Geum.ru

Юриспруденция, право, государство

  • 1961. Государственный контроль конкуренции на рынках образовательных услуг. Правовые нормы, регулирующие страховую деятельность
    Контрольная работа пополнение в коллекции 21.11.2010

    На основе изложенного в контрольной работе материала можно сделать следующие выводы, что:

    • образовательные учреждения выступают в роли субъектов, формирующих предложение, оказывающих и продающих образовательные услуги. Оказываются только те образовательные услуги, которые пользуются спросом на рынке. Ассортимент образовательных услуг достаточно широк и интенсивно обновляется с учетом требований общества и научно-технического прогресса;
    • действующая система правового регулирования в сфере образования начала формироваться более 15 лет назад, в условиях переходного периода к рыночной экономике, и до настоящего времени не является достаточно прозрачной и эффективной;
    • сложившийся в настоящее время порядок отличается избыточным государственным регулированием, отсутствием действенного государственного контроля, не гарантирует получение качественного образования и не создаёт возможности для справедливой конкуренции. Безусловно, такая практика слабо соответствует масштабу необходимых преобразований, когда на смену проблемам «выживания» пришли задачи модернизации и развития системы образования;
    • страхование является одной из важнейших подсистем рыночной экономики. Оно выполняет в общественном воспроизводстве специфические функции, обусловленные рисковыми обстоятельствами предпринимательской, любой иной деятельности хозяйствующих субъектов, жизни граждан;
    • правовые нормы, регулирующие страховую деятельность, содержатся в нормативных актах различной отраслевой принадлежности (конституционном, административном, налоговом, экологическом и других отраслях права). Однако приоритетное значение имеют акты гражданского законодательства;
    • Совокупность нормативных актов, содержащих страховые нормы, образует комплексное, межотраслевое по своей природе законодательство о страховании. Гражданско-правовые источники страхового права представляют собой определенную систему, центральное место в которой занимает Гражданский Кодекс.
  • 1962. Государственный контроль на транспорте
    Курсовой проект пополнение в коллекции 31.01.2011

    С учетом масштабов России и географической удаленности отдельных ее территорий от политических и экономических центров страны развитие транспортной инфраструктуры - это больше, чем экономическая задача. Ее решение прямо влияет не только на состояние дел в экономике, но и в целом на обеспечение единства страны, как отметил Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ <*>. Оптимизация транспортной системы России является общегосударственной задачей. Принятые законодательные акты (например: Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 2003 г. N 909-р "О Концепции развития внутреннего водного транспорта РФ"; Концепция государственной поддержки международного транспортного комплекса Санкт-Петербурга на 2001 - 2004 годы) прямо указывают на это. Послание определяет пути модернизации важнейших элементов транспортной инфраструктуры. Направлениями совершенствования становятся: строительство новых и совершенствование существующих транспортных объектов (трубопроводы, дороги, порты), разработка механизма государственного контроля за строительством в этой сфере, предоставление инфраструктурных услуг мирового уровня. Таким образом, можно заметить, что задачи эти решаются и проблем в функционировании транспортной системы становится меньше.

  • 1963. Государственный контроль соблюдения законодательства о защите прав потребителей
    Дипломная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

    Значительно облегчает потребителям самостоятельную защиту прав в суде и предоставленные ему Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» процессуальные льготы: освобождение потребителей от уплаты государственной пошлины и возможность предъявления потребителями исков не только по месту нахождение ответчика, но и по месту своего жительства или по месту причинения вреда (статья 17 Закона). В настоящее время процессуальные льготы, предоставляемые потребителям, закреплены в недавно принятом Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (вводится в действие с 1 февраля 2003 г.). При этом в части выбора потребителем подсудности указанные льготы расширены по сравнению с установленными Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Согласно статье 29 указанного Кодекса потребитель вправе по своему выбору предъявить иск в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда[21, с. 55-57].

  • 1964. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения
    Контрольная работа пополнение в коллекции 03.01.2011

    Однако данное предложение не было учтено в полной мере. Таким образом, в настоящее время административный надзор за безопасностью дорожного движения на дорогах РФ производится двумя ведомствами. Так, в соответствии со ст.11 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», государственный контроль за международными автомобильными перевозками возлагается на федеральный орган исполнительной власти в области транспорта, а также его территориальные органы. Таким органом, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.2004 №398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. При этом, из функций, осуществляемых этим органом по контролю и надзору в сфере автомобильного, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, предусмотрено исключение вопросов безопасности дорожного движения. Однако, курируемые исключительно данным ведомством вопросы, хотя часто и опосредовано, касаются именно безопасности дорожного движения и относятся к сфере государственного надзора за безопасностью дорожного движения.

