Юриспруденция, право, государство

  • 1781. Государственная служба
    Информация пополнение в коллекции 19.06.2012

    №ТестОтвет1Главное или центральное место среди субъектов административного права принадлежит…а) органам исполнительной властиверноб) судув) органам законодательной власти2Административная правоспособность и дееспособность органов исполнительной власти возникают…а) в первую очередь правоспособность) в первую очередь дееспособностьв) одновременноверно3Органы исполнительной власти, как коллективные субъекты административного права, не имеют право…а) издавать подзаконные акты в пределах своей компетенцииб) проводить проверки соблюдения законодательства в своей сферев) осуществлять следственные действияверног) вносить предложения в вышестоящие органы4Что из нижеперечисленного не включено в виды органов исполнительной власти?а) по уровнюб) по характеру компетенциив) по порядку управленияг) по степени влиянияверно5Чем обусловлен принцип федерализма в государственном устройстве РФ?а) количеством субъектов федерацииб) самим государственным устройствомвернов) децентрализацией6Централизация - это…а) сосредоточение большей части государственных функций в ведении федеральных органов исполнительной властиверноб) закрепление предметов ведения и полномочий за тем или иным органомв) оба ответа не верны7Президент, как глава государства, оказывает влияние на…а) законодательную власть функцийб) исполнительную властьв) судебную властьг) все вышеперечисленное верноверно8Высшим органом исполнительной власти общей компетенции в структуре федеральных органов является…а) Государственная Думаб) Правительствовернов) Совет Федерации9Входит ли в функции федеральной службы специальные функции в области обороны?а) входятверноб) не входятв) в особенных случаях10Входит ли в функции федеральных агентств ведение реестров, регистров и кадастров?а) в особенных случаяхб) не входятв) входятверно11В комплекс полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ не включается…а) распоряжение и управление имуществомб) разработка и реализация программ в сфере управленияв) внесение поправок в конституциюверног) принятие правовых актов12Территориальные органы исполнительной власти не имеют право…а) самостоятельно изменять свою структуруверноб) представлять соответствующие агентства и ведомства РФ в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов Федерациив) участвовать в работе соответствующих федеральных органов исполнительной властиг) принимать участие в разработке программ, концепций, схем и других документов, связанных с экономическими процессами в регионах13Какой размер штрафа предусмотрен за вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ с целью повлиять на его решения?а) от 1000 руб.верноб) от 2000 руб.в) от 500 руб.14Какой размер штрафа предусмотрен за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила?а) от 1000 руб.б) от 2000 руб.в) от 500 руб.верно15Воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд народного или присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве влечет наложение административного штрафа в размере…а) от 1000 руб.б) от 2000 руб.в) от 500 руб.верно

  • 1782. Государственная служба
    Курсовой проект пополнение в коллекции 26.08.2012

    К первой относятся основания, которые влекут за собой увольнение гражданских служащих с гражданской службы: соглашение сторон служебного контракта (ст. 34 Закона №79-ФЗ); истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 Закона №79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Закона №79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ст. 31, пп. 6 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29, пп. 7 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием такой должности в том же государственном органе (ст. 28, пп. 8 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (ст. 28, пп. 9 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); некоторые обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (пп. 10 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); нарушение установленных федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы (ст. 40 Закона №79-ФЗ); выход гражданского служащего из гражданства РФ (ст. 41 Закона №79-ФЗ); несоблюдение ограничений и нарушение обязательств, установленных федеральными законами (ст. 16, п. 13 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных ст. 17 Закона №79-ФЗ (п. 14 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (ст. 27, п. 15 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ).

  • 1783. Государственная служба (шпаргалка)
    Вопросы пополнение в коллекции 09.12.2008

    Вообще, если говорить о функциях, то исполнительная и распорядительная. Дея-тельность направлена на все сферы муни-ципального образования. Прежде всего, это финансовая сфера (разработка проекта местного бюджета, отчет об его исполнении, непосред-ственное обеспечение местного бюджета). Далее, разработка и организация социально-экономических программ развития территории и обеспечение их реализации; разработка норма-тивно-правовых актов по вопросам местного значения; управление и распоряжение муници-пальной собственностью. Не менее важная функция- это руководство муниципальным здравоохранением, эксплуатация муниц-го жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства и другими муниц. предприятиями, организациями, учреждениями. И, наконец, важнейшая функция осуществле-ние полномочий органов гос. власти, переданные федеральными законами или законами субъекта РФ с одновременной пере-дачей необходимых материальных и финансо-вых средств.

