1 Правовая основа деятельности судебных приставов
Судебный пристав-исполнитель является в системе исполнения судебных решений ключевым звеном. Судебный пристав-исполнитель — это самостоятельное должностное лицо, имеющее право принимать решения по вопросамㅤ исполненияㅤ находящегосяㅤ вㅤ егоㅤ производствеㅤ исполнительногоㅤ документа.ㅤ
Полномочия судебного пристава-исполнителя определяются Федеральными законами «Об исполнительном производстве» (ст. 64 и др.) и «О судебных приставах» (ст. 12 и др.) и другими федеральными законами. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Права и обязанности судебного пристава-исполнителя оговорены в ст. 12 Закона о судебных приставах. Так, пристав вправе давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий (подавать запросы и получать на них ответы, сдавать постановления и пр.), проводить проверку исполнения исполнительных документов и ведения финансовой документации по их исполнению у работодателей должников, получать объяснения, персональные данные и справки, объявлять розыск ребенка, должника и его имущества, арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом, в размере, указанном в исполнительном документе, налагать арест на денежные средства должника и иные ценности, находящиеся на его счетах и во вкладах, а также на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращаться с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа в суд, иной орган или к должностному лицу, выдавшим этот исполнительный документ, вызывать граждан и должностных лиц, а также проверять документы, удостоверяющие личность лиц, участвующих в исполнительном производстве, обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, миграционного учета, федеральной службы безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, военнослужащим внутренних войск, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, входить в помещения и хранилища, принадлежащие должникам или занимаемые ими, осматривать их, а при необходимости вскрывать их (решение суда при этом не требуется, а также совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.[1]
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации в силу ст. 6 Закона об исполнительном производстве.
Правильное и своевременное исполнение исполнительного документа судебным приставом-исполнителеㅤ во многом зависит от тех условий, в которыхㅤ будет проходить принудительное исполнение. Создание благоприятных условий для правильного и скорейшего исполнения во многом находится в компетенции судебного пристава-исполнителя. Создание судебным приставом-исполнителем условий, при которых исполнительный документ может быть своевременно и правильноㅤ исполнен, принято называть подготовкой к принудительному исполнению.ㅤ Перечень действий,
[1] 28. Закарлюка А.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и практике его применения (постатейный) / Отв. ред. И.В. Решетникова. М., 2009