  • 1965. Государственный надзор за соблюдением норм трудового права
    Реферат пополнение в коллекции 23.05.2010
  • 1966. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением норм трудового права в РФ
    Дипломная работа пополнение в коллекции 15.06.2012

    Следует обратить внимание на то, что Конвенция МОТ № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле не ограничивает право должностных лиц государственной инспекции труда на проведение инспектирования по вопросам, находящимся в исковом производстве суда и разрешенным на уровне вступившего в законную силу судебного решения. Более того, ст. 17 этой Конвенции говорит о том, что лица, нарушающие и уклоняющиеся от соблюдения законодательных положений, реализация которых возложена на инспекторов труда, немедленно подвергаются судебному преследованию без предварительного уведомления, однако национальное законодательство может предусматривать исключения из данного правила, когда должно быть сделано предварительное уведомление с тем, чтобы исправить положение или принять предупредительные меры. В связи, с чем можно сделать вывод о том, что предписание государственного инспектора труда, имеющее обязательную для работодателя силу, должно исполняться по правилам, установленным в исполнительном производстве. Данная формулировка Конвенции МОТ № 81 позволяет судьям на основании предписания государственного инспектора труда выдавать судебный приказ. Однако наличие предписания не лишает работника права обратиться в судебные органы с требованиями, аналогичными рассмотренным государственным инспектором труда. В этом случае действие предписания приостанавливается, оно является одним из доказательств по рассматриваемому судом делу. Если вступившее в законную силу решение и предписание государственного инспектора труда противоречат друг другу, то один из этих актов должен быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам. Исходя из принципа процессуальной аналогии, закрепленного в п. 4 ст. 1 ГПК РФ, государственный инспектор труда может применить правила пересмотра предписания по вновь открывшимся обстоятельства, Установленные в ГПК РФ, в том числе с целью его приведения в соответствии с судебным решением, обстоятельства которого могут быть признаны вновь открывшимися для государственной инспекции труда. В законодательстве говорится об обязательности для работодателей предписаний государственного инспектора труда. В ст. 13 ГПК РФ говорится о том, что обязательными для исполнения являются только вступившие в законную силу правоприменительные акты, к коим относится и предписание государственного инспектора труда. Однако в законодательстве отсутствуют специальные правила, регламентирующие порядок вступления предписаний государственных инспекторов труда в законную силу. В связи с чем, исходя из принципа процессуальной аналогии, следует руководствоваться нормами гражданского процессуального права. По общим правилам для вступления правоприменительного акта в законную силу существуют два пути.

  • 1967. Государственный образовательный стандарт: понятие и значение
    Контрольная работа пополнение в коллекции 05.05.2010

    При разработке стандарта индивидуальные, общественные и государственные потребности и интересы можно классифицировать следующим образом:

    • индивидуальные потребности личности (семьи) в области общего образования интегрируют потенциал личностной, социальной и профессиональной успешности обучающихся;
    • личностная успешность полноценное и разнообразное личностное становление и развитие с учетом индивидуальных склонностей, интересов, мотивов и способностей;
    • социальная успешность органичное вхождение в социальное окружение и участие в жизни общества;
    • профессиональная успешность развитость универсальных трудовых и практических умений, готовность к выбору профессии;
    • социальный заказ общественные запросы в области общего образования интегрирует потребности личности и семьи и обобщает их до уровня социальных потребностей. К их числу относятся следующие:
    • безопасный и здоровый образ жизни следование принципам безопасного и здорового образа жизни, готовность к соответствующему поведению на основе полученных знаний и умений;
    • свобода и ответственность осознание нравственного смысла свободы в неразрывной связи с ответственностью, развитость правосознания, умения делать осознанный и ответственный личностный выбор;
    • социальная справедливость освоение и принятие идеалов равенства, социальной справедливости, гармонии и разнообразия культур как демократических и гражданских ценностей;
    • благосостояние активная жизненная позиция, готовность к трудовой деятельности, обеспечивающей личное благополучие в условиях рыночной экономики;
    • государственный заказ государственные запросы в области общего образования представляет собой наиболее общую характеристику индивидуальных и общественных потребностей. Государственный заказ направлен на обеспечение следующих приоритетов;
    • национальное единство и безопасность формирование системы ценностей и идеалов, в результате освоения нравственных ценностей, единого государственного языка и образцов национальной культуры, воспитание патриотизма, стремления обустроить и защитить Родину;
    • развитие человеческого капитала подготовка поколения нравственно и духовно зрелых, самостоятельных, активных и компетентных граждан, живущих и работающих в свободной демократической стране в условиях информационного общества и рыночной экономики;
    • конкурентоспособность фундаментальная общекультурная подготовка как база профессионального образования, прикладная и практическая ориентация общего образования.
  • 1968. Государственный политический режим
    Курсовой проект пополнение в коллекции 11.04.2006

