ЛИБЕРАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

yurii Янв 28, 2023

Либеральные лозунги с самого начала руководили устремлениями буржуазии в различных сферах жизни. В области экономики либерализм сводился к трем основным стремлениям: личной свободе, промышленной свободе и свободе торговли. На практике это означало свободу распоряжения рабочей силой (наемный труд), неограниченное распоряжение капиталом (частная собственность на средства производства) и свободную конкуренцию на всех рынках.

Буржуазия требовала, чтобы везде господствовала личная свобода человека, чтобы люди, освободившись от крепостных уз, могли свободно уходить из деревни в промышленность и торговлю. Капиталист-предприниматель хотел распоряжаться рабочей силой без всяких ограничений. Сосредоточение производства на крупных предприятиях, осуществление крупных капиталовложений требовали свободы передвижения с места на место для тысяч людей, а тем самым и отмены всех запретов на передвижение и поселение, которые на каждом шагу создавались местными феодальными законами, государственными привилегиями и регламент гильдии. Важнейшим институциональным препятствием, ограничивавшим личную свободу, было крестьянское крепостничество. Освобождение от личной зависимости и барской юрисдикции было достигнуто английскими крестьянами уже в 15—16 вв.; во Франции она была провозглашена Учредительным собранием в эпоху Великой революции; в Испании, в германских и итальянских странах это было достигнуто реформами, проведенными под влиянием Французской революции и наполеоновских войн в 1795 — 1825 гг. (в Пруссии и Варшавском герцогстве в 1807 г.); в австрийской монархии крестьянское крепостное право было отмененоодин в 1848 году; в России в 1861 г. Еще дольше сохранялись различные формы личной зависимости там, где капитализм начал проникать только в конце 19 или 20 в., т. е. в балканских странах и по всей Турецкой империи, в Азии, Латинской Америке и Африке.

Свобода передвижения и поселения обеспечивалась также постепенным введением в капиталистических странах по примеру французского законодательства периода Великой революции единой системы государственного управления вместо феодального деления на различные территориальные единицы (уезды, волости)., самоуправляющиеся города, самостоятельные княжества). В Англии свобода передвижения населения еще в какой-то мере стеснялась елизаветинскими законами о бедняках, привязывавшими людей, не имеющих собственного имущества и постоянного занятия, к коммунам, оказывавшим им поддержку. Они были упразднены в 1834 году.

Дольше крепостного права в Европе сохранялось рабство в заморских странах. Например, в Северной Америке не было феодализма, а было черное рабство. Она не была нарушена тогдашней прогрессивной конституцией США 1787 года, и ее создателям удалось лишь освободить «своих» рабов. Наполеон, способствовавший распространению социальных достижений Французской революции в Европе, жестоко подавил восстание рабов в Сан-Доминго, а либеральные английские предприниматели наживались на торговле «живым товаром». Однако с начала 19 в. в капиталистических странах развернулось аболиционистское движение, что привело к изданию юридических запретов сначала работорговли (в разных странах в 1800 — 1830 гг.), а позднее и самого рабства.

Капиталист-предприниматель также хотел свободно распоряжаться капиталом, без ограничений накапливать его и свободно вкладывать туда, где он приносил наибольшую прибыль. Это требовало полного права распоряжаться частной собственностью и правовой защиты этой собственности. Так, буржуазное законодательство вводит понятие «исключительной и неделимой собственности», отменяет суверенные феодальные права на чужую собственность (феодальную зависимость и крепостничество), отменяет общинные общины в деревне и имущественные ограничения в городах. Он также отменяет различные местные законы и статуты, вводя единый закон о собственности и наследовании для всего штата. Французское законодательство периода Великой революции, а затем наполеоновские торговый и гражданский кодексы стали образцом для всего мира в этой области.

