Социально-экономическая значимость объектов спортивной инфраструктуры
Термин «инфраструктура» является ключевым для понимания социально-экономической значимости объектов спортивной инфраструктуры. Инфраструктура является основным требованием экономического развития. Она напрямую не производит товары и услуги, но облегчает производство в экономической деятельности путем создания позитивной деловой среды. Известно, что уровень экономического развития в любой стране напрямую зависит от развития инфраструктуры[1].
Развитые страны добились значительного прогресса благодаря огромному росту социальной и экономической инфраструктуры. В этих странах:
- Был достигнут революционный прогресс в области транспорта и связи.
- Имеются большие финансовые возможности из-за наличия хорошо организованных банковских услуг и страхования.
- В науке и технике достигнут революционный прогресс, позволяющий поддерживать самую передовую технику производства.
Инфраструктура означает совокупность основных средства и услуг, которые способствуют разной экономической деятельности и тем самым помогают экономическому развитию страны, образованию, здравоохранению, транспорту и связи, банковскому делу и страхованию, орошению и энергетике, науке и технике и т. д.
Связь между инвестициями в инфраструктуру и результатами развития является одной из самых популярных тем для обсуждения в современной научной литературе и экономических исследованиях. Влияние инфраструктуры на развитие в научной литературе анализируется с теоретической и эмпирической точек зрения, и существует множество концепций и моделей. Несмотря на популярность, отсутствуют конкретные точные исследования о влиянии конкретных типов инфраструктуры на развитие конкретных стран, хотя очень многие страны, международные организации считают необходимым развивать инфраструктурные проекты и оказывать финансовую поддержку инфраструктурному сектору. Например, ООН считает развитие инфраструктуры – одним из важнейших условий для достижения устойчивого развития[2].
Роль инфраструктуры широко анализируется как очень важная как для домашних хозяйств, так и для фирм: доступность и качество инфраструктуры приводят к различным решениям инвестировать и могут влиять на миграцию, местоположение предприятия[3]. Услуги инфраструктуры используются в качестве товаров конечного потребления домашними хозяйствами и в качестве промежуточного предмета потребления для фирм. Наличие инфраструктурных услуг существенно влияет на развитие регионов и стран. Именно поэтому уровень и качество инфраструктуры напрямую влияют на производительность и рост бизнеса, а различные инвестиции в инфраструктурный капитал формируют преимущество регионов и стран. Влияние инвестиций в инфраструктуру на развитие страны является важной проблемой для стратегического управления экономическим развитием и ростом, особенно в период экономической трансформации.
Существует большое количество исследований, посвященных анализу связи между инфраструктурой и развитием. Исследования и оценки трудно обобщить, поскольку авторы представляют разные отрасли экономической науки, анализируют разные географические уровни и включаются различные переменные. Например, И.А. Кузнецова анализирует инфраструктуру как фактор, который определяет успешное распространение и внедрение инноваций на рынке[4]. Трудно определить единую концепцию инфраструктуры и ее компонентов, используемых в научной литературе. Отсутствует определение социально-экономической инфраструктуры, принятое в целом всеми учеными. Под инфраструктурой обычно понимается базовая общественная инфраструктура, которая формирует основу развития для общества и экономики. Как отмечается в отчете Всемирного банка (1994 г.), инфраструктура является зонтичным термином для многих видов деятельности, она играет очень важную роль для развития промышленной и общей экономики[5]. Экономисты и градостроители выделяют два типа инфраструктуры: экономическую и социальной инфраструктуры. Экономическая инфраструктура определяется как инфраструктура, способствующая экономической деятельности[6], например, дороги, шоссейные дороги, железные дороги, аэропорты, морские порты, электроэнергия, телекоммуникации, водоснабжение и санитария. Социальная инфраструктура (например, школы, библиотеки, университеты, клиники, больницы, суды, музеи, театры, детские площадки, парки, фонтаны и памятники) определяется как инфраструктура, которая способствует здоровью, образованию и культурным стандартам населения, то есть та инфраструктура, которая оказывает прямое и косвенное воздействие на благосостояние общества. Все эти учреждения влекут за собой производство товаров, которые имеют общественное предназначение.