  • 1784. Государственная служба в контексте политической модернизации
    Дипломная работа пополнение в коллекции 02.09.2010

    В 1827г. были собраны все необходимые сведения о численности и составе канцелярских служителей и чиновников из податных сословий, а с 14 октября того же года было утверждено "Положение о канцелярских служителях". Положение однозначно связывало преимущества по службе с сословной принадлежностью. Канцелярские служители были разделены на 4 разряда: 1 потомственные дворяне,2 дети личных дворян, купцов 1-й гильдии, священников и дьяконов, 3 дети канцелярских служителей, ученых, художников, не имевших классов, 4 купцы 2-й, и 3-й гильдий, иностранцы, лица податного состояния. Николай I запретил принимать на должности, которые составляли XIV классу Табели о рангах, лиц 4 го разряда. В конце 20-х годов XIX в. получили распространение идеи полной отмены гражданских чинов, что вызвало глухое сопротивление высших чиновников империи. Сложившуюся ситуацию описал А.С.Пушкин в записке "О народном воспитании": "Чины сделалась страстью русского народа. Того хотел Петр Великий, того требовало тогдашнее состояние России. В других землях молодой человек кончает круг учения около 25 лет; у нас он торопиться вступить как можно раньше на службу, ибо ему необходимо 30-ти лет быть полковником или коллежским советником Конечно, уничтожение чинов (по крайней мере, гражданских) представляет великие выгоды; но сия мера влечет за собой беспорядки бесчисленные, как вообще всякое изменение постановлений, освященных временем и привычкою". После нескольких колебаний Николай пошел по пути дальнейшего совершенствования государственной службы и чинопроизводства. Важным шагом в организации государственной службы стали кодификация соответствующего законодательства и подготовка Свода законов о службе гражданской. Предусматривалось разделение лиц, имевших по закону право на работу в государственном аппарате, на три разряда: 1) окончившие курс наук в высших учебных заведениях, 2) окончившие курс наук в средних учебных заведениях, 3) "не имеющие аттестатов ни тех, ни других означенных учебных заведений". Были установлены разные выслуги лет. В России при Александре I дела об определении чиновников к должности, наградах, пожаловании разных прав и преимуществах были сосредоточены в I департаменте Правительствующего Сената. Николай I решил с 1836 г. Сосредоточить все дела по надзору за службой гражданских чиновников в I отделении Собственного императорского величества канцелярии. Каждые 6 месяцев губернаторы подавали сведения о лицах, поступивших на государственную службу. Усмотрев в этом большие упущения Николай I повелел сосредоточить все дела по определению на службу, производству в чины, помещению, увольнению от службы в указанном учреждении. С этой целью в составе I отделения 5 сентября 1846г. был учрежден Инспекторский департамент гражданского ведомства. Аппарат департамента делился на четыре экспедиции. Таким образом, царь мог видеть и контролировать чиновников, находившихся на службе. Именно в годы царствования Николая I окончательно установились требования к такому важному документу о прохождении государственной службы, как послужной список.. Там содержалась более чем подробная информация о чиновниках и об их имуществе. Общей тенденцией России времен Николая I была военизация государственного аппарата. Так, полностью были военизированы ведомства: горное, лесное, путей сообщения. Да и обычное гражданское управление, постепенно превращалось в военное. В 1846г. по поручению Николая I министр юстиции граф В.Н. Панин разработал записку о пересмотре устава о гражданской службе. Для реализации замысла был образован Особый комитет для пересмотра "Устава о гражданской службе". На основании указаний императора комитет высказался за отмену названий чинов. Производство за выслугу лет предполагалось заменить прибавкой к жалованью. Однако работа комитета была замедлена двумя серьезными записками на имя Николая I министра народного просвещения С.С Уваров. В них говорилось, что чины есть "орудие столь могущественное, что доколе оно останется в руках властителей, едва ли что-либо может поколебать самодержавную власть в ее основаниях". Уваров считал, что неслучайно Табель о рангах так укоренилась в сознании россиян, это соответствует их психологии, стало частью представлении о мироустройстве. "Россия любит в Табели о рангах торжественное выражение начала, славянским народам драгоценного - равенства перед законом, дорожит знамением мысли, что каждый в свою очередь может проложить себе путь к высшим достоинства службы",- писал Уваров. И хотя в реальной жизни было далеко не так, перспектива блестящей карьеры, возможность приобрести дворянское достоинство действительно привлекала многих. Досягнув же известных высот, они становились защитниками, за редким исключением, сложившейся системы чинопроизводства. Николай I был вынужден согласиться с С.С. Уваровым, и хотя в Особом комитете и был составлен проект нового Устава о службе гражданской, император его не подписал, а сам комитет был закрыт. После смерти Николая I был ликвидирован Инспекторский департамент. В 1862г. с резкой критикой состояния государственной службы и системы чинов выступил М.А. Корф главноуправляющий II отделением Собственной его императорского величества канцелярии. В своей записки он указал, что "вредное влияние чинов состоит особенно в том, что они образуют из служащих какую-то отдельную, разобщенную с прочим населением касту, которая живет своею собственной жизнью, считает себя выше остального общества, и на которую общество также смотрит как на что-то чуждое и почти враждебное" В 1892г. был образован специальный комитет по наградам чиновников. До этого времени единого порядка награждения чиновников орденами, подарками, пособиями не существовало. Соответствующие ходатайства императору поступали через кавалерские думы, Комитет министров, от отдельных министров и главноуправляющих, управляющего Собственной его императорского величества канцелярии, членов императорской фамилии, представителей разных благотворительных обществ. Отныне все представления такого рода поступали в комитет по наградам. Сколько же в России было чиновников в начале ХХ века? В своем исследовании Н.