    Список литературы

    1. Конституция Российской Федерации. М: Юридическая литература 1993.
    2. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. - М.: Юрайт, 1999.
    3. Введение в политологию/Гаджиев К.С., Каменская Г.В. и др. М., 1993.
    4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1998.
    5. Вятр Е. Лекции по политологии. Т.1. Типология политических режимов. М.: Инфра-М, 2001.
    6. Жегутов Р.Т. Теория государства и права. Учебное пособие. - М.: Новый Юрист, 1998
    7. Ищенко А.В. Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. // Свободная мысль. 2003 - № 8.
    8. КашанинаТ.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М.: Инфра-М, 2000.
    9. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права, М: Теис, 1996
    10. Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. М.: Юристъ,2000.
    11. Козлихин И. Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1993.
    12. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 2000.
    13. Комаров С.А. Теория государства и права. - М., Инфра-М, 2001.
    14. Лазарев В.В. Общая теория государства и права - М., Инфра-М, 2000.
    15. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов//Советское государство и право.1990.N 10.
    16. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права - М., Инфра-М, 2002.
    17. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе// Государство и право, 1992, N 6
    18. Общая теория государства и права: Учебник / под ред. В.В.Лазарева. з-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ,2000.
    19. Правовое государство в России: замысел и реальность: Круглый стол юристов. 19 января 2005 г./ Междунар. фонд соц.-экон. и политологич. исслед. М.: Наука, 2005. 95 с.
    20. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - М., Инфра-М, 2003.
    21. Теория государства и права. Курс лекций.Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2003.
    22. Теория государства и права.Под ред. А.И.Королева. СПб.: Юрист, 2000.
    23. Теория государства и права: Курс лекций в 2- х томах.Под ред. М.Н. Марченко М.: Юридический колледж МГУ, 2000.
    24. Теория права и государства. Учебник.Под ред. проф. В.В. Лазарева. - М.: Новый Юрист, 2000.
    25. Теория права и государства: Учебник для вузов.Под ред. профессора Г.Н. Манова М.: БЕК, 2001.
    26. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия.Под ред. проф. Т.Н. Редько. - М.: Просвещение, 2001.
    27. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве// Государство и право. 2003. N 5.
  • 1969. Государственный служащий: понятие и правовой статус
    Курсовой проект пополнение в коллекции 23.03.2010

     

    1. Атаманчук Г.В.Теория государственного управления/ Г.В.Атаманчук .-М.:Омега-Л, 2005-584с
    2. Гапоненко, А.Л. Теория управления/ А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухина .: М,РАГС, 2003-256с
    3. Глазунова, Н.И. Система государственного управления/ Н.И.Глазунова.: М, Юнити-Дана , 2002. 551с
    4. ГусеваА.С. Служебная карьера/А.С.Гусева, В.А.Иглин, Б.В.Лытов.-М.:Экономика,1998-302с
    5. Игнатов В.Г. История государственного управления России/В.Г.Игнатов. Ростов н/Д: Феникс,2002.-608с.
    6. Кибанов А.Я. Управление персоналом/ А.Я.Кибанов.- М.:Инфа-М, 2006 -304с
    7. Назаренко Н.Ю. Государственная служба Российской Федерации/Н.Ю.Назаренко. М:Из-во Экзамен, 2007-187с
    8. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба/А.Ф.Ноздрачев. М:Статус, 2000-269с
    9. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ /Д.М.Овсянко.-М.:Юристъ,2007-301с.
    10. Уколов В.Ф Теория управления/ В.Ф.Уколов, А.М. Масс, И.К. Быстряков.- М, «Экономика» - 2003 - 576с
    11. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».- М.:Ось-89, 2004-64с.
    12. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление/В.Е.Чиркин.- М.:Юристъ-2004г -320с
    13. Шамхалов Феликс. Теория государственного управления/Шамхалов Феликс, М.:Экономика 2002-616с
    14. Собрание законодательства Российской Федерации.№47.ст.4416.2004
    15. Собрание законодательства Российской Федерации..№21.ст.1994.2005
    16. Собрание законодательства Российской Федерации..№31.ст.3215.2004
  • 1970. Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии (V в. до н.э.)
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Òàêèì îáðàçîì, âëàñòè Àôèí ñîçíàòåëüíî ïðîâîäèëè ïîëèòèêó, íàïðàâëåííóþ íà ñãëàæèâàíèå èìóùåñòâåííûõ ïðîòèâîðå÷èé è ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè. Äîêàçàòåëüñòâîì ìîãóò ñëóæèòü ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà îòíîñèòåëüíîå îãðàíè÷åíèå ïðàâ ñîáñòâåííîñòè. Òàê, ñðåäè áîãàòûõ ãðàæäàí Àôèí ðàñïðåäåëÿëèñü îáÿçàííîñòè ïî âûïîëíåíèþ îñîáîãî ðîäà ïîâèííîñòåé â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà - ëèòóðãèÿ. Ðàçíîâèäíîñòÿìè ëèòóðãèè ÿâëÿëèñü, íàïðèìåð, õîðåãèÿ (îáÿçàííîñòü ñîçäàâàòü è ñîäåðæàòü õîð, îáåñïå÷èâàòü åãî ó÷àñòèå â ïðàçäíåñòâàõ) èëè òðèåðàðõèÿ - îáÿçàííîñòü îáîðóäîâàòü òîðãîâîå ñóäíî (ãîñóäàðñòâî â ýòèõ ñëó÷àÿõ îáåñïå÷èâàëî ëèøü ñòðîèòåëüñòâî äåðåâÿííîãî êàðêàñà ñóäíà, à ãðàæäàíèí - åãî îñíàñòêó, ýêñïëóàòàöèþ, ïîäãîòîâêó è ñîäåðæàíèå ýêèïàæà è ò.ï.) Ïî áîëüøîìó ñ÷åòó ëèòóðãèÿ ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ñâîåîáðàçíîå îãðàíè÷åíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â èíòåðåñàõ âñåõ ïîëíîïðàâíûõ ÷ëåíîâ àôèíñêîãî îáùåñòâà.