За свободное распоряжение капиталом, свободу заниматься профессией, т. н. промышленная свобода. В системе фео-Кроме того, создание и управление мастерской или производственным предприятием зависело от членства в гильдии или от привилегии, предоставленной правителем. Капиталисту нужен был не только господин с цеховой концессией или административной властью, но и любой, у кого есть деньги, чтобы управлять предприятием, и вести его по своим расчетам, а не по дотошным правилам, установленным цеховыми уставами или меркантилистской политикой штат. Гильдейское принуждение и королевские привилегии были отменены во Франции Учредительным собранием в 1791 году. В других странах то же самое было сделано позже и несколько наполовину, оставив в силе некоторые гильдейские полномочия. В принципе промышленная свобода была провозглашена в Пруссии в 1810 г., в Королевстве Польском в 1816 г., в Баварии в 1825 г., в Саксонии в 1840 г. во всей Германии уже в 1871 г., в Австрии в 1859 г., в Италии в 1861 г. В Англии цеховое принуждение не действовало с 16 в., а ремесленные уставы, еще в форме елизаветинских цеховых статутов, были отменены в 1814 г. В США гильдии вообще не развивались, но американская революция отменила многочисленные привилегии и производственные монополии английских колонизаторов. Не было в России и цехов, так как из-за слабого развития товарного хозяйства городские промыслы не стали вполне самостоятельными, а сельские промыслы не освободились от прямой зависимости от феодалов; эта придворная зависимость ремесленников и фабрикантов была упразднена лишь реформами 1861 — 1870 гг. остальные в виде елизаветинских цеховых уставов были упразднены в 1814 г. В США цехи вообще не получили развития, а американская революция отменила многочисленные привилегии и производственные монополии английских колонизаторов. Не было в России и цехов, так как из-за слабого развития товарного хозяйства городские промыслы не стали вполне самостоятельными, а сельские промыслы не освободились от прямой зависимости от феодалов; эта придворная зависимость ремесленников и фабрикантов была упразднена лишь реформами 1861 — 1870 гг. остальные в виде елизаветинских цеховых уставов были упразднены в 1814 г. В США цехи вообще не получили развития, а американская революция отменила многочисленные привилегии и производственные монополии английских колонизаторов. Не было в России и цехов, так как из-за слабого развития товарного хозяйства городские промыслы не стали вполне самостоятельными, а сельские промыслы не освободились от прямой зависимости от феодалов; эта придворная зависимость ремесленников и фабрикантов была упразднена лишь реформами 1861 — 1870 гг. потому что из-за слабого развития товарного хозяйства городские ремесла не стали вполне самостоятельными, а сельские ремесла не освободились от прямой зависимости от феодалов; эта придворная зависимость ремесленников и фабрикантов была упразднена лишь реформами 1861 — 1870 гг. потому что из-за слабого развития товарного хозяйства городские ремесла не стали вполне самостоятельными, а сельские ремесла не освободились от прямой зависимости от феодалов; эта придворная зависимость ремесленников и фабрикантов была упразднена лишь реформами 1861 — 1870 гг.

Производственная свобода давала предпринимателю возможность выбирать технику, применять нововведения в методах производства и организации труда, устанавливать цены, объемы производства и т. д. Она же обеспечивала ему неограниченную свободу нанимать и увольнять рабочих, нанимать женщин и детей, свободно регулировать труд. часы и место оплаты труда. Либеральные устремления к полной промышленной свободе сначала натолкнулись на сопротивление ремесленников, которым угрожала промышленная конкуренция. Например, когда в 1848 г. во Франкфурте-на-Майне во время Весны народов собрался Всегерманский ремесленный парламент, он прежде всего вынес требование отменить промышленную свободу и восстановить цеховое принуждение в германских государствах.

Третьим постулатом либерализма была свобода торговли. Массовое фабричное производство требовало массовых продаж, то есть легкого доступа ко всем рынкам. Этому мешали унаследованные от феодального строя торговые привилегии отдельных городов, монополии торговых компаний и купеческих гильдий, навигационные акты, различные таможенные и местные пошлины, наконец, таможенные границы между странами. Все эти препятствия должны были быть опрокинуты против частных интересов феодалов, аристократии и отдельных городов.

Буржуазия стремилась создать единый национальный рынок, свободный от всяких препятствий внутри всей страны, В Англии такой единый национальный рынок был создан еще до промышленной революции. Во Франции к этому привела революция, создавшая единое для всей страны законодательство, управление, пошлины и налоги. В Германии и Италии эти стремления приняли форму движения за объединение страны, ликвидацию государственной раздробленности. Германский таможенный союз, действовавший в 1834 — 1867 годах, постепенно осуществил экономическое объединение германских государств и княжеств, но только провозглашение Второго рейха в 1871 году, подобно объединению Италии в 1860 году, создало в этих странах национальный рынок. страны.

Другим важным шагом на пути к свободной торговле было признание принципа свободы морей и провозглашение свободы судоходства по великим европейским рекам, протекающим через различные страны (Лабия в 1821 г., Везер в 1822 г., Рейн в 1831 г., Дуная в 1857 г.). Наконец, в 1860—1870 годах бывшие самостоятельные торговые города — Гамбург, Бремен, Венеция — формально утратили свои последние привилегии.

Есть еще таможенные границы между странами. Их отмены больше всего желали английские промышленники, и либеральная экономическая теория в Англии сделала это главным пунктом своей повестки дня. Англия была первой и почти 50 лет единственной индустриальной страной в мире, поэтому английские промышленники хотели снабжать весь мир. Они перенесли принцип свободной торговли на международную арену, придав ему глобальное значение. В то время как буржуазия других стран более или менее придерживалась национализма, английские капиталисты стали космополитами, вызвав весь мир во всеобщую свободную конкуренцию.