А. Рубакин указывает, что в 1910 в Европейской России было 575 тыс. чиновников и их содержание составляло 13,36% расходной части бюджета. В течение всего XIX века основными условиями поступления на государственную службу (абсолютное большинство чиновников служило в гражданских ведомствах) были происхождение, возраст, знания, подданство, "гражданская честь". В XIX веке имели право вступать в гражданскую службу потомственные дворяне и сыновья личных дворян, офицеров и чиновников, получивших личное почетное гражданство, сыновья священников, диаконов и церковных причетников прасвослвного и армяно-грегорианского вероисповеданий, а также евангелистическо- лютеранских и реформаторских пасторов, сыновья коммерции советников и купцов первой гильдии, интеллигенции и др. Преимущества были за отдельными категориями населения, дети которых служили в ведомстве Министерства императорского двора - например, мастеровых и нижних чинов русской армии. Следует отметить, что все вышеперечисленные категории лиц могли быть приняты на службу даже если бы они не удовлетворяли некоторым другим условиям - например, не имели должного образования. Не охотно принимали на государственную службу иностранцев, детей рабочих и крестьян. Также в первой половине XIX века не принимались на службу и женщины, хотя нигде в законах категорического запрещения не существовало. Лишь в ходе реформ их стали принимать "по найму" в медицинские учреждения, на почту и телеграф, в учебные заведения. Позже разрешили работать на счетно-бухгалтерских и канцелярских должностях. Ограничения касались незаконнорожденных, т.е. родившихся вне официального брака. Такие дети могли поступить на службу только при условии, что будут записаны в податное сословие, а затем, окончив учебное заведение, приобретут право на службу по образованию. Те, кто поступал в гражданскую службу по одному только праву происхождения, принимались на работу канцелярскими служителями. Первая русская революция внесла существенные изменения. Она уравнивала всех, корме иностранцев в праве поступления на службу. Законодательство устанавливало минимальный возраст для поступления на государственную службу с 14 лет. Для некоторых должностей устанавливался минимальный возраст в 21 год, 25, 35. Верхнего предела не было. Лица, не имевшие права на поступление на государственную службу по своему происхождению, приобретали его после получения свидетельства обокончании средних или высших учебных заведений. Также обязательным условиям было обладание гражданской честью, те лица, которые были замечены в неблаговидных поступках или подвергнуты наказанию по суду за преступления и лишенные всех прав состояния, на службу не принимались. С 1874 года условием поступления на государственную службу стало отбывание воинской повинности При вступлении на службу чиновник приносил устную присягу, затем он подписывал ее печатный текст. Вышедший в отставку чиновник имел право вновь вернуться на службу. Потерявший право на службу, т.е. отстраненный от нее за дурное поведение, мог приступит к прежним обязанностям не ранее чем четыре 2 года. При этом он должен был представить свидетельство своего добропорядочного поведения. В уставе о службе в ряде статей была выражена мысль о том, что производить в чины необходимо последовательно, после выслуги определенного количества лет в каждом чине: "Никто не может быть производим через чин, или, минуя чины низшие, прямо в высшие" В конце XVIII века срок прохождения служебной иерархии с XIX по III класс Табели о рангах составлял 49 лет. Поэтому высшего чина можно было достичь на склоне карьеры. С целью, омоложения кадров в первой половине XIX века было прекращено пожалование чинов XIII и XI классов, сокращена выслуга лет в некоторых чинах. Теперь путь по карьерной лестнице составлял 39 лет. С назначением на должность гражданской службы канцелярский служитель или чиновник получал содержание, которое состояло из жалованья, столовых денег, квартирных денег или казенной квартиры. Император мог установить особый оклад, что практиковалось в отношении высших должностных лиц. При сокращении должности или ликвидации учреждения чиновники, оставшиеся за штатом, получали только жалованье в течении года или до нового назначения в пределах этого года. Всем служащим выдавалось жалованье и столовые деньги 1 раз в месяц. Ситуация, в которой в наша дни часто оказываются российские служащие (невыплата зарплаты за несколько месяцев), в дореволюционной России была не мыслима. Значительные расходы государство несло на обеспечение чиновников, служивших в отдаленных местностях, таких как западные губернии и Царство Польское. Закон четко запрещал "приношения начальствующим лицам от общества и сословий, как в совокупности, так и отдельно" К числу выгод и преимуществ государственной службы с полным основанием можно отнести и особую защиту государством своих служащих, также через службу чиновник мог получит потомственное дворянство. К числу весьма немаловажных преимуществ государственной службы относилось получение пенсий. По общим правилам срок выслуги для получения пенсии определен был в 35 лет беспорочной службы. Прослуживший не менее 25 лет получал 50 % пенсионного оклада. Исходя из средних показателей поступления на службу после получения специальности в 20 лет, можно сделать вывод, что только к 60 годам должностное лицо могло выслужить пенсию, что, кстати, превышало среднюю продолжительность жизни в стране. Поэтому часто, пенсию получала семья, а не сам служащий. В XIX веке окончательно сложилась система чинопочитания, когда чувство лично достоинства уступило месту достоинству положения в иерархии чинов и должностей. Например, старший по чину и должности в письме к младшему собственноручно подписывал только свою фамилию. Если же младший писал старшему, то обязан был собственноручно, помимо подписи, называть свои звания и чин. Наличие в таком случае только подписи считалось грубым нарушением правил и рассматривалось как оскорбление. Вторая половина ХIХ в. знаменуется существенными изменениями в общественном и государственном строе. Реформа 1861 г. освободив крестьян, открыла дорогу развитию капитализма в городе, хотя и поставила на его пути определенные препоны. Крестьянин получил земли ровно столько, чтобы она привязывала его к деревне, сдерживала отток рабочей силы, нужной помещикам, в город. Вместе с тем надельной земли крестьянину не хватало, и он вынужден был идти в новую кабалу к прежнему барину. Общинная организация деревни несколько притормаживала классовую дифференциацию деревни и с помощью круговой поруки обеспечивала взыскание выкупных платежей. Новая классовая структура общества, где все большее значение приобретали противоречия между рабочими и капиталистами, складывалась в рамках старого сословного строя. Развитие социально-экономических процессов не могло не оказать влияния на государственную сферу. Россия делает решительный шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. Это проявляется преимущественно в среднем и низших звеньях государственного механизма, где земская и городская реформы допустили буржуазию к управлению. Судебная реформа проводит довольно последовательно буржуазные принципы судоустройства и процесса. Военная реформа вводит всесословную всеобщую воинскую обязанность. Вместе с тем либеральные мечты о конституции остаются только мечтами, а надежды земских деятелей на увенчание системы земств всероссийскими органами встречают решительное сопротивление царизма.

