Российская благотворительность в зеркале сми
| Вид материала | Документы |
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1103.67kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1918.02kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1523.27kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1048.65kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1412.71kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 4501.14kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 706.08kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1341.45kb.
БЛАГОЕ ДЕЛО, КАК СРЕДСТВО ЗАРАБОТАТЬ?
Трудности с распределением грантов между НКО
Дмитрий Ясминов,
«24 - информационная программа Ren TV» (Москва), 29.09.2010
ВЕДУЩИЙ: Благое дело для кого-то не цель, а средство заработать. С такой проблемой столкнулась комиссия, которая распределяет президентские гранты для некоммерческих организаций. Заявки от тех, кто желает получить поддержку, начали принимать еще в июне. Но из полутора тысяч претендентов достойным оказался лишь каждый пятый. Почему? Расскажет Александр Мостославский.
Репортаж Александра Мостославского
КОРР.: Схема проста. Президентские гранты - по вертикали власти - тем, кто нуждается и достоин. В данном случае - некоммерческие организации. Сегодня в России их тысячи, но общественно-полезными трудами, к сожалению, занимаются единицы. Например, из 500 заявок, прочитанных Алиной Кабаевой с просьбами оказать федеральную помощь, только 20 оказались обоснованными.
Алина КАБАЕВА, депутат Госдумы РФ, член конкурсной комиссии фонда "Государственный клуб": Привыкли ругать наше государство, что государство не дает свободу гражданскому обществу. Но на сегодняшний момент, прочитав эти заявки, я понимаю, что такому гражданскому обществу я бы вообще не давала свободы никакой. Деньги просятся больше на состояние самой организации, значит, аренду офиса, там еще какой-то мебели, компьютера, но не на гражданское общество.
КОРР.: Сегодня в этом зале те, кому доверяет президент государственные деньги. Руководители общественных фондов и комиссии - именно они решают, кому, сколько и на что.
Ольга КОСТИНА, руководитель правозащитного движения "Сопротивление", член Общественной палаты РФ: На сегодняшний день гранты, которые мы раздаем, вот гранты президента, это едва ли не единственная возможность выжить для большинства региональных неправительственных организаций. К сожалению, у нас в этом плане благотворительность не развита пока.
КОРР.: Приоритетные направления деятельности общественных организаций, которые намерено софинансировать государство: защита прав и интересов детей, молодежи, охрана здоровья, экология, социальные проекты. А вот на баннеры, плакаты, демонстрации и акции - получить не удастся. А ведь надеялись на субсидии и явные проходимцы. Например, общественная организация, состоящая из двух человек, просила несколько миллионов рублей.
Мария СЛОБОДСКАЯ, председатель региональной общественной организации "Институт проблем гражданского общества": Из их проектов видно, что никакие проекты не нужны - нужны деньги. Многие молодежные организации по-прежнему подают заявки на разные танцы, фестивали, значит, песни, там, граффити. Я как-то начинаю опасаться не только за жизнь страны, но и вообще, так сказать, за будущее как таковое.
КОРР.: Из 1,5 тысяч заявок пока решено материально поддержать 276 общественных организаций на сумму почти 400 миллионов рублей. Самый крупный грант в 9 миллионов получил Союз пенсионеров России. А самый скромный - 90 тысяч рублей - достался Корейскому обществу слепых.
^ В целях актуализации сведений?
Более 80 НКО планируется ликвидировать в Нижегородской области
АСИ, 27.09.2010, Нижний Новгород
В целях актуализации сведений реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, а также Единого государственного реестра юридических лиц Главным управлением Минюста России по Нижегородской области подготовлен список НКО, которые на протяжении последних лет не исполняли свои обязанности в части представления ежегодной отчетности и фактически прекратили свою деятельность. Список передан в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области для рассмотрения вопроса об исключении сведений о них из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке ст. 21.1 ФЗ от 08.08.01 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Всего из ЕГРЮЛ предполагается исключить 82 организации, среди которых 26 ассоциаций, 23 профессиональных союза, 14 некоммерческих партнерств и 19 иных некоммерческих организаций. Полный перечень НКО, которые планируется ликвидировать в соответствии с указанными положениями, опубликован на сайте Главного управления Минюста России по Нижегородской области.