  • 1971. Государственный строй Афин и Древнего Рима
    Курсовой проект пополнение в коллекции 03.02.2011

    Говоря о должностях в Афинах, самой важной на тот момент была должность в коллегии 10ти стратегов. Стратеги были не только предводителями войска, они стояли во главе всего военного и морского управления. Они заведовали набором войска, председательствовали в судах по делам о военных преступлениях, наблюдали за гаванями, городскими стенами и укреплениями, за внешней и внутренней безопасностью страны, за налогами и повинностями, имевшими отношение к военным целям, принимали меры относительно подвоза хлебных запасов в Аттику и снабжения города продовольствием. Стратеги представляли Афины во внешних сношениях, заключали перемирия и иногда даже мирные договоры; их попечению предоставлялись нередко лица и города, находившиеся под покровительством Афин, иностранцы, получавшие особые почетные права. Не малым влиянием пользовались стратеги и внутри государства. Осуществляя свои полномочия, они постоянно действовали в согласии с советом и, таким образом, могли влиять на него. Они имели право созывать чрезвычайные народные собрания, их предложения раньше других обсуждались народом.

  • 1972. Государственный строй Вавилона
    Курсовой проект пополнение в коллекции 30.05.2010

    С начала IV тыс. до н.э. общинный строй шумеров двигался в направлении формирования протогосударств: в общине уже выделились лица с неодинаковыми ритуальными и материальными преимуществами по свой профессиональной деятельности. Разложению общины способствовал переход к индивидуальному труду. Вскоре у шумеров появилась письменность, которая стимулировала организационную роль культовых центров. В III тыс. до н.э. соседско-родовые общины объединились вокруг храмовых центров, которые играли не только религиозную, но и хозяйственно-организационную роль. Храмы развиваются в значительные по размерам города, которые служат опорными центрами связей общин. На общественных работах применяется труд рабов, среди свободных складывается система рангов. В XXVIII XXV вв. до н.э. в объединениях формировались признаки протогосударств: возникла надобщинная администрация. Ее представляли эвен главный жрец храма и правитель, а также совет старейшин. В межобщинном хозяйстве выделилась уже храмовая собственность. Храм, выстроенный из обожженного кирпича, был не только крупнейшей постройкой и монументальным центром, но одновременно и общественным складом, и амбаром, где размещались все запасы, все общественное достояние коллектива, в который уже включалось и некоторое количество пленных иноземцев, использовавшихся для обслуживания текущих нужд храма. Храм был также центром ремесленного производства, включая и металлургию бронзы.

