Оглавление
Эссе на тему: «Судебный прецедент как источник предпринимательского права». 2
1 Укажите виды инвестиций (не менее пяти критериев классификации) 4
2 Дайте сравнительную характеристику документарных и выездных проверок. 6
4 Приведите конкретные примеры различных документов в области стандартизации. 10
7 Кратко изложите содержание конкретного дела о нарушении законодательства о рекламе. 16
8 Назовите условия предоставления бюджетного кредита. 18
9 Каким требованиям должны отвечать аудитор или аудиторская организация (по выбору)?. 20
Эссе на тему: «Судебный прецедент как источник предпринимательского права»
Судебный прецедент – это такое судебное решение, какое используется для установления стандарта для аналогичных случаев в дальнейшем. Нижние суды при этом связаны решениями, вынесенными вышестоящими судами. Соблюдение предыдущих стандартов для суда обязательно. Система судебных прецедентов принята в семье английского права.
Согласно историческим источникам, еще в средние века британские юристы, а позднее и юристы из других европейских стран начали сравнивать нормы своего права с древнеримским правом, определяя его как сформированные судьями на основе «принципа подобия», в соответствии с которыми дела, основанные на аналогичных фактах, должны быть разрешены одинаково. Поэтому местом рождения прецедента традиционно считается Англия. Следует отметить, что английские судьи и по сей день не только применяют закон, но и создают его (судебные нормы).
В России введение судебного прецедента в правовую систему России в целом, в предпринимательское право – в частности очень желательно. Для создания положительного инвестиционного климата и привлечения в экономику страны инвестиций необходимо обеспечить применение законов, равное для всех участников рыночных отношений. Однако, российская судебная система не вполне совершенна, так как слишком велика роль судебного усмотрения в деятельности судов. Так как ситуации в предпринимательской деятельности могут возникнуть самые разные, то суд своим усмотрением решает, какую норму права к ситуации применить. В результате, даже по однотипным делам формируется самая разнообразная практика. Например, по делам о взыскании штрафов за нарушение срока предоставления налоговой декларации (ст. 119 НК РФ) существуют решения судов, которые иногда противоречат друг другу, так как содержат разную интерпретацию суммы штрафа или совсем не накладывают штраф в аналогичных, в принципе, ситуациях.
Судебный прецедент всегда является ранее вынесенным решением, на котором будут основаны все последующие решения. Решения в будущих судебных делах должны делаться по аналогии с решениями по делам предыдущим. Таким образом, предпринимательское право в этом случае выиграет, так как от судьи потребуется соблюдать строгие рамки при принятии решения, сопоставляя свое решение с предыдущим решением другого суда.
Судебный прецедент сделает судебной практики по делам с участием предпринимателей единообразным, следовательно, анархии и произвола судей при вынесении решений в России станет меньше.
1 Укажите виды инвестиций (не менее пяти критериев классификации)
Существуют различные критерии классификации инвестиций:
- по инвестиционным объектам.
- в соответствии с процессом размещения средств.
- в соответствии с продолжительностью.
- по формам собственности.
- по способу учета средств
В соответствии с инвестиционными объектами инвестиции делятся на финансовые и прямые. Прямые инвестиции напрямую инвестируются в материальные или нематериальные активы, например, в недвижимую или интеллектуальную собственность. Финансовые инвестиции означают инвестирование в различные фондовые инструменты, например, в акции крупных компаний или товарные фьючерсы.
Следующая классификация финансовых вложений означает их разделение на основе участия инвестора в размещении средств. Если инвестор сам участвует в этом процессе, то такие инвестиции называются прямыми. Если средства размещаются посредником, то инвестиции называются косвенными.
Также инвесторы делят свои инвестиции на краткосрочные и долгосрочные. Долгосрочные инвестиции — это те, срок окупаемости которых составляет более года. Краткосрочные инвестиции — это те, которые вкладываются менее чем на год. Классификация долгосрочных инвестиций, в свою очередь, предполагает создание нематериальных активов, покупку земельного участка, инвестирование в капитальное строительство.
В соответствии с формами собственности капитальные вложения делятся на внутренние, иностранные, частные и совместные инвестиции. Классификация иностранных инвестиций имеет аналогичную структуру.
По способу учета средств, можно выделить:
- валовые инвестиции (рассчитываемые как общий объем денежных средств, вкладываемых в прирост товарно-материальных ценностей, капитальное строительство и интеллектуальные ценности)
- чистые инвестиции (размер валовых инвестиций за вычетом амортизационных отчислений).
2 Дайте сравнительную характеристику документарных и выездных проверок
Документарная проверка регламентируется ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а выездная проверка – ст. 12 того же закона.