В июле текущего года подобный список, содержащий 97 НКО Нижегородской области, был направлен в налоговые органы. После опубликования перечня НКО, подлежащих исключению, часть организаций обратилась в Главное управление с уведомлением о продолжении своей деятельности, предварительно исполнив возложенные действующим законодательством обязанности по представлению ежегодной отчетности.
По состоянию на 1 сентября 2010 года, в ведомственном реестре зарегистрировано 4 тыс. 851 организаций, из них 2 тыс. 210 общественных объединения, 2 тыс. 042 некоммерческих организаций, 591 религиозных организаций, семь региональных отделений политических партий, два казачьих общества.
^ Следует ли допускать добровольцев к тушению пожаров?
По уровню развития добровольчества Россия находится на 138 месте из 153.
Эти данные, полученные в ходе совместного исследования CAF Россия и Gallup, стали одним из поводов к дискуссии на прошедшем в Общественной палате РФ круглом столе «Добровольцы без границ: перспективы развития молодежного добровольчества в РФ»
^ АСИ, 27.09.2010, Москва
"Согласно данным ГУ-ВШЭ, в добровольческую деятельность на территории России вовлечены не более 3% населения России. А желают в ней участвовать больше 40%", - отметила президент Российского центра развития добровольчества Галина Бодренкова.
Она считает, что проблему не задействованного добровольческого ресурса в России можно решить общими усилиями государства и общества. Один из возможных путей – создание добровольческих центров по всей стране силами государства и общества. Эксперт призвала ориентироваться по уровню развития добровольческого движения на Австралию, в которой насчитывается 6,3 млн волонтеров.
"При населении в 21 млн жителей государство вкладывает в добровольцев 21 млн долларов ежегодно, то есть доллар на человека", - добавила Г. Бодренкова.
"Если бы измерение добровольческой активности россиян провели летом этого года, во время пожаров, цифры были бы совсем иными", - считает директор Агентства социальной информации (АСИ), член Общественной палаты РФ Елена Тополева. По ее словам, множество добровольцев были готовы бороться с огнем и закупать всю необходимую для борьбы с пожарами технику. Е. Тополева считает, что на государственном уровне необходимо создавать инфраструктуру для развивающегося движения волонтеров. Не все участники круглого стола видят в добровольческой активности, связанной с помощью погорельцам и тушением пожаров, лишь положительные моменты.
Председатель Московского областного отделения Российского Красного Креста Евгения Морозова считает спонтанную деятельность добровольцев опасной, в т.ч. для них самих. Схожей позиции придерживается и руководитель Центра развития добровольчества Липецка Ольга Голощапова. По ее мнению, нельзя пускать городских жителей бороться с огнем, если до этого они бывали в лесу лишь несколько раз.
Вместе с тем участник тушения пожаров в лесах Подмосковья, представитель Межрегиональной общественной организации "Клуб волонтеров" Александр Хорошилов полагает, что добровольческое движение может справиться и без контроля государства, которое не всегда и не во всех случаях действует компетентно. Доброволец рассказал, что у многих сотрудников МЧС, с которыми ему приходилось тушить пожары, отсутствовали средства индивидуальной защиты, у пожарных – рукава для тушения.
Он также вспомнил, что солдат инженерных войск, прокладывающих трубопровод от озера к торфяному пожару в Рязанской области, на целый месяц оставили без еды. Весь месяц военные "просидели на волонтерском пайке". Как и многие прочие добровольцы А. Хорошилов предложил свою помощь местным властям.
"Добровольчество - такой же стратегический ресурс, как нефть и газ, потому что вся деятельность, которая помогает этому ресурсу развиваться, не менее важна, чем программы развития территорий или реформирования ЖКХ", - заявила руководитель Института проблем гражданского общества, член Общественной палаты РФ Мария Слободская.