  • 1973. Государственный строй Древнего Египта. Эволюция общественного строя средневековой Германии
    Информация пополнение в коллекции 01.04.2010

    На всех этапах развития Египта особая роль в управлении государством принадлежала царскому двору. О развитии функций государственного аппарата могут свидетельствовать изменения полномочий первого помощника фараона - джати. Джати сначала жрец города - резиденции правителя. Он вместе с тем начальник царского двора, ведающий придворным церемониалом, канцелярией фараона: полномочия джати со временем выходят за рамки управления царским двором, царским хозяйством. В Новом царстве джати осуществляет контроль за всем управлением в стране, в центре и на местах, распоряжается земельным фондом, всей системой водоснабжения. В его руках - высшая военная власть. Он контролирует набор войска, строительство пограничных крепостей, командует флотом и пр. Ему принадлежат и высшие судебные функции. Он рассматривает жалобы, поступающие к фараону, ежедневно докладывает ему о наиболее важных событиях в государстве, непосредственно следит за выполнением полученных от фараона указаний.

  • 1974. Государственный строй Новгорода
    Контрольная работа пополнение в коллекции 20.01.2011

    Вече собиралось по решению боярского совета, князя, посадника, иногда по инициативе жителей города. Но, несмотря на регулярность созыва вече и довольно четкую организацию его деятельности, реальная власть принадлежала боярскому совету («осподе»). Этот совет формировался из бояр и высших чинов администрации: посадника, тысяцкого, бывших посадников и тысяцких, старост городских концов. Рассмотрим их подробнее:

    1. Вече, как уже говорилось ранее, собиралось по особо важным делам по звону колокола или по кличу бичирей. Большинство исследователей полагают, что обычным его местом была площадь, перед сохранившимся по сей день Никольским собором на Ярославском дворе, на Торговой стороне. Здесь же находилась вечевая канцелярия и выдавались вечевые грамоты. Принцип принятия решений сводился к тому, что бы прийти к единодушию или, когда это невозможно, к выявлению позиции достаточно авторитетной, чтобы ее противники не считали более целесообразным отстаивать свою точку зрения.
    2. Посадники и тысяцкие,- посадники были главными республиканскими магистратами. С превращением посадничества из княжеской службы в выборный орган начиналось утверждение городских вольностей. И новгородцы, и иностранцы видели в посаднике первого представителя городского управления. Посадник выбирался из числа знатнейших боярских фамилий. По существу его избрание предрешалось на боярском совете. Посадник председательствовал на вече, контролировал деятельность князя, ведал администрацией, внешнеполитическими делами, строительством укреплений, следил за сбором податей. Тысяцкий был вторым после посадского представителем светской власти в Новгороде. История этого института уходит дореспубликанский период. Тысяцкие известны различным источникам и как представители княжеской администрации, и как орган местного самоуправления. Общепринято считать, что тысяцкий избирался общевечевым решением. Тысяцкий ведал торговлей и судом по торговым тяжбам, но решал и другие вопросы управления, помогая посаднику. Провести четкую грань между функциями посадских и тысяцких не удается. Летописи и грамоты свидетельствуют о том, что как в гражданской , так и в военной области управлением занимались и посадники и тысяцкие. Посадники и тысяцкие располагали штатом (причники, биричи, известники), позволявшим осуществлять их многообразные полномочия и выполнявшим, вероятно полицейские функции. На содержание штата шли повинности со специально созданных для этого земель. Жалобы крестьян не неправомерные поборы взыскивалось вечем. Также, возможно посадники и тысяцкие имели какую то долю в судебных пошлинах. При отсутствии четких разграничений между функциями посадского и тысяцкого тесное взаимодействие между ними было необходимо, поэтому зачастую их избирали и смещали одновременно.
    3. Владыка. Роль церкви в Древней Руси выходила за пределы удовлетворения религиозных потребностей, а в Новгороде была особенно велика из-за слабости княжеского управления. По определению некоторых историков церковь в Новгороде срослась с государственной машиной. Выборы первых владык проходили на вече тем же порядком, что и светских должностных лиц. Однако позже стали появляться разногласия по поводу кандидатур. Тогда был найдена оригинальная форма, позволяющая , объединить принципы вечевого избрания и «божьего» проявления. На трапезу Софийского собора положили три жребия и послали с вече слепца, чтобы он вынес один жребий. Указанное в нем лицо становилось владыкой. Обычно владыками становились настоятели наиболее влиятельных монастырей, но известны случаи, когда владыкой стало лицо не имевшее даже сан священника. Как и другие новгородские магистратуры владыка избирался и контролировался вечем, т.е. в конечном итоге зависел от подлинных хозяев республики крупнейших боярских фамилий.
    4. Боярский совет. Демократическое вече служило лицевой стороной новгородского государственного строя, изнанкой же был аристократический боярский совет. Его прообраз дума при князе. В процессе формирования Новгородской республики она изменялась вместе с княжеской властью и в конце концов превратилась из совещательного органа княжеского управления в собрание влиятельнейших представителей вольного города, в котором князь мог быть выслушан, но не имел решающего голоса. Внешним образом эта перемена сказалась на перенесении места заседаний из княжеской резиденции на городище в палаты владыки. Интересен тот факт, что новгородские источники того времени никогда не упоминают о нем, зато о нем часто говорилось в немецких источниках. Распространенно мнение, что совет состоял из владыки, княжеский наместник, посадский, тысяцкий, кончанские старосты, сотские, старые посадские и тысячные. Всего около 50 человек. По отношению к посадским и тысяцким, князю и владыке совет фактически осуществлял распорядительные функции и в случае невыполнения его указаний апеллировал к вечу. По отношению к вечу назначение боярского совета было двояким: во-первых он определял и подготавливал вопросы для обсуждения на вече, во-вторых члены совета проводили агитацию и вербовали сторонников своей позиции.
    5. Князь. После утверждения вечем к середине XII века права на изгнание князей, их положение бывало столь незавидным, что они не дожидаясь вечевого приговора сами уходили из города. Княжеская власть была необходима Новгороду. Но новгородцы стремились к свободному избранию и изгнанию князя, превращая его в должностное лицо. Князь, прежде всего был нужен Новгороду как военачальник. Частые угрозы нападения, и самостоятельные захватнические войны требовали от Новгорода постоянной боевой готовности. Князь- традиционный военачальник, и в этой роли он обладал важными преимуществами. Во время войн обострялись внутригородские классовые противоречия, а князь как лицо стороннее демонстрировал беспристрастность. С конца XIII , начала XIV века наблюдается отход князя от управления войском. Новгородское княжение, сулившее большие доходы и увеличившее политическое значение избранника на русские дела было предметов вожделения многих князей. Чтобы определить выбор новгородцев, князья не только ходили походами на Вольный город, но и чинили ему другие неприятности. Приглашение князя на престол было не только выгодно княжеской верхушке, но и чревато немалыми опасностями, так как князь мог оперевшись на недовольство низов, ликвидировать республиканские учреждения.Князь не мог отменить грамоты с пожалованием прав и выдавать новые грамоты без посадника и веча. В то же время вече давало грамоты без всякого участия князя. Неравенство князя сказывалось и в том, что он должен был безоговорочно служить Новгороду, но не имел права объявлять войну от его имени. Во власти князя было представить вопрос о войне на усмотрение новгородцев. Войны, которые князь вел в своих землях и своими силами ни к чему не обязывали жителей вольного города. Не меньшее ограничение прерогатив князя находилось и в области суда. Княжеская судная власть не охватывала всех дел и не была верховной и безапелляционной. От нее совершенно особняком стояли суды владыки, тысяцкого, монастырей. Более того, жалующихся князю на своих господ людей ожидало наказание. Но самое значительное ограничение полномочий князя, то что он не самостоятелен в решении дел. Так в статье 2 Новгородской судной грамоты говорится : «а без наместника великого князя посаднику суда не вершити». Как будто предполагается лишь формальное участие княжеского представителя. Князьям отводились специальные охотничьи и рыболовные угодья. Их эксплуатация строго лимитировалась. О порядке княжеской охоты составлялись специальные грамоты. Так в 1269 году князя Ярослава изгнали из города, за то, что он злоупотреблял охотой, держал много соколов и собак.
  • 1975. Государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик
    Контрольная работа пополнение в коллекции 19.02.2011

