятой - засвидетельствовать свое участие в проведение осмотра; его показания могут быть подтверждены допросами других лиц, принимавших участие в проведении следственного действия, и т.п. Сказанное, однако, не следует расценивать как некоторое послабление к требованию соблюдения процессуальной формы, пренебрежение ею. Правовой нигилизм для правосудия в конечном итоге обходится очень дорого. Достаточно сказать, что несоблюдение процессуальной формы ведет к возвращению прокурорами уголовного дела на доследование (п. 3 ст. 385 УПК); суд апелляционной, кассационной и надзорной инстанций может усмотреть в этом существенное нарушение норм уголовно-процессуального закона (ст. 487 УПК) и на этом основании вернуть уголовное дело на доследование или новое судебное рассмотрение.

  • 3028. Оценка и использование заключения эксперта
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Должен быть соблюден также процессуальный порядок получения следователем (судом) этих объектов. Особенно это относится к получению вещественных доказательств в ходе следственных действий. Если при этом были допущены существенные нарушения, ставящие под сомнение достоверность результатов следственного действия или ущемляющие права граждан, то вещественные доказательства могут быть признаны недопустимыми. А это, в свою очередь, как указывалось, влечет недопустимость и заключения эксперта по исследованию этих объектов. Показательно в этом отношении дело Лушникова, осужденного по ч. 1 ст. 328 УК. Приговор по этому делу был отменен Судебной коллегией Верховного Суда Республики Беларусь, которая указала в своем определении следующее. На предварительном следствии и в суде Лушников виновным себя не признал и утверждал, что во время обыска из кармана его дубленки были изъяты остатки просыпавшегося табака и разный мусор. Изъятое не взвешивалось и не опечатывалось. На экспертизу работники милиции направили другое вещество, у него гашиша не могло быть. Как видно из дела, обыск на квартире Лушникова был проведен до возбуждения дела, без санкции прокурора и в ночное время; обнаруженное вещество изъято, хранилось и сдано на экспертизу с нарушением порядка, установленного УПК. До возбуждения уголовного дела была назначена и проведена химическая экспертиза, согласно заключению, которой представленный на исследование образец содержит в своем составе гашиш. Поскольку указанные следственные действия проведены без возбуждения уголовного дела, т.е. в нарушение установленного уголовно-процессуальным законом порядка, полученные в результате их данные не могут являться доказательствами. Поэтому коллегия отменила приговор и все последующие судебные решения и производство по делу прекратила.

  • 3029. Оценка наследственного имущества. Дефиниции системы менеджмента качества
    Другое Юриспруденция, право, государство

    В Постановлении Правительства РФ от 05.07.2001 №505 (ред. от 15.09.2008) «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» мы встречаемся со следующим понятием: «Потребитель образовательных услуг - организация или гражданин, имеющие намерение заказать, либо заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично…». Ни в определении «студент», ни в определении «потребитель образовательных услуг» не содержится указания на результат или качество образовательного процесса. Дефиниция «потребитель», чрезвычайно важная для формирования системы менеджмента качества в вузе, а, следовательно, для формирования системы управления качеством образования в нормативно-правовой базе отсутствует. В то же время ГОСТ Р ИСО 9001-2001 Системы менеджмента качества, активно и обоснованно внедряемые в деятельность образовательных учреждений, делает акцент на ориентацию на потребителя (п.5.2., 7.2). В соответствие данному стандарту «организация должна проводить мониторинг информации, касающееся восприятия потребителем выполнения организацией его требований». Известно, что практически ни один документ, относящийся к области обеспечения качества образования, не содержит перечня требований потребителей образовательных услуг, к которым, безусловно, относятся прежде всего студенты (обучающиеся, выпускники).

  • 3030. Оценка развития электронных государств в Западной Европе и России
    Другое Юриспруденция, право, государство