Социально-экономическая инфраструктура, это совокупность двух типов инфраструктур «социальной» и «экономической», но этот синтез не является прямым набором объектов этих инфраструктур, так как это сочетание гораздо сложнее, так как предполагает участие не только «капитальных объектов», но и большую роль нематериального фактора — «публичности». Согласно этому определению, социально-экономическая инфраструктура будет включать в себя объекты и услуги, которые имеют капитальный характер, но при этом обязательно являются публичными. Таким образом, общей особенностью социально-экономической инфраструктуры, по-видимому, является то, что инфраструктурные объекты, товары и услуги широко используются общественностью.
При этом инфраструктурные объекты и товары служат основой физической инфраструктуры, но есть еще и нематериальные активы инфраструктуры, которые также имеют огромное влияние на экономическое развитие страны или региона. Одним из таких активов является популярность страны или региона как места проведения знаковых спортивных событий. Если страна или регион постоянно побеждают в конкурсах на право проведения крупнейших спортивных соревнований, это означает не только наличие в ней физических объектов социально-экономической инфраструктуры и спорта, но и признание спортивных заслуг страны или региона в деле развития спорта, его популяризации, прежде всего, среди своего населения.
Таким образом, социально-экономическая инфраструктура спорта – это совокупность физических объектов и услуг для широкого занятия населения спортом, проведения спортивных соревнований, в том числе высочайшего уровня, объектов экономической инфраструктуры для размещения спортсменов и гостей во время спортивных соревнований и для быстрого развертывания производства товаров и услуг, потребляемых индустрией спорта. Кроме физических объектов к спортивной социально-экономической инфраструктуре можно отнести такие нематериальные активы как желание и возможность населения заниматься спортом, посещать спортивные состязания, систему отбора и подготовки спортсменов разных квалификаций, систему трансляции спортивных зрелищ и т.п.
Социально-экономическая значимость определяется через социально-экономическое развитие. Для того, чтобы понять концепцию социально-экономическое развития, следует дать определение развития. Как правило, развитие определяется как состояние, в котором вещи улучшаются. Но развитие определяется по-разному в различных контекстах, социальных, политических, биологических, науки и техники, языка и литературы. В социально-экономическом контексте, развитие означает улучшение образа жизни людей путем улучшения здоровья, образования, доходов, развитие навыков и занятости. Это процесс экономических и социальных преобразований на основе культурных и экологических факторов[7].
Социально-экономическая значимость инфраструктуры в целом и спортивной, в частности, понимается через значимость услуг, которые предоставляются с использованием физических и нематериальных активов инфраструктуры. Для любого типа инфраструктуры базовыми являются такие основные инфраструктурные услуги, такие как энергетика, транспорт, телекоммуникации, обеспечение водой, экологически безопасная утилизация отходов, так как они имеют основополагающее значение для всей деятельности домашних хозяйств и для экономического производства. Действительно, трудно представить себе международное или любого другого уровня спортивное соревнование, во время которого периодически отключается электроэнергия, не работает связь, а спортсменов и гостей транспорт доставляет с перебоями.
Проведение Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году показало, что Россия в состоянии обеспечить не только безукоризненное функционирование спортивной инфраструктуры соревнования высочайшего класса, но и проведение этих соревнований дало толчок развитию спортивного движения во всей стране. Кроме того, строительство спортивных объектов привело к развитию промышленного производства в России. Активно развивались отрасли строительства, занятые в возведении спортивных сооружений, отрасли транспорта, занятые в подготовке транспортных артерий к перемещению во время игр гостей и спортсменов. Происходило не простое развитие, а инновационное, так как для проведения спортивных соревнований высокого уровня всегда требуется освоение новых технологий в области строительства, транспорта, связи и т.п. Инновации после проведения соревнований не умирают, а переходят в другие области экономики, с их помощью производятся товары и услуги для бизнеса и населения.
Таким образом, существует определенная взаимосвязь между социально-экономической спортивной инфраструктурой и связанными с ней услугами. Е. В. Корчагина и А.В. Варнаев считают, например, что Олимпийские игры оказали наибольшее влияние на социально-экономическое развитие города Сочи и Краснодарского края, в которых реализованы крупные инфраструктурных проектов, созданы новые рабочих мест и произошло усиление бизнес-активности. Конечно экономические выгоды максимизируются непосредственно в период проведения крупных соревнований, но совокупный социально-экономический эффект может быть гораздо больше непосредственных денежных потоков от проведения Игр за счет роста привлекательности и известности принимающей страны в целом, приводящий впоследствии к улучшению инвестиционного климата, усилению деловой активности[8]. А.С. Ларин считает, что спортивные сооружения Сочинской олимпиады станут кузницей спортивных кадров страны[9], поскольку при их строительстве использованы все новейшие научные достижения в этой области, поэтому российские спортсмены получают возможность их беспрепятственного использования для подготовки к соревнованиям.
Семёнова Е.Б. считает, что олимпиада в Сочи значительным образом повлияла на имидж всей страны[10]. Д. Ю. Кулишкин указывает на то, что проведение спортивного мегасобытия, в частности Олимпийских игр, позволило изменить качество городской среды, прежде всего Сочи, причем не только улучшить условия жизни горожан, но и сформировать кластер для дальнейшей экспансии региона в отечественную и мировую туристическую индустрию[11].
У Олимпиады в г. Сочи есть также значимое материальное измерение. Банк России оценил положительный вклад проведения Зимних Олимпийских Игр в Сочи в 0,3% ВВП только в 2014 году, то есть значительно ускорилось экономическое развитие в масштабах всего государства[12].
Таким образом, можно констатировать, что спортивная социально-экономическая инфраструктура, прежде всего является общественной и создает значимые социальные эффекты, поскольку она несет выгоду для большого числа пользователей.
Использование физических индикаторов для оценки социально-экономической значимости объектов спортивной инфраструктуры затруднено так как инвестиции в инфраструктуру выражаются, чаще всего в денежном измерении, а многие социально-экономические эффекты денежного измерения не имеют. Не существует единой согласованной концепции воздействия инфраструктуры, и по этой причине многие исследователи предполагают самые разные пути воздействия инфраструктуры, описывающая, что спортивная инфраструктура оказывает не только видимое влияние на высшие спортивные достижения, но и непосредственно влияет на благосостояние общества (с точки зрения экономии времени и затрат на занятия физкультурой и спортом, повышения безопасности занятий, развития осведомленности о пользе занятий физкультуры и спорта и т.п.). Опосредованным эффектом развития спортивной инфраструктуры является рост экономики страны и региона в целом (занятость, экономический рост).
Инфраструктура влияет на экономический рост в основном несколькими способами. Инфраструктура снижает стоимость входных факторов в производственном процессе. Этот эффект называется эффектом прямой производительности. Компании, работающие на рынке спорта и здоровья могут воспользоваться активами спортивной инфраструктуры для начала деятельности, так как создавать ее вновь многим организациям не по силам.
Инфраструктура повышает производительность труда работников, и этот эффект известен как косвенный эффект. Влияние инфраструктуры на рост достигается за счет начального периода строительства спортивных объектов: рабочие места создаются в строительных и смежных отраслях. Поскольку инвестиции в спортивную инфраструктуру требуют технического обслуживания, это еще больше способствует долгосрочному созданию рабочих мест. Спортивная инфраструктура также оказывает положительное влияние на результаты образования и здравоохранения: хорошее здоровье и высокий уровень образования рабочей силы стимулируют экономический рост.
Инвестиции в инфраструктуру могут стимулировать организационные и управленческие изменения: строительство объектов спортивной инфраструктуры приводит к росту спортивных интересов в обществе, увеличению занятий спортом работоспособного населения, изменению приоритетов в покупках с ростом востребованности здорового образа жизни, и, как следствие, переориентации производственной и маркетинговой политики ряда компаний на этот рынок.
Следовательно, спортивная общественная инфраструктура обеспечивает географическую концентрацию экономических ресурсов и обеспечивает более широкие и более глубокие рынки для производства и занятости. Она влияет на рынки ввода и вывода материальных ресурсов и товаров, помогает определять шаблоны пространственного развития и обеспечивает большую сеть сбыта для отдельных пользователей по низкой цене (например, товаров для здорового питания, занятия спортом).
Общественная инфраструктура в целом и спортивная инфраструктура, в частности, обычно понимается как основа, на которой строится экономика. Если бы общественный капитал был удален из экономики, она бы быстро рухнула. Спортивная инфраструктура является одним из инструментов улучшения развития не только страны, но региона. Она может влиять прямым или косвенным образом на социально-экономическую деятельность и другие страновые и региональные возможности, а также на факторы производства. Инфраструктурная политика в области спорта является, правда, весьма условной политикой развития страны и региона: она не гарантирует региональную конкурентоспособность, но создает необходимые условия для
Согласно статистическому анализу, домашние хозяйства используют примерно от трети до половины инфраструктурных услуг для конечного потребления. Другая половина инфраструктурных услуг соответствует промежуточному потреблению, то есть потребляется, главным образом компаниями. Другое важное обстоятельство состоит в том, что основные спортивные услуги, такие как занятия на стадионах и спортивных секциях, школах, часто занимают значительную часть бюджетов бедных домохозяйств. Богатые домохозяйства чаще пользуются частной спортивной инфраструктурой: спортивными клубами, фитнесс-центрами и т.п.
В целом, социально-экономическая значимость объектов общественной инфраструктуры высока, так как она поддерживает высокое качество жизни: лучшие дороги уменьшают количество несчастных случаев и улучшают общественную безопасность, водные системы снижают уровень заболеваний, управление отходами улучшает здоровье и эстетику окружающей среды. Аналогично, высокая связь прослеживается между доступностью спортивной инфраструктуры и здоровьем населения, что доказывает, что спортивные инфраструктурные услуги имеют решающее значение для качества жизни населения, в значительной степени влияет на благосостояние. Согласно мировому статистическому анализу, домашние хозяйства используют примерно треть и половину инфраструктурных услуг в качестве конечного потребления. Другая половина инфраструктурных услуг соответствует промежуточному потреблению, главным образом компаниями[13].
Поэтому капитал любой общественной инфраструктуры, в том числе и спортивной, оказывает значительное положительное влияние на прибыль коммерческих компаний. Результаты оценок, сделанных многими исследователями, рассмотренными в этой работе, поддержали идею о том, что продуктивные государственные инвестиции в спортивную инфраструктуру положительно повлияли на макроэкономические показатели российской экономики в целом и ее регионов, в частности.
Список литературы
[1] Коломак Е. Инфраструктура: влияние на экономический рост и пространственные экстерналии
[2] Цель 9: Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям / 17 Целей для преобразования нашего мира /
[3] Кондратьев В.Б. Инфраструктура как фактор экономического роста // Российское предпринимательство. – 2010. – № 11. Вып. 2 (171). – С. 29–37.
[4] Кузнецова И.А. Инновационная инфраструктура как фактор повышения эффективности инновационной деятельности // Вестник Иркутского государственного технического университета. № 11 (106). 2015. С.219-225
[5] World Bank. World development report 1994: infrastructure for development. Washington D.C. — The Worldbank. — 1994.
[6] Пыхов П. А., Кашина Т. О. Инфраструктура как объект экономических исследований
[7] Социальный контекст экономического развития в XXI веке / Отв. ред. Е.Ш. Гонтмахер, И.В. Гришин, И.П. Цапенко – М.: ИМЭМО РАН, 2016. С. 5-17.
[8] Корчагина Е. В., Варнаев А. В. Влияние Олимпийских Игр на социально-экономическое развитие принимающего региона// В кн.: Современные исследования в менеджменте: проблемы и перспективы. 2013. Вып. 1.0,6 п.л.
[9] Ларин А. С. Олимпиада Сочи-2014 как национальный спортивный проект России // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. № 1 (24), 2014. С. 153-158.
[10] Семёнова Е.Б. Процесс трансформации имиджа России под влиянием международных спортивных мероприятий: олимпиада в Сочи – 2014 / Актуальные вопросы развития современного общества. Сборник статей 4-ой Международной научно-практической конференции: в 4-х томах. – Курск. Издательство: Закрытое акционерное общество «Университетская книга». 2014. С.109-112.
[11] Кулишкин Д. Ю. Социально-экономические проблемы постолимпийского развития городов: туристский аспект // Интернет-журнал Науковедение. Том: 7. №: 3 (28): 2015 С. 47
[12] Докладе о денежно-кредитной политике ЦБ РФ в 2014 году // Вестник Банка России. № 31 (1509).2014
[13] Гулакова О. И. Общественная эффективность крупных инфраструктурных проектов, методика и практика // Мир экономики и управления. Том 13. Выпуск 2. 2013. С. 14-27.