Она также отметила, что в 90% случаях помощь волонтеров детям-сиротам сводится к проведению для них концертов и праздников. "Вместо праздников стоит информировать общество о том, как можно взять ребенка на воспитание или обучать сирот тому, что пригодится им в жизни", – заявила М. Слободская.
Она считает, что далеко не все, кто считают себя волонтерами, готовы оказывать реальную помощь, которая по-настоящему необходима их подопечным. Вместе с тем Слободская уверена, что в России есть люди, готовые безвозмездно и по собственной воле помогать друг другу.
^ Полякова - сердюкову
НКО «Солдатские матери Санкт-Петербурга» передали министру обороны РФ предложения по усовершенствованию призыва и военной службы
^ АСИ, 27.09.2010, Санкт-Петербург
Министр обороны Анатолий Сердюков не в первый раз проводит выездное заседание коллегии своего министерства в городе на Неве.
С представителями НКО он тоже встречается не впервые. Но 23 сентября в числе правозащитников, с которыми встречался министр, впервые вошла председатель общественной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" Элла Полякова.
Также на встречу с А. Сердюковым были приглашены петербургский Уполномоченный по правам человека Алексей Козырев, глава Родительского комитета при городском военкомате Владимир Клименко, председатель Совета солдатский матерей Вологды Маргарита Савоськина, ответственный секретарь Союза солдатских матерей России Валентина Мельникова и председатель Общественного совета при Министерстве обороны РФ Сергей Зверев.
Встречу с правозащитниками Анатолий Сердюков начал с того, что поратовал за открытость призывных комиссий, военкоматов и даже военных частей для СМИ и представителей НКО.
Дискуссия правозащитников и министра была острой - обсуждали тему перевода армию на контрактную основу и отмену призыва. Министр заявил, что отказаться от призыва сегодня невозможно: на оплату труда контрактников у бюджета нет денег.
Правозащитники указали Сердюкову на примеры нарушения прав призывников, начиная от медицинского освидетельствования на призывных пунктах и заканчивая облавами на улицах.
Председатель НКО "Солдатские матери Санкт-Петербурга" вручила министру обороны специально подготовленный для него доклад, где были сведены воедино все возможные правонарушения в отношении призывников, приведены конкретные примеры и статистика, свидетельствующая о том, что в Петербурге, Ленобласти и Пскове указания и распоряжения министра обороны не выполняются. Эллу Полякову поддержал и Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Алексей Козырев и Валентина Мельникова.
Ответственный секретарь Союза солдатских матерей предложила министру провести финансовый мониторинг и выяснить: сколько денег расходуется из бюджетов всех уровней на выполнение плана по призыву в ряды вооруженных сил, в результате которого в армию попадают больные, инвалиды, психически неустойчивые молодые люди. А затем сравнить это с суммами расходов на увольнение срочников из армии через несколько месяцев по состоянию здоровья, выплату компенсаций семьям погибших или получивших инвалидность в мирное время. Э. Полякова и С. Зверев подчеркнули, что ни одна реформа не будет успешной без учета человеческого фактора.
Прежде всего, считают они, необходимо искоренить сам термин "неуставные отношения" как наследие тоталитарного прошлого. Пока офицеры не поймут, что солдат - такой же гражданин и "неуставные отношения" квалифицируются как преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, будут продолжаться побеги, убийства, самоубийства, пытки и побои.
"Солдатские матери Санкт-Петербурга" передала министру обороны ряд предложений по усовершенствованию процедуры призыва и прохождения военной службы с учётом соблюдения прав человека.
Так, предложено внести изменения в процедуру первоначальной постановки на воинский учет, в частности, отменить обязательное определение категории годности, отстранить школу от выполнения этой несвойственной ей обязанности.
По мнению Поляковой, следует учитывать положительный опыт зарубежных стран, организовать совместные учебные семинары с зарубежными коллегами, особое внимание уделить наличию у командиров высшего юридического образования, подготовки по правам человека и гуманитарному международному праву.