    По заявлению советника главы государства Леонида Реймана, поручение президента по созданию проекта «Электронного правительства» не выполнено в срок. «Хотелось бы, чтобы был некий системный проект с точки зрения построения электронного правительства, и соответствующее поручение президента было дано. Оно на сегодняшний день находится в стадии выполнения. Сроки уже прошли», - заявил Рейман на пресс-конференции в «Интерфаксе». Недовольство Реймана связано, например, с исполнением президентского поручения от 10 июля 2009 года по созданию «системного проекта реализации инфраструктуры «электронного правительства» с обоснованием необходимых объемов бюджетного финансирования». Из 24 поручений президента, касающихся электронных госуслуг, выполнено 7, менее трети. Хотя некоторые из них были даны правительству и Минкомсвязи еще в июле и августе 2008 года. Например, до 1 марта 2009 года правительство должно было обеспечить создание системы аттестации, подготовки и повышения квалификации госслужащих, использующих в своей работе информационные технологии. Поручение не выполнено. Правда, один пункт все же выполнен - предложения по повышению уровня информационной безопасности органов госвласти. Часть поручений датирована декабрем прошлого года. Например, поручение правительству от 26 декабря 2009 года - представить на рассмотрение совета при президенте «проект программы развития информационного общества в Российской Федерации (2011-2018 годы), предусмотрев приоритетное финансирование мер по сокращению неравенства между субъектами Российской Федерации по уровню развития информационного общества». Срок исполнения - 1 марта 2010 года. Программа не представлена, хотя дата ее представления президентскому совету переносилась дважды.

  • 3031. Оценка фондовой составляющей кризиса "новой экономики" в начале XXI в.
    Другое Юриспруденция, право, государство

     

    1. Стиглиц Дж. Ревущие девяностые. Семена развала. М., «Современная экономика и право», 2005, с.47.
    2. Маэстро бума. Уроки Японии. Челябинск, «Социум», 2005, с.199.
    3. Иноземцев В. Переосмысливая грядущее. Крупнейшие американские ученые о современном развитии. «Мировая экономика и международные отношения» №11,1998, с.8.
    4. Edvinsson L., Malone М. S. Intellectual Capital. Realizing Your Company's True Value by Finding Its Hidden Brainpower. N. Y, «Harper Business», 1997, p. 22.
    5. Новая экономика: миф и реальность. «Проблемы теории и практики управления» №6, 2001, с.19.
    6. Боннер У. Уиггин Э. Судный день американских финансов: мягкая депрессия XXIв. Челябинск, «Социум», 2005, с.12.
    7. Иноземцев В. Американская и европейская модели корпоративного поведения: сходство, отличия и перспективы развития. «Проблемы теории и практики управления» №6, 2002, с.18.
    8. Гринспен А. Эпоха потрясений: Проблемы и перспективы мировой финансовой системы. М., «Альпина Бизнес Букс», 2008, с.186.
    9. Ситников И. Новая экономика новый индекс. Взгляд на Dow Jones. «Рынок ценных бумаг» №22,1999, с.4.
    10. ВайсбандД. DJ меняет лошадей. «Бизнес»№44, 1999, с.19.
    11. ВасильевВ. С, РоговскийЕ.А.Грядущая финансовая турбулентность. «США Канада: экономика, политика, культура» №3, 2008, с.4.
    12. Рубцов Б. Современные фондовые рынки. Учебное пособие для вузов. М., «Альпина Бизнес Букс», 2007, с.788.
    13. Ульянов В. Анализ влияния кризиса в странах Юго-Восточной Азии на мировой фондовый рынок. «Наукові праці ДФ УДУЕФ» Выпуск 12, 2006, с.136.
    14. Brenner R. The Boom and the Bubble. TheU.S. in the Wоrld Economy. London New York, «Verso», 2002, p. 248.
    15. Данные Мировой федерации бирж (http://www.world-exchanges.org) и МВФ (http://www.imf.org).
    16. РубцовБ.Б.Мировые рынки ценных бумаг. М., «Экзамен», 2002, с.29.
    17. Patel S., SarkarA. Stock Market Crises in Developed and Emerging Markets. The Federal Reserve Bank of New York, April 1998, 20 p.
  • 3032. Оценка эффективности социальной политики российского государства
    Другое Юриспруденция, право, государство

    В процессе разработки приоритетного национального проекта особняком встала проблема его обеспеченности земельными ресурсами. Как оказалось, подходящие для жилищного строительства земельные участки в необходимом количестве отсутствуют. Поэтому в качестве таковых были использованы находящиеся в федеральной собственности незадействованные земли. Вместе с тем только по официальным данным Роснедвижимости 92,3% территории Российской Федерации находится в государственной и муниципальной собственности и только 7,3% в собственности граждан. Даже несмотря на то, что более 64% земельного фонда нашей страны составляют леса, неиспользуемые земли остальных категорий могут быть без потерь вовлечены в реализацию приоритетного национально проекта, тем более если основной акцент будет сделан на развитии малых форм хозяйствования на земле (личных подсобных хозяйств, садоводства и дачного хозяйства). Вместе с тем в стране искусственно поддерживается дефицит земли для строительства жилья, в то время как согласно социологическим исследованиям жилищная проблема стоит перед 61% российских семей, в той или иной степени не удовлетворённых жилищными условиями. При этом каждая четвёртая семья имеет жильё, находящееся в плохом или очень плохом состоянии.