    Система органов, осуществляющих правосудие в Новгороде и Пскове, имела свои особенности. Для нее характерно широкое участие в правосудии веча, правда, со временем все более убывающее. Как свидетельствуют летописи, вече осуществляло суд по наиболее опасным для государства преступлениям. Известны случаи, когда на вече производилось и дознание. Ни в Новгороде, ни в Пскове князья не имели права судить единолично, что специально записывалось в договорах с ними. Но они судили вместе с посадниками, а также представителями бояр и житьих людей. На местах тоже дела рассматривались коллегиально княжескими людьми и представителями пригородов. Судебными полномочиями обладали все органы власти и управления: вече, архиепископ, князь, посадник, тысяцкий. При вступлении в должность выборные приносили присягу («крестное целование»). Изображение новгородского суда можно найти в сохранившейся части Новгородской Судной Грамоты. Источником Судной Грамоты являлась «старина», то есть юридические обычаи новгородского суда и его практика, договоры с князьями и постановления веча. Суд не сосредотачивался в отдельном ведомстве, а был распределен между разными правительственными властями. Суд был очень доходным, что и служило причиной его раздробления между различными органами управления. Возникновение новых правительственных институтов вносило осложнения в существовавшую судебную систему. По договорным грамотам князей с Новгородской республикой князь не может судить без посадника. Так и по Новгородской Судной Грамоте посадник судит вместе с наместником князя, а «без наместника суда не кончает». На практике эта совместная юрисдикция посадника и наместника разрешалась тем, что уполномоченные того и другого, тиуны, каждый отдельно разбирали подлежавшие их рассмотрению дела в своих «одринах» при содействии избранных тяжущимися сторонами приставов, но не решали дел окончательно, а переносили их в высшую инстанцию или на доклад, то есть для составления окончательного решения, или на пересуд, то есть на проверку, для пересмотра дела и утверждения положенного тиуном решения. В суде этой докладной и ревизионной инстанций с посадником и наместником или с их тиунами сидели 10 присяжных заседателей, по боярину и житьиму от каждого конца. Они составляли постоянную коллегию докладчиков, как они назывались, и собирались на дворе новгородского архиепископа «во владычне комнате» три раза в неделю под страхом денежного штрафа за неявку. Судопроизводство усложнялось еще комбинациями разных юрисдикций в смешанных делах, где встречались стороны различных подсудностей. В тяжбе церковного человека с мирянином городской судья судил вместе с владычным наместником или его тиуном. Княжеского человека с новгородцем судила особая комиссия, состоявшая из двух бояр, княжеского и новгородского, и, если они не могли согласиться в решении, дело докладывалось самому князю, когда он приезжал в Новгород, в присутствии посадника. Тысяцкий судил преимущественно дела полицейского характера. Но он же был первым из трех старшин в совете, который стоял во главе возникшего в XII в. при церкви св. Иоанна Предтечи на Опочках купеческого общества («Иванское сто») и ведал торговый суд. Этот же совет с участием посадника разбирал дела между новгородцами и купцами немецкого двора в Новгороде.