  • 1785. Государственная служба в Министерстве здравоохранения Челябинской области
    Курсовой проект пополнение в коллекции 27.08.2012

    Важнейшими направлениями повышения эффективности государственной службы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности государственных служащих. В настоящее время показатели служебной деятельности государственных служащих недостаточно ориентированы на результативность их труда, на достижение целей и приоритетов государственных органов. Уровень денежного содержания государственных служащих слабо зависит от результатов их труда. Система дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих также не в должной мере нацелена на повышение результативности их профессиональной служебной деятельности. Можно сказать, что выполняемая государственными служащими работа не соответствует денежному содержанию, которое они получают, а объемы работ огромны. В то же время у государственного служащего очень много обязанностей и очень мало прав, во всех государственных учреждениях, в том числе и в Министерстве здравоохранения Челябинской области, очень жесткая дисциплина, минутное опоздание на работу может служить основанием для наложения дисциплинарного взыскания. Никаких поблажек в части служебного распорядка у сотрудников Министерства здравоохранения Челябинской области нет.

  • 1786. Государственная служба в налоговых органах и учреждениях прокуратуры
    Информация пополнение в коллекции 06.10.2011

    Классный чинДолжностьДействительный государственный советник юстицииГенеральный прокурор Российской ФедерацииГосударственный советник юстиции 1классапервый заместитель, заместитель Генерального прокурора Российской ФедерацииГосударственный советник юстиции 2классапрокурор республики, края, области первой группы <*>, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, советник Генерального прокурора Российской Федерации, начальник главного управления, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации; директор научного, образовательного учреждения системы прокуратуры Российской ФедерацииГосударственный советник юстиции 3классастарший помощник, помощник Генерального прокурора Российской Федерации, помощник первого заместителя, заместителя Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальник отдела на правах управления, заместитель начальника главного управления, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации; прокурор области второй группы <*>, первый заместитель прокурора республики, края, области первой группы <*>, первый заместитель, заместитель прокурора городов Москвы и Санкт- Петербурга, Московской и Ленинградской областей; заместитель директора научного, образовательного учреждения системы прокуратуры Российской Федерации понаучной и учебной работеСтарший советник юстиции - государственный советник юстиции 3классапрокурор автономной области, автономного округа, специализированной прокуратуры, приравненной к прокуратуре субъекта Российской Федерации <**>

  • 1787. Государственная служба в России
    Курсовой проект пополнение в коллекции 25.04.2010

    ФЗ «Об основах ГС РФ», п.2 ст. 2; п. 6 ст. 213Группы государственных должностей государственной службыГосслужащие: 1) высшие (5-я группа); 2) главные (4-я группа); 3) ведущие (3-я группа); 4) старшие (2-я группа); 5) младшие (1-я группа)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 1 ст. 6 4Квалификационные разрядыГосслужащие: 1) действительный государственный советник РФ; 2) государственный советник РФ; 3) советник РФ; 4) советник госслужбы; 5) референт госслужбыФЗ «Об основах ГС РФ», п. 3 ст. 75Функциональные группыГосслужащие: 1) руководители органов исполнительной власти (кроме министров), заместители руководителей органов государственной власти; 2) руководители аппаратов (кроме руководителей аппаратов органов государственной власти, отнесенных к категории «А») и структурных подразделений государственных органов; 3) управляющие делами государственных органов; 4) помощники руководителей государственных органов; 5) советники, эксперты, консультанты, референты государственных органов; 6) специалисты государственных органовУказы Президента РФ о Реестре государственных должностей государственной службы РФ6Виды государственно-служебной деятельностиГосслужащие: 1) гражданские; 2) военные (военнослужащие)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 2 ст. 4; п. 5 ст. 77Функциональная роль в процессе государственного управленияГосслужащие, выполняющие функции: 1) общеадминистративные (обеспечивают президентские, парламентские, правительственные полномочия); 2)специализированные (обеспечивают полномочия налоговых, дипломатических, контрольно-надзорных, избирательных, правозащитных, финансово-кредитных органов); 3) правоохранительные (обеспечивают полномочия органов юстиции, суда, прокуратуры и других органов правоохраны); 4) военизированные (обеспечивают полномочия противопожарных, спасательных и других органов); 5) военные (обеспечивают оборонные функции государственных органов)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 2 ст. 38Виды государственно-правовых образований в составе РФГосслужащие: 1) республик; 2) краев; 3) областей; 4) городов федерального значения; 5) автономной области; 6) автономных округовКонституция РФ, ч. 1 ст. 599Организационно-правовые формы государственных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФГосслужащие: 1) министерств; 2) госкомитетов; 3) комитетов; 4) федеральных служб; 5) федеральных надзоров; 6) российских агентств; 7) департаментов местных администраций; 8) управлений местных администрацийУказы Президента/ РФ «О структуре органов исполнительной власти РФ»; акты глав субъектов РФ о структуре органов исполнительной власти110Характер полномочий