  • 3033. Оценка эффективности управления государственной и муниципальной службы
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Термин "компетенция" происходит от латинского "competentia" - ведение, способность, принадлежность по праву. В настоящее время содержание термина "компетенция" можно определить как совокупность полномочий, которыми располагает, какой-либо орган или должностное лицо, определённых конституцией, законами, постановлениями и другими актами государственного управления. Определение понятия компетенции в формальном (юридическом) значении предлагается различными авторами и зависит от элементов, включаемых ими в структуру компетенции. Так, М.А. Шафир, определяя компетенцию государства, указывает, что это один из важных институтов конституционного права, представляющий собой законодательное закрепление определенных областей общественной жизни, на которые распространяется деятельность соответствующего государства; функций, осуществляемых государством применительно к этим областям; конкретных властных полномочий, необходимых для реализации этих функций, и территориальных пределов их осуществления. А.В. Венедиктов рассматривает компетенцию органа как предмет его ведения (его задачи и функции) и объем прав и обязанностей, необходимых для осуществления его задач. Общим, что характеризует точку зрения различных авторов, является то, что знания человека выступают потенциалом, научно практическим багажом, которым он располагает, но привести их в действие могут лишь дополнительные факторы. В качестве основного элемента в структуре компетенций муниципальных служащих выступает совокупность прав и обязанностей. В то же время, на наш взгляд, характеристика компетенции будет неполной и не будет точно отражать ее содержание, если ограничиться выделением только этого одного, даже и основного, элемента. С этих позиций представляется целесообразным в структуре компетенции выделять содержательные (основные) и дополнительные (вторичные) элементы. Если основные элементы определяют содержание компетенции, то дополнительные отражают отдельные отличительные ее признаки. В качестве содержательного (основного) элемента необходимо выделить полномочия - совокупность прав и обязанностей, характеризующая (определяющая) набор средств, форм, методов и приемов осуществляемого субъектом воздействия. К числу дополнительных (вторичных) элементов можно отнести:

  • 3034. Оцінка інвестиційної привабливості Австралії
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Діаграма 1 зображає недавні тенденції в FDI потоки між Австралією і її п'ятьма найбільш важливими партнерами FDI: США, Сполучене Королівство (Великобританія), Японія, Нова Зеландія і Євросоюз (ЄС) (окрім Великобританії). США- австралійське єдине найбільше джерело внутрішнього FDI і найголовніше місце призначення для Австралійського FDI за кордоном. Майже чверть всього FDI в Австралію прибуває з США і приблизно 40 відсотка всіх Австралійських прямих інвестицій за кордоном витікає в США. У 31 грудні 2007, Австралія мала на $42.7 мільярдів більше прямих інвестиції в США, ніж США мали в Австралії. Великобританія традиційно була австралійським головним джерелом FDI. В кінці 2007, $54.0 мільярдів, або приблизно 17 відсотків FDI в Австралії походили з Великобританії. Рівень австралійських прямих інвестицій в Великобританію ріс стрімко в 2007 до $53.5 мільярдів. Рівень Японського FDI в Австралії в 2007 склав $23.5 мільярдів. Проте, Австралійський FDI в Японію був на дуже низькому рівні. Рівень Австралійських прямих інвестицій до Нової Зеландії зріс в 2007 до $41.1 мільярдів. Нові зеландські прямі інвестиції до Австралії зросли до $7.9 мільярдів в 2007. Рівень прямих інвестицій ЄС (виключення Великобританія) в Австралійську економіку зріс в 2007 до $53.1 мільярдів. Австралійські прямі інвестиції в ЄС майже подвоїлись за останні два роки до $20.2 мільярдів в кінці 2007.