  • 1976. Государственный строй Рима в период поздней республики и принципата
    Контрольная работа пополнение в коллекции 03.10.2010

    Столицей Восточной Римской империи "Град Константина" стал в 330 году. Он был расположен на месте старой греческой колонии "Византии" (BYZANTION). В этом "Новом Риме" были построены дворец, библиотека, бани, ипподром, храмы (христианские и языческие). Жители Восточной империи называли себя "ромеями". Каждый частью империи управляет свой император. Два императора имеют каждый помощника или цезаря, которые также управляли какой-то частью империи. В составе Западной и Восточной империи имеется по 2 префектуры во главе с префектом ( всего 4 префектуры и 4 префекта). Префектуры делятся на диоцензы во главе с викариями ( заместителями префекта). Вначале было 12 диоценцов, а затем -14. Диоцензы делились на провинции во главе с ректорами или корректорами. Вначале была 101 провинция, а затем -120. Провинции делились на округа (PAGI), в которых действовало самоуправление. В муниципиях городская верхушка именовалась декурионами. Она отвечает перед центральной властью прежде всего за поступление налогов. Вторым сословием в муниципиях были так называемое августалы жрецы культа Юлия Цезаря и Августа. Их было шестеро. Существовало два сената. Один в Риме, другой в Константинополе. Императоры наделяли сенаторским званием придворных чиновников или даже частных лиц. Оба сената стали не более, как муниципальными органами, управляющими столичными городами. Если доминусы и сообщали и сообщали сенатам новые законы, то не более, как для сведения. Формально сената избирал консулов, претеров и квестеров. Но такое избрание нуждалось в санкции императора. Если император передавал на рассмотрение сенат какое-нибудь уголовное дело для расследования, то оно расследуется затем под председательством городского префекта. Формальностью оставалось избрание сенатом нового императора. Сената утверждает в этой должности того, кто был уже провозглашен войском, или предназначен для этой роли в качестве цезаря.

  • 1977. Государственный строй России в период сословно-представительной монархии (середина XVI – середина XV...
    Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

    Изучение обстоятельств создания в Русском государстве опричнины подводит к очень сложному вопросу о противоречивости политического развития России в 16 веке. В 50-60-х годах в стране утвердились сословно-представительные институты и тут же она делает шаг в сторону деспотического режима. Однако то обстоятельство, что система опричной военной диктатуры была принята органом сословного представительства, вовсе не означало перехода от одной формы государства к другой, от сословно-представительной монархии к самодержавию. Через полтора года, в 1566 году, в трудное военное время, Грозный снова обратился за содействием к земскому собору. Очевидно, введение опричнины представляло собой опыт применения на практике одного из возможных вариантов государственности. Середина 16 века - время появления ряда государственных проектов. Иван Пересветов, Андрей Курбский, сам царь выступают с предложениями политического характера, используют опыт Византии, Турции, Польши и т.д., и, прежде всего, наблюдения над русской действительностью. А в жизни совершалось противоречивое взаимодействие двух линий эволюции государственного строя, из которых одна вела к сословно-представительной монархии общеевропейского типа, другая - к абсолютизму с отчётливыми чертами восточной деспотии.