  • 1788. Государственная служба в РФ
    Дипломная работа пополнение в коллекции 19.01.2008

    Учитывая наличие в субъектах РФ (республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области), только одного вида государственной службы, Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» (ст. 2) установлено, что правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Федераций находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов, а ее организация в ведении субъекта Федерации.

    1. Принцип законности означает, что исполнительные органы и должностные лица при осуществлении своих задач и функций обязаны строго соблюдать законы и иные нормативные акты о государственной службе. Принцип законности отражает требования ст. 4 Конституции о том, что Конституция страны и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ, а все остальные нормативно правовые акты, в том числе по вопросам государственной службы, должны соответствовать Конституции. Нельзя допускать такого явления, когда субъекты Федерации отдают предпочтение своим правовым актам, в том числе по вопросам государственной гражданской службы, по сравнению с актами федеральными. Понимание и применение всех правовых актов должно быть единообразным. Всякое правонарушение неизбежно должно влечь ответственность виновных лиц.
    2. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдение и защиты представляют собой новое явление в российском законодательстве. Для правового государства, которое предполагается создать в России, должно быть характерным, когда права личности действительно является высшей ценностью, а все государственные служащие несут предусмотренную законодательством РФ ответственность за деяния, нарушающие права и законные интересы граждан. Гражданин должен быть надежно защищен от «усмотрений» органов государства и его работников. Отсюда вытекает необходимость совершенствования национального законодательства, приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами России и стандартами, в том числе по вопросам государственной службы.
    3. Принцип равного доступа граждан к государственной службе закреплен в ст. 32 Конституции. Это соответствует ст. 25 (п. «с») Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г. Сущность принципа заключается в том, что при приеме на государственную службу не допускается каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъекта РФ, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Возможность доступа к государственной службе обусловлена владением государственным языком РФ, возрастом и другими требованиями, установленным федеральным законом о виде государственной службы. Иностранные граждане могут приниматься на военную службу по контракту на должности солдат, матросов, сержантов и старшин.
    4. Принцип единства правовых и организационных основ государственной службы предполагает законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы, как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Федераций. Конечно, субъекты Федерации, действуя в рамках своей компетенции, вправе сами определять структуру своих органов власти, органов по вопросам государственной гражданской службы и кадров и самостоятельно осуществлять кадровую политику. Однако при этом должны использоваться общероссийская система государственных должностей, классных чинов, единый порядок прохождения государственной гражданской службы.
    5. Принцип взаимосвязи государственной и муниципальной службы нашел свое отражение в законодательном закреплении единства основных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы и должностей муниципальной службы. Требований к профессиональной подготовке, переподготовке по повышению квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих. Соотносимы основные условия оплаты служебной деятельности и социальных гарантий, а также пенсионного обеспечения.
    6. Открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества объективное информирование общества о деятельности государственных служащих является важной предпосылкой эффективного функционирования государственной службы.
  • 1789. Государственная служба в РФ
    Реферат пополнение в коллекции 07.05.2010
  • 1790. Государственная служба в Сингапуре
    Контрольная работа пополнение в коллекции 07.03.2011

     

    1. Авдокушин Е.Ф. Международные отношения: Учебник. - М.: Юристъ, 2006. - 368 с.
    2. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 224 с.
    3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 256 с.
    4. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. 256 с.
    5. Внешнеэкономические связи стран Юго-Восточной Азии. М.: Наука, 2004. 160 с.
    6. Государственная служба в зарубежных странах. - М.: Юристъ, 2007. 240 с.
    7. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: Учебное пособие. М.: Наука, 2005. 223 с.
    8. Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Под редакцией В.А. Козбаненко. - М.: Наука, 2008. - 578 с.
    9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. - М.: Бек, 2003. - 427 с.
    10. Конституционное право зарубежных стран (конспект лекций). - М.: Приор, 2001. 340 с.
    11. Костюнина Г.М. Гибкие формы занятости: мировой опыт и практика Сингапура. - М.: Трудовое право. 2004. №11. 167 с.
    12. Мельников В.П., Нечипоренко В.С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М.: Финансы и статистика, 2003. - 508 с.
    13. Осипова М. Сингапур в интерсетях финансовых рынков. Азия и Африка сегодня. - 2002. - № 6. - 235 с.
    14. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран. М.: Аспект Пресс, 2001. 425 с.
    15. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. М.: Наука, 2008. - 576 С..
  • 1791. Государственная служба в субъектах Российской Федерации
    Дипломная работа пополнение в коллекции 14.08.2011