  • 3035. Ошибки при заключении договоров подряда
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Не всегда при заключении договоров подряда стороны правильно понимают нормы о соблюдении формы договора. По общему правилу сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК РФ). Однако договор в письменной форме может быть заключен не только путем составления одного документа, подписанного сторонами, но и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Более того, в соответствии с п. 3 ст. 434 и п. 3 ст. 438 ГК РФ, письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор (оферта) принято путем совершения лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.). Так, если подрядчик в письменной форме предложит заказчику заключить договор подряда на определенных условиях и уплатить определенную сумму аванса в определенный срок, заказчик, уплативший этот аванс, будет признан заключившим договор на условиях, предложенных подрядчиком, даже если, уплачивая аванс, он вовсе не имел в виду полностью согласиться с условиями подрядчика, подразумевая, например, за цену договора выполнение гораздо большего объема работ по сравнению с тем, который содержался в письменном предложении подрядчика. В этом случае надеждам заказчика на последующее согласование объемов работ не суждено сбыться, так как договор будет признан заключенным на условиях, содержащихся в письменном предложении подрядчика. Точно так же и подрядчик, получивший письменное предложение заказчика о заключении договора подряда, будет признан заключившим договор подряда на условиях, предложенных заказчиком, если он приступит к фактическому выполнению работ, несмотря на то, что предлагаемая заказчиком цена его не устраивает и он надеется при подписании договора обусловить выполнение работ уплатой большей цены. Для всех этих случаев для заключения договора будет достаточным наличия письменного предложения заключить договор, исходящего от одной из сторон и содержащего все существенные условия для договоров подряда данного вида, а также - совершения другой стороны соответствующих условиям предложения определенных конклюдентных действий (выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.). Наличие подписанного сторонами договора в таких случаях не является необходимым для того, чтобы считать договорные отношения установленными.

  • 3036. Ошибки, допускаемые при назначении пособий по беременности и родам
    Другое Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. / Минск « Беларусь» 1997.
    2. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 06.08.1999, N 58, рег. № 1/512 от 28.07.1999) (с учетом изменений, внесенных Указом Президента Республики Беларусь от 27.02.2002 № 145; Декретами Президента Республики Беларусь от 04.04.2002 N 10; 30.08.2002 № 22). ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА «ЮСИАС» 2008г.
    3. Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999г. №29» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21.04.2000, N 37, рег. № 1/1164 от 14.04.2000) (с учетом изменений, внесенных Указами Президента Республики Беларусь от 23.08.2005 № 392, рег. № 1/6727 от 24.08.2005; 02.06.2006 № 369, рег. № 1/7644 от 05.06.2006). ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА «ЮСИАС» 2008г.
    4. Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года. ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА «ЮСИАС» 2008г.
    5. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Под ред. Василевича Г.А. Издательство Амалфея. / 2003. 1120с.
    6. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2001 - 592с.
    7. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2002 - 672с.
    8. Трудовое и социальное право: Учебник/под общей редакцией В.И. Семенкова. Мн.: Амалфея, 1999.-664с.
    9. Трудовое право: Учебник/В.И Семенков, Г.А. Василевич Г.Б. Шишко и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. 3-е изд.; перераб. и доп. Мн.: Амалфея, 2006с.
    10. Трудовое право Республики Беларусь: Практическое пособие / Важенкова Т.Н. Мн.: УП «Молодежное», 2003.
    11. Трудовое право Республики Беларусь, Краткое изложение курса / В.А. Круглов. Мн.: Дикта 2004. 75с.
  • 3037. Падение Византийской империи
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Взяв и разрушив христианский Константинополь, католики-«франки» сравнительно легко добились того, чего не смогли достичь германские захватчики в IV-V вв., и что оказалось не под силу агрессорам последующих столетий персам, арабам и болгарам. Иннокентий III слишком поздно стал сожалеть о своеволии и непокорности крестоносцев, об их ужасной, но вполне предсказуемой жестокости и алчности при захвате имперской столицы. Теперь он совершенно точно знал, что безвозвратно упущены все шансы на подлинное объединение Латинской и Византийской церквей, по крайней мере в обозримом будущем. Современные историки способны проследить и более долговременные последствия этих событий. Самый могущественный папа в истории Римской церкви инициировал хорошо испытанную и традиционную к тому времени операцию ради чисто религиозной цели освобождения Иерусалима и Гроба Господня. Но почти сразу же это движение вышло из-под его контроля и попало в руки людей, которые руководствовались причудливой смесью мотивов, замешанных в той или иной мере на жажде обогащения и стремлении к захватам, приправленных толикой уверенности в своей правоте, свойственной тем, кто убежден, что Бог на их стороне. А поскольку все эти мотивы подкреплялись непревзойденными организаторскими способностями венецианцев и совершенством военного искусства французов, крестоносцы оказались неодолимыми. Именно эти способности и умения обеспечили успех Четвертого крестового похода, и они же в будущем с конца XV до середины XX века успех европейцев в подчинении или контроле большей части мира. Но осуществляли эту экспансию и пожинали ее плоды уже не папы и церковь, а государство Новой Европы.(Васильев А.А. «История Византии. Латинское владычество на Востоке. Эпоха Никейской и Латинской империй»)