В конце встречи Сердюков пообещал создать рабочую группу по разрешению самых острых и наболевших проблем: по отсрочкам, работе призывных комиссий и т.д. Министр обороны сообщил, что чиновники его ведомства разработали законопроект, возвращающий право на отсрочку тем призывникам, у кого родители или опекуны являются инвалидами.
Тяжело в ученье…
«Кому нужна социальная ориентированность НКО»
В Нарьян-Маре состоялся «круглый стол» по этому вопросу
АСИ, 24.09.2010, Архангельск
Круглый стол прошел в рамках всероссийской акции "Кому нужна социальная ориентированность НКО", которую проводит Некоммерческое партнёрство "Юристы за гражданское общество".
В нем приняли участие зам. председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Анатолий Мяндин, начальник управления международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций администрации НАО Вадим Трескин, член Общественной палаты РФ Андрей Ружников и 19 представителей НКО региона, в том числе Ассоциации ненецкого народа "Ясавэй", Общества краеведов, бизнес-клуба "Помощь малому предпринимательству" и др.
На круглом столе был представлен модельный закон об оказании помощи социально ориентированным НКО. Участники встречи уточнили для себя новое в российском законодательстве понятие "социально ориентированные НКО", детально разобрали все пункты закона, разработали тактику по его внедрению.
Как отметил В.Трескин, государство обозначило новый инструментарий для решения социальных вопросов, повышая статус и значимость в обществе некоммерческих организаций, что дает для НКО шанс для расширения их деятельности.
Он также сообщил, что в регионе нужно создавать Центр поддержки НКО, который будет непосредственно организовывать работу социально ориентированных НКО.
Участники встречи приняли решение о разработке отдельной программы помощи некоммерческому сектору, а также о формировании Фонда местных сообществ, в создании которого могут принимать участие не только органы государственной власти, но и общественные организации.
^ НКО Екатеринбурга предложили создать сайт
для обсуждения темы социально ориентированных организаций
Изменения, внесенные в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», дали старт развитию регионального законодательства о НКО
АСИ, 28.09.2010, Екатеринбург
Об этом сообщили участники круглого стола "Кому нужна социальная ориентированность некоммерческих организаций?", который прошел в Екатеринбурге по инициативе Некоммерческого партнерства "Юристы за гражданское общество".
В мероприятии приняли участие руководители и специалисты НКО Свердловской области и Екатеринбурга. В настоящий момент в области действует закон "О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области".
В августе 2010 года областное правительство утвердило порядок ведения специального реестра, необходимого для учета общественных объединений. Однако, как считают участники круглого стола, необходимо расширить круг НКО-получателей господдержки.
Кроме того, по мнению представителей третьего сектора, необходим четкий план по дальнейшему реформированию налоговой системы, чтобы и донорам и НКО было ясно, какие налоговые льготы предполагаются на федеральном и региональном уровне. В связи с этим участники круглого стола оценили подготовленный юристами Партнерства проект модельного регионального закона "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Н-ской области".
Возможность принятия соответствующего закона в Свердловской области ранее обсуждалась на заседаниях Регионального консультативного совета общественных объединений. Чтобы работа по продвижению закона продолжалась, было решено подготовить ряд предложений к органам законодательной и исполнительной власти регионального уровня, органам местного самоуправления.
Кроме того, лидеры НКО предложили создать рабочую группу из объединенных координационных органов НКО и власти, а также организовать совместный депутатский и общественный контроль за формированием и ведением реестра получателей господдержки по действующему областному закону.
Участники круглого стола предложили объединить ресурсы заинтересованных НКО, средства бюджетов и целевого финансирования для создания и поддержки специального сайта, который стал бы площадкой для обсуждения темы социально ориентированных НКО.
Кто к нам с грантом придет?
стипендиальная программа Рейгана-Фаселла
Национальный фонд поддержки демократии объявляет конкурс
АСИ, 16.09.2010