    Объединение субъектов РФ в федеральные округа и как следствие появление общих для регионов экономических, социальных и других вопросов создает условия их консолидации, выравнивания асимметрии социально-экономического развития, снижения степени сепаратизма, центробежных устремлений, и в конечном счете укрепления единства экономического и политического пространства, территориальной целостности государства. Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что учреждение системы федеральных округов является сегодня одной из важнейших мер совершенствования федеративных отношений в рамках действующей Конституции России. По справедливому мнению ряда исследователей, образование федеральных округов как укрупненных хозяйственно-политических территориальных образований во многом свидетельствует не только об объективной потребности в них как таковых, о необходимости совершенствования федеративного устройства России, но и об устойчивой тенденции к укрупнению субъектов РФ. Действительно, историческая, географическая, природно-ресурсная, демографически-языковая общность, политические, хозяйственные, транспортные, торгово-финансовые связи регионов не могут не вести к интеграции территориально близких субъектов РФ. Однако некоторые авторы в своих размышлениях пошли несколько дальше и высказывают суждение о том, что создание федеральных округов повлекло за собой возникновение многоуровневой организации государственного устройства страны, изменение федеративного устройства России, образование семи макросубъектов РФ. С данной точкой зрения едва ли можно согласиться по следующим обстоятельствам.

  • 1792. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
    Дипломная работа пополнение в коллекции 26.09.2010

    лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.5Гражданский служащийгражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.6Должностными лицами таможенных органов Российской Федерацииявляются граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания или классные чины7Конфликт интересовситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.8Правоохранительная службавид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.9Представитель нанимателяруководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации10Служебный контрактсоглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.11Служебное времявремя, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.12Служба в таможенных органахособый вид государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.13Федеральная государственная службапрофессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.14Федеральная государственная гражданская службапрофессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.15Федеральный государственный служащийгражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы.

  • 1793. Государственная служба в Украине
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Государственная служба, являясь разновидностью службы вообще, и публичной службы в частности, обладает рядом присущих только ей признаков, позволяющих отграничить государственную службу от других видов службы. Государственная служба это, прежде всего, деятельность по непосредственному выполнению функций государства. Государственная служба это служба в государственных органах и их аппарате. Государственные служащие занимают должности в государственных органах и их аппарате. Должность это определенная структурой и штатным расписанием первичная структурная единица государственного органа и его аппарата, на которую возложен установленный нормативными актами круг служебных полномочий (ч. 1 ст. 2 Закона Украины «О государственной службе»). Как отмечает В.М. Манохин, государственная служба начинается там, где устанавливаются должности, которые неотрывны от организации государственного аппарата. Должность является первичным, нерасчлененным компонентом управленческой структуры, в определенной степени обособленным. Ее можно рассматривать как минимальный предел дифференциации управленческих функций и как средство стабилизации, формализации деятельности служащего. Должность - простейшая ячейка аппарата, предназначена для одного работника, определяющая его место и роль в управленческом ансамбле. С другой стороны это стабильный комплекс прав и обязанностей, правовое установление, ориентированное на одного человека. Каждая должность образуется в распорядительном порядке. Правовыми актами компетентного органа определяется ее название, место в служебной иерархии (то есть определение тем, кому подчинена, кто ей подчинен), порядок замещения. Она включается в штатное расписание и единую номенклатуру должностей. Должность есть юридическое описание социальной позиции лица, занимающего ее. С помощью должностей обеспечивается персонализация государственных функций и полномочий, четкое разделение труда в аппарате органа государства, индивидуализация ответственности государственных служащих. Право на государственную службу имеют граждане Украины (ст. 4 Закона Украины «О государственной службе»). В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции все граждане Украины, пользуются равным правом доступа к государственной службе. Работа государственных служащих оплачивается за счет средств государственного бюджета.

  • 1794. Государственная служба и административное право
    Контрольная работа пополнение в коллекции 21.01.2010

    Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; наличия гражданства иностранного государства за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; отказа от представления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации».

  • 1795. Государственная служба и государственный служащий
    Контрольная работа пополнение в коллекции 30.07.2010

    Наименование показателя

    1. Доходы
    1.1. Налоги3261.2. Доходы от государственной собственности851.3. Поступления от приватизации объектов государственной собственности381.4. Взносы в государственные целевые фонды63
    1. Расходы1.1. Затраты на образование, культуру, здравоохранение, социальные пособия1261.2. Затраты на развитие рыночной инфраструктуры и осуществление государственных программ321.3. Дотации предприятиям и субсидии сельскому хозяйству961.4. Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики39
    2. Административно-управленческие расходы56
    3. Платежи по государственному долгу150
    4. Необходимо проанализировать состояние бюджета по показателям его дефицита и структуры бюджета по доходам и расходам и сформулировать предложения по улучшению его структуры.