  • 3038. Палестино-израильский мирный процесс (1995–2001 гг.)
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Предвыборная кампания дала Израилю предлог приостановить процесс заключения мира с палестинцами, хотя этот процесс и без того оказался в тупике в результате того, что, по мнению израильских политиков, палестинцы не выполнили своих обязательств в соответствии с соглашением Уай Ривер (Wye River), подписанным в октябре 1998 г. (по которому Израиль, кстати, обязывался передать дополнительные территории). По завершении вывода израильских войск палестинцы получили бы контроль примерно над 40% ранее оккупированных земель. Собственно говоря, это было бы единственным реальным достижением всего мирного процесса, учитывая, что со времени подписания договоренностей в Осло в 1993 г. палестинский терроризм так практически и не прекращался. Дело было, конечно, не только и не столько в палестинцах. Даже сравнительно скромный по масштабам вывод войск оказался для некоторых членов коалиции Натаньяху неприемлемым. Подходы последнего к переговорному процессу существенно отличались от его предшественников, в частности Ш. Переса. Дело в том, что, даже не желая подписывать какого-либо рода мирное соглашение с палестинцами, Натаньяху был вынужден сохранить определенную преемственность курса. Он пошел на контакт с лидерами ПНА, и все-таки подписание такого документа состоялось. Нетаньяху долго сопротивлялся подписанию, но, в конце концов, согласился, надеясь получить как можно больше уступок от палестинцев, отдав как можно меньше.

  • 3039. Палестинская проблема и российские интересы
    Другое Юриспруденция, право, государство

    У нее на Ближнем Востоке существуют значительные, также жизненно важные интересы: политические вряд ли кто поставит под сомнение, что нормализация обстановки там имела бы для России самые благоприятные последствия; экономические сейчас только товарооборот России со странами Ближнего Востока и Северной Африки исчисляется миллиардами долларов, крупнейшие партнеры Ирак, Египет, Израиль. И торговый обмен год от года увеличивается. Страны Ближнего и Среднего Востока, включая историческую Палестину, являются одним из главных рынков для российского турбизнеса. Нынешний кризис нанес этому рынку существенный ущерб. Прочное урегулирование конфликта, становление суверенного палестинского государства, четкое определение территориальной юрисдикции наверняка создало бы более благоприятные условия для решения проблемы российской недвижимой собственности на территории Палестины. А в этом заинтересованы и российское государство, и Русская Православная Церковь, и Императорское православное палестинское общество, которые на рубеже XIXXX вв. приобретали в Палестине объекты недвижимости, создавали их и управляли ими. В Израиле отчасти эта проблема решена. Но много еще предстоит сделать. Известно, что исторические имущественные права российского правительства на палестинских территориях (участок в Иерихоне с библейской смоковницей) и Русской Православной Церкви (объекты недвижимости в Вифлееме, Хевроне, Иерихоне) были восстановлены, при том, что речь идет о районах, находящихся под юрисдикцией палестинской администрации. Гуманитарные: к уже сказанному можно добавить, что многие тысячи паломников из России, среди них православные христиане, мусульмане, иудеи каждый год отправляются из России к Святым местам в Палестину, тысячи же едут и в обратном направлении навестить родственников и знакомых.

  • 3040. Парадокс правового біхевіоризму трактату Геделя-Вітгенштейна
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Емоційні елементи правосвідомості разом становлять правову психологію. У ставленні до права людина керується не лише раціональним мисленням, а й емоціями. З цієї точки зору, правова психологія складається з трьох елементів:

    1. інформаційний елемент полягає у знанні того чи іншого обсягу інформації про зміст правових норм, що реально виражається у знанні тексту джерела права;
    2. оціночний елемент полягає втому, що носій правосвідомості (людина, колектив), отримавши інформацію про нормативний акт, співвідносить її з власною системою цінностей, тобто оцінює її позитивно чи негативно повністю або в частині;
    3. вольовий елемент означає, що носій правосвідомості, отримавши і оцінивши інформацію про право, визначає напрямок своєї поведінки відповідно до змісту правових норм (правомірна поведінка), або всупереч йому.