  • 1978. Государственный строй Украины
    Информация пополнение в коллекции 03.11.2010

    Президент Украины 7 июля 1997 г. подписал Указ "О государственной комиссии по проведению в Украине административной реформы". Комиссия должна была разработать концепцию реформы, определить организационно-правовые принципы, стратегию и тактику ее проведения, определить конкретные механизмы и сроки проведения административной реформы. На комиссию возлагалась также подготовка предложений относительно структуры органов исполнительной власти с постепенным переходом от отраслевого к функциональному принципу построения министерств, других центральных органов исполнительной власти, что должно привести к упрощению и повышению эффективности управления, сокращению ненужных звеньев управления; внедрения действенной системы государственного контроля; перестройки государственной финансовой системы, структуры, функций и методов деятельности местных органов исполнительной власти; дерегуляции и упрощения системы управленческих услуг, которые предоставляются на разных уровнях исполнительной власти физическим и юридическим лицам; усовершенствования законодательной базы административных правоотношений, экономических основ Деятельности органов государственной власти, внедрения действенных административных процедур; введения в Украине рационального административно-территориального деления; реформирования системы подготовки и переподготовки управленческих кадров; экспертной оценки концепций и проектов нормативных правовых актов, направленных на создание правовой базы административной реформы; анализа деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для осуществления административной реформы и предоставления помощи в ее проведении; рассмотрения предложений и программ научного, материально-технического, кадрового и финансового обеспечения административной реформы.

  • 1979. Государственный строй Франции в период Якобинской диктатуры
    Курсовой проект пополнение в коллекции 11.07.2012

    Крупная и средняя буржуазия, зажиточное и среднее крестьянство по мере уменьшения опасности реставрации монархии не хотели больше терпеть режим революционной диктатуры (ограничение свободы торговли и предпринимательства, твёрдая политика максимума и реквизиций, революционный террор), сужавший их возможности извлечь все выгоды из победы буржуазной революции. Отражением этих процессов явилось обострение с начала 1794 г. политической борьбы в рядах самого якобинского блока. Выражая стремления бедноты, левые («крайние») якобинцы (руководители Парижской коммуны Ж.Р. Эбер, П.Г. Шометт и др.) и близкие к ним деятели парижских секций и Клуба кордельеров требовали дальнейшего проведения уравнительных мер, ограничивающих крупную собственность и свободу буржуазной наживы, строжайшего соблюдения максимума, ужесточения революционного террора, войны до полной победы. На противоположном политическом фланге «снисходительные» (дантонисты) во главе с Ж. Дантоном и К. Демуленом, связанные с поднявшейся во время революции новой буржуазией, добивались ослабления режима революционной диктатуры, а во внешней политике - скорейшего заключения мира.

  • 1980. Государственный суверенитет РФ
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

    Оценивая эту теорию, выдающийся русский государствовед Н.М. Коркунов писал: «Теория делимости суверенитета основывается на предположении, что действие суверенных властей допускает двоякое разграничение: территориальное и по предметам ведения. Предполагается безразличным, как именно будут разграничены суверенные власти. Невозможно только совмещение их. А раз данные власти будут разграничены по территориям, или по предметам ведения все равно, каждая из них может быть вполне суверенна в своей сфере. Но при этом выпускают из внимания, что территориальная граница внешняя, материальная, вполне наглядная; а разграничение по предметам ведения есть граница идеальная, граница более или менее отвлеченных понятий. Невозможно перечислить все отдельные конкретные случаи, относящиеся к ведению той или другой власти. Можно определить только вопросы, относящиеся к их компетенции. А при применении этих общих определений к частным случаям не только возможны, но и неизбежны сомнения и споры. Кто-нибудь один должен получить право решать их бесповоротно. Та власть, которая получит это право, неизбежно подчинит себе другую власть. Если это будет власть союзная, то она и только она одна окажется верховною, так как она получит право отдельным государствам предписывать границы и их власти. Если же, напротив, решителями таких споров сделать отдельные государства, тогда они подчинят себе союзную власть, которая потеряет свое верховенство, и вместо союзного государства получится просто союз государств. Таким образом, отстоять понятие союзного государства можно лишь при одном условии, допустив, что суверенитет, верховенство власти не составляют необходимую принадлежность государства. Тогда суверенной будет признана одна союзная власть, а входящие в состав союзного государства отдельные государства должны быть признаны не суверенными государствами» 1.