  • 1796. Государственная служба и коррупция
    Дипломная работа пополнение в коллекции 04.09.2012

    Далее, следует рассмотреть такую меру, как проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. Ее проведение регламентируется Федеральным законом от 17.07. 2009 № 172-ФЗ ( в ред. от 21.11.2011) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Федеральный Закон об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.) В настоящем законе не закреплено понятие антикоррупционной экспертизы, но на основании его положений можно сформулировать данное понятие. Под антикоррупционной экспертизой следует понимать экспертизу, осуществляемую специально уполномоченными органами и должностными лицами, по проверке нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Также закреплено положение и о независимой антикоррупционной экспертизе. Она проводится институтами гражданского общества и гражданами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств. Во исполнение Федерального закона об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов было принято Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», которым была утверждена новая методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Суть изменений заключается в уменьшении коррупциогенных факторов, т.е. положений нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Из 17 признаков, считавшихся ранее коррупциогенными, в новой методике сохранены только 11.

  • 1797. Государственная служба как социальный институт
    Курсовой проект пополнение в коллекции 30.03.2006

     

    1. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма, Инфра-М, 2000.
    2. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы. // Государство и право. №12. 1996.
    3. Бребан Г. Французское административное право. М., 1988.
    4. Василенко Н. А. Административно-государственное управление как наука. // Социологические исследования. №4. 1994.
    5. Государственная служба (комплексный подход): учебное пособие. М.: «Дело», 1999.
    6. Гражданское общество. М., 1993.
    7. Ежегодник 1997 г.: Государственная служба России. Научные труды РАГС. М., 1997.
    8. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы РФ». М., 1998.
    9. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.
    10. Лытов Б.В. Государственная служба как социальный институт. Ростов-на-Дону, 1998.
    11. Магомедов К.О. Регулятивные механизмы воздействия гражданского общества на государственную службу. М., 1998.
    12. Митрофанов М. В. Служащие международных организаций. М , 1982.
    13. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие. М.: Юристь, 1996.
    14. Попова З.С. Институциональный подход к государственной службе. М., 1999.
    15. Романов В.Л. Социальный вектор государственной службы. М., 1997.
    16. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура. // Государство и право. №5. 1996.
    17. Федеральный закон «Об основах государственной службы РФ» 1995 г.
    18. Яницкий О.Н. Альтернативная социология. // Социологические исследования. №1. 1994.
  • 1798. Государственная служба Кыргызской республики
    Дипломная работа пополнение в коллекции 18.11.2010

     

    1. Арабаев А.А. «Конституционное развитие Кыргызстана». Издательство: «БАИС», Бишкек, 2008 г.
    2. Акунов А. Государственное управления Кыргызстана в транзитный период - Б., 2003.
    3. Алехин А.П., Козлов Ю.П. Административное право РФ. Ч.1. М.,1994.
    4. Бейшембиев Э.Д. «Государственно правовые проблемы внешнеэкономической деятельности Кыргызстана». Алма-Ата, 1993 г.
    5. Базакеева. К.Ж., «Профессиональное развитие государственных служащих». «Политика и общество», № 3-4 2002года.
    6. Бахрак Д.Н. Административное право. М., 2003.
    7. Бахрак Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск, 1989
    8. Вачило И.Л. Функции служащих // Аппарат управления социалистического государства. Ч.2. М., 1977.
    9. Вельский К.С. Феноменология административного права. М., 2005.
    10. Глен Райт «Государственное управление». КГНУ, Бишкек, 2006 г.
    11. Жумалиев К.М., Ожукеева Т.О «XXI век: Институт Президентства в Кыргызской Республике». Издательство: «Илим», 1998 г
    12. 3иновьев А.В. Основы Конституционного права. СПб, 1996.
    13. Рябов В.С. Административная ответственность, граждан и должностных лиц. Пермь, 1984.
    14. Старилов В.В. Служебное право. М., 1996.
    15. Телегин А.С. Ответственность граждан и должностных лиц за административные правонарушения. И., 1994.
    16. Тарасова Н.Н., «Государственные работники США», М. 1982
    17. Джаманбаев М.А., Болотбаева А.А. «Государственная служба Кыргызской Республики».
    18. К. Исаев. Политическая социология: «Становление и развитие». Бишкек 2002г.
    19. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. «Профессиональная культура и профессионализм государственной службы». Издательский Центр: «Март», Ростов-на-Дону, 2000 г.
    20. Лазарев В.И. Государственная служба. М., 1993.
    21. Лазарев В.И. Компетенция органов управления. М., 1972.
    22. В.М. Манохин, В.С. Адушкин, В.Я. Багишаев. Российское административное право. М., 1996.
    23. Манохин В.И. Конституционные основы советского административного права. Саратов. 1983.
    24. Коренев А.П. Административное право. М., 1996.
    25. Конституция Кыргызской Республики.
    26. Калканова Ж.С. «История государства и права стран содружества». КГНУ: Бишкек, 1994 г.
    27. Кубанов А.А., фарсимадан. Д. Вестник стратегии комплексных основ развития Кыргызской Республики до 2010 года.
    28. Ким В.Л «Первая Конституция независимого Кыргызстана». КГНУ, ИИМОП, Издательство «Илим», Бишкек, 1998 г.
    29. Койчуев Т.К., Плоских В.М., Усубалиев Т.У. «У истоков кыргызской национальной государственности». Издательство «Илим», Бишкек, 1996 г.
    30. Коллективная научная монография. «Государственное управление и государственная политика». Бишкек, 1997 г.
    31. Койчиев Т. «Независимый Кыргызстан. Третий путь», Б. 93г.
    32. Коллективная научная монография. «Управление государственным сектором в целях развития в переходный и постпереходные периоды в Кыргызстане». Издательство «Нива». 1997г.
    33. Коллективная научная монография «История Кыргызов и Кыргызстана». Бишкек, 1996 г.
    34. Коллективная научная монография «Реформирование государственного управления и государственной службы Кыргызстана в переходный период». Бишкек. 2000 г.
    35. Коллективная научная монография «Функциональный анализ органов исполнительной власти в Кыргызстане». Бишкек, 2001 г.
  • 1799. Государственная служба Приказной системы управления
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

    Список литературы:

    1. Беляков А.В. (аспирант ИРИ РАН) Структура служащих посольского приказа второй трети XVII в. (1645-1682 гг.) ,http://www.rsuh.ru/win/neuscience/bel1.htm
    2. Голикова Н.Б. Органы политического сыска и их развитие в XVII-XVIII вв. // в сб. “Абсолютизм в России XVII в.” Москва-1964г.
    3. Горчаков М.И. Монастырский приказ СПб-1868г.
    4. Государственный аппарат ,http://www.fla.dax.ru/His/gosapp_17.htm
    5. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и её роль в формировании абсолютизма. Москва 1987г.
    6. Её же Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII-XVIII вв. // в сборнике “Абсолютизм в России XVII-XVIII вв.” Москва-1964г
    7. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Москва-1997г.
    8. Законодательство Петра I,. ред. Преображенский А.А., Новицкая Т.Е. Москва-1997г.
    9. Заозёрский А.И. Царская вотчина в XVII в.. Из истории хозяйственной и приказной политики царя Алексея Михайловича. Москва-1937г.
    10. История развития российского делопроизводства. Приказное делопроизводство XV-XVII,вв.. //По материалам учебника “Организация работы с документами” В.А.Кудряева Москва - 1998г. http://www.document.ru/readingroom/history/ history.asp?id=2
    11. Ключевский В.О. Курс лекций по истории России, лекция 48, http://www.hronos.km.ru/libris/klyuch48.htm
    12. Князь Голицин и его окружение ,http://www.hist.msu.ru/Science/Conf/ Lomonosov98/tkachenko.htm
    13. Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/kotoshih.htm
    14. Павлов-Сильванский Н.П. Государевы служилые люди Москва-2001г.
    15. Приказы ,http://www.rus-hist.on.ufanet.ru/prikaz.htm
    16. Пушкарёв С.Г. Обзор русской истории. Ставрополь-1993г
    17. Соборное Уложение 1649г. Текст. Комментарии. ред. Маньков А.Г., Буганов В.И., Ирошникова М.П., Панеяха В.М.. Ленинград-1987г.
    18. Соловьёв С.М. Чтения и рассказы по истории России. Москва- 1989г.
    19. Софроненко К.А. Малороссийский приказ Русского государства второй половины XVII- ,начала XVIII в. Москва-1952г.
    20. Тихомиров В.М., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649г. Москва-1961г.
    21. Устюгов Н.В. Эволюция приказного строя Русского государства в XVII,в. // в сб. “Абсолютизм в России XVII в.” Москва-1964г.
    22. Устюгов Н.В., Чаев Н.С. Русская церковь в XVII, в. в кн. Русское государство в XVII в. Москва 1961г.
  • 1800. Государственная служба России в императорский период
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    В 1802г. были образованы министерства. Их образование закрепило переход от коллегиальных органов управления к единоначальным. Появление министерств было воспринято остро, однако Сперанский предложил противникам реформы посты министров, склонив их таким образом на свою сторону. В связи с образованием министерств актуализировалась проблема роста профессионального уровня чиновников. По инициативе Сперанского Александр I подписал Указ «О правилах производства в чины коллежского асессора и статского советника по гражданской службе» 1809г. Указ предусматривал, что производство в чин 8 класса возможно только при наличии выслуги лет, а также образования университет, губернское или уездное училище. Таким образом, одной выслуги лет было уже недостаточно. Кроме того, Указ сохранял возможность производства в чин 8 класса для лиц без необходимого образования: им предоставлялась возможность сдать экзамен на чин. Его принимала комиссия в составе ректора университета и четырех профессоров. Необходимо было сдать экзамен по математическим и физическим наукам, правоведению, русской словесности. Помимо прагматической задачи повышения образовательного уровня чиновников, Указ преследовал и более широкую социальную цель стимулировать в нации интерес к получению образования. Тем не менее, применение этого Указа осуществлялось крайне ограниченно. Более того, известно, что Н.М. Карамзин представил царю записку, в которой дал волю сарказму относительно Указа: «Отныне никто не должен быть произведен ни в статские советники, ни в асессоры без свидетельства своей учености...председатель гражданской палаты обязан знать Гомера и Феокрита, секретарь сенатской свойства оксигена и всех газов, вице-губернатор пифагорову фигуру, надзиратель в доме сумасшедших римское право, или умрут коллежскими титулярными советниками....Никогда любовь к наукам не производила действия столь не согласного с их целью». Министры начали требовать для своих ведомств исключение из правил, доказывая, что опыт важнее знаний. Царь стал дозволять отступления от установленного порядка для отдельных ведомств и чиновников. Таким образом, уже через несколько лет исключением стало само соблюдение требований Указа.