Сравнительная характеристика документарных и выездных проверок проведена в следующей таблице:
| Документарная проверка | Выездная проверка |
| Предмет | |
| Сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. | Сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. |
| Место проведения | |
| По месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля | По месту нахождения юридического лица, |
| Срок проведения проверки | |
| не может превышать двадцать рабочих дней | не может превышать двадцать рабочих дней |
| Процесс проведения проверки | |
| В первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Затем, если данных сведений недостаточно, или они вызывают обоснованные сомнения то орган контроля (надзора) направляют в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения документы | Рассматриваются документы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также предоставляется доступ зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам, используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и перевозимым ими грузам. |
| Назначение проверки | |
| на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. | в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю |
| Срок предоставления документов и доступа | |
| В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса | Не установлен, если доступ к документам и объектам не предоставлен, то составляет акт о невозможности проведения проверки |
| Не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов | Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. |
3 Кратко изложите фабулу двух арбитражных дел. связанных с обжалованием отказа в выдаче лицензии по разным основаниям
1. ООО «Владбизнестур» обжаловало решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.04.2017 по делу N А11-12417/2016, принятое судьей Степановой Р.К. по заявлению ООО «Владбизнестур» о признании незаконным решения Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 06.12.2016 N 4751/04-36, который истцу отказал в продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с наличием задолженности по платежам, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Общество настаивает на том, что согласно положениям Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ наличие задолженности по уплате пеней не является основанием для отказа в продлении лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
2. ООО Управляющая компания «Комфортсервис Фрунзенский район» обжаловало решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.09.2015
по делу N А82-6194/2015, принятое судом по заявлению того же общества о признании недействительным решения об отказе в выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по причине несоблюдения Обществом в полном объеме требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ.
Общество считает, что решение лицензионной комиссии от 27.04.2015 является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, так как доводы Департамента противоречат положениям действующего жилищного законодательства ввиду того, что Доказательств заключения Обществом договоров управления с собственниками помещений многоквартирных домов в деле не имеется. Следовательно оснований для возложения на Общество обязанности по размещению информации не возникает.
При таких конкретных обстоятельствах Общество в полном объеме соответствует лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 193 ЖК РФ и отказ в выдаче лицензии является неправомерным.
4 Приведите конкретные примеры различных документов в области стандартизации
В перечень документов по стандартизации, указанный в пункте 1 статьи 16/4 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» [1], могут включаться национальные стандарты Российской Федерации и своды правил, а также международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств при условии регистрации указанных стандартов и сводов правил в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.
Межгосударственные стандарты
Пример:
ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения».
ГОСТ 21.002-2014 «Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной и рабочей документации».
Национальные стандарты
Пример:
ГОСТ Р 21.1003-2009 «Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации».
ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
Своды правил (актуализированные редакции СНиП)
Пример:
СП 14.13330.2014 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах» с изменением N 1.
СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81* Каменные и армокаменные конструкции» с изменениями N 1, N 2.
Своды правил (не актуализированные редакции СНиП)
Пример:
СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».
Своды правил (неактуализированные редакции сводов правил Госстроя России)
Пример:
СП 12-102-2001 «Механизация строительства. Расчет топлива на работу строительных и дорожных машин».
СП 13-101-99 «Правила надзора, обследования, проведения технического обслуживания и ремонта промышленных дымовых и вентиляционных труб».
Своды правил
Пример:
СП 66.13330.2011 «Проектирование и строительство напорных сетей водоснабжения и водоотведения с применением высокопрочных труб из чугуна с шаровидным графитом» с изменениями N 1, N 2.
СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования».
5 Охарактеризуйте правовое положение конкурсных кредиторов. В чем смысл выделения данной категории кредиторов?
Под конкурсными кредиторами понимают таких кредиторов несостоятельного должника, которые получают удовлетворение своих требований из общей конкурсной массы в общем порядке.
Правовое положение конкурсных кредиторов регулирует Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[2], статья 2 которого под конкурсными кредиторами понимает кредиторов по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).
Следовательно, в состав конкурсных кредиторов не включены кредиторы должника, если их права требования вытекают из налоговых, трудовых и иных правоотношений.
Суть выделения правового положения данной категории кредиторов в рамках конкурсного процесса сводится к возможности получения ими наиболее полного удовлетворения в ходе банкротства своих требований, когда в рамках конкурсного правоотношения происходит объединение всех кредиторов должника с целью справедливого равномерного распределения имущества должника, что важно необходимо для устранения преимуществ между кредиторами и создания между ними равных правовых возможностей, независимо от характера их требований.