В самой Англии борьба за свободную торговлю разгорелась после окончания наполеоновских войн. Под давлением буржуазной критики и парламентских петиций были упразднены меркантилистские монополии во внешней торговле Англии: монополия Ост-Индской компании в торговле с Индией (1813 г.) и Китаем (1833 г.), ограничения на торговлю английских колоний и торговля метрополий с колониями (1822 — 1824 гг.). В 1824 г. был снят запрет на вывоз машин из Англии (установлен в 1774 г. в целях сохранения фабричного производства в тайне) и снижена до минимума таможенная пошлина во внешней торговле (1822 — 1828 гг.). Наконец, в 1849 г. были отменены Навигационные акты времен Кромвеля, которые, хотя и были изменены ранее, все же несколько затрудняли внешнюю торговлю.

Наибольшее сопротивление встретило требование буржуазии об отмене хлебных тарифов, которые с середины XVIII века ограничивали ввоз хлеба в Англию и держали цены на отечественное зерно, а косвенно и на другие сельскохозяйственные продукты, на чрезмерном уровне.. Это были подвижные пошлины, изменявшиеся в зависимости от цены на отечественное зерно. При этом цены на отечественное зерно оставались на высоком уровне. соответственно был ниже.

Во время наполеоновских войн в результате сокращения импорта эти цены значительно повысились, а подвижный тариф (повышенный после 1820 г.) предотвратил их снижение в дальнейшем. Непомерные цены на сельскохозяйственную продукцию обеспечивали высокие доходы землевладельцам, настаивавшим на срезании урожая. Но с другой стороны, дороговизна продуктов питания удорожала жизнь всего городского населения. В результате заработная плата в промышленности должна была оставаться относительно высокой, чтобы обеспечить рабочих хотя бы минимальным прожиточным минимумом. А более высокая заработная плата означает более высокие издержки промышленного производства. Таким образом, высокие цены на сельскохозяйственную продукцию косвенно наносили ущерб интересам промышленных предпринимателей. Это был классический конфликт между интересами помещиков и интересами буржуазии в капиталистическом хозяйстве.

В борьбе за отмену зерновых норм английская буржуазия мобилизовала свои силы в могущественной организации под названием Лига против хлебных законов, основанной в 1839 г., которую возглавляли ведущие сторонники свободной торговли Ричард Кобден и Джон Брайт. Поскольку Лига базировалась в Манчестере, движение за свободную торговлю называлось манчестеризмом, а его доктрина была выучена в Манчестере. Под влиянием совместной агитации манчестерцев и чартистов хлебные пошлины, как последняя из целей протекционизма, были снижены в 1846 г. и окончательно отменены в 1849 г. С середины XIX века восторжествовала идея свободной торговли. в Англии. В 1860 году по инициативе Кобдена между Англией и Францией был заключен торговый договор, в котором обе страны обязались полностью соблюдать принципы свободной торговли и снизили свои таможенные тарифы до сборов за обработку. За ними в последующие годы последовали — за некоторыми исключениями — Бельгия, Нидерланды, Италия и отчасти Австрия и Россия. В международных торговых отношениях началась недолговечная эра либерализма и свободной конкуренции.

Хотя не везде. В США и Германии идея свободной торговли не была оценена промышленной буржуазией с самого начала. В этих странах в 1-й половине 19 в. зародилась иная экономическая теория, противостоявшая английской либеральной школе (А. Гамильтон в США, Ф. Лист в Германии). Он атаковал самый принцип свободной торговли с точки зрения интересов отстающих в промышленном развитии стран — отстающих от Англии. В нем утверждалось, что свободная конкуренция с Англией мешает неиндустриальным странам развивать собственную промышленность. Для того чтобы она там зародилась и развивалась, необходимы высокие покровительственные тарифы, которые сделали бы английские товары более дорогими и невыгодными на внутреннем рынке. Таким образом, экономическая наука и экономическая политика в этих странах носили национальный характер,

скорее к сепаратизму, желая сохранить свой национальный рынок исключительно для своей промышленности. В США протекционистские тарифы существовали непрерывно со времен Вашингтона, а лозунг «Америка для американцев», введенный президентом Монро в 1823 г., был направлен, в том числе, на против британской конкуренции. В Германии по мере расширения Таможенного союза на ее границах были установлены таможенные барьеры, что затрудняло ввоз английских товаров в германские государства. Затем объединенный Германский рейх с начала своего существования и особенно с 1879 года применял политику тарифной защиты.

Поделиться этим