Выделение правового положения конкурсных кредиторов сделано на основе частноправовых и иных материальных отношений с должником.
Конкурсные кредиторы обладают в рамках арбитражного процесса значительными правовыми возможностями, предоставляемые им АПК РФ, Законом о банкротстве и другими федеральными законами. Например, конкурсные кредиторы, в отличие от иных кредиторов, обладают правом возбуждения в отношении должника дела о банкротстве.
Принадлежащие им права конкурсные кредиторы реализуют в качестве индивидуального лица, а также путем собрания кредиторов.
Конкурсные кредиторы имеют право требовать от руководителя должника или арбитражного управляющего предоставить информацию о ходе процедур банкротства, о финансовом состоянии должника, они имеют право обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; право принимать решение об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего, а также имеют право обжаловать действия арбитражного управляющего в арбитражный суд.
Конкурсные кредиторы имеют право одобрять совершение определенных сделок и принимать решение о созыве собрания кредиторов.
6 Укажите возможные формы недобросовестной конкуренции и соответствующие виды ответственности (со ссылкой на нормы)
Формы недобросовестной конкуренции (гл. 2.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»[3]):
- путем дискредитации
- путем введения в заблуждение
- путем некорректного сравнения
- путем приобретения и использования исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг
- путем использования результатов интеллектуальной деятельности (согласно п. 2. ст. 14.33 КОАП РФ[4] это правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.)
- путем создания смешения
- путем незаконного получения, использования, разглашения информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
Ответственность за недобросовестную конкуренцию наступает по п. 1. ст. 14.33 КОАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев введения ведении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, предусмотренных статьей 14.3 КОАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
7 Кратко изложите содержание конкретного дела о нарушении законодательства о рекламе
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области привлекло ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе.
Антимонопольным органом вменил ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» нарушение законодательства о рекламе, выразившееся в том, что в период с 03.10.2016 по 06.10.2016 в региональном эфире телеканала «Первый канал» распространялась телевизионная реклама услуг Общества по привлечению денежных средств физических лиц во вклады, где голос за кадром произносит текст: «В большом банке процент должен быть большим. Вклад до 9,8% годовых в Банке Открытие. Без посещения офиса. Получите промо-код на сайте или по бесплатному номеру телефона. В жизни всегда есть место открытию. Банк Открытие».
Помимо указанной информации в рекламном ролике в нижней части экрана мелким шрифтом указываются иные условия оказания этой услуги.
Решением Управления от 03.03.2017 спорная реклама признана ненадлежащей, так как потребитель из за особенностей представления дополнительной информации не может ознакомиться со всеми существенными условиями оказания финансовой услуги, что привело к искажению смысла информации и ввело его в заблуждение потребителей, следовательно данная реклама нарушила требование части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»[5], поэтому Общество привлечено к административной ответственности на основании данной нормы с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Общество не согласилось с данным постановлением и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 20.04.2017.
8 Назовите условия предоставления бюджетного кредита
Под бюджетным кредитом согласно ст. 6 БК РФ[6] понимаются денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных и муниципальных учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Условия предоставления бюджетного кредита содержатся в ст. 93.2 БК РФ:
Основное требование предоставления бюджетного кредита — субъект Российской Федерации, муниципальное образование или юридическое лицо, не должно иметь просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием).
Юридическое лицо также не должно иметь задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности.
При утверждении бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, поэтому на другие цели бюджетный кредит не может быть выдан.
Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, в качестве которой может быть только банковская гарантия.
Организации, имеющие задолженность по налоговым платежам в тот же бюджет, из которого планируется предоставление бюджетного кредита, не могут выступать в качестве гаранта исполнения этого обязательства за иных субъектов.
В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица — получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя органами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, или, по их поручению, уполномоченным лицом
9 Каким требованиям должны отвечать аудитор или аудиторская организация (по выбору)?
Аудитор согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»[7] – это физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
В соответствии с данной нормой аудитор — это физическое лицо, которое должно отвечать следующим требованиям:
- иметь квалификационный аттестат аудитора;
- являться членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов;
- сведения об аудиторе внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций.
Поскольку ч. 3 и 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» предусматривают два варианта деятельности аудитора-физического лица: на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией или в качестве индивидуального аудитора, то такая деятельность также может считаться требованием, которым должны отвечать аудиторы.
Список литературы
[1] Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140,
[2] Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
[3] Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434
[4] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
[5] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О рекламе» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ, 20.03.2006, N 12, ст. 1232.
[6] «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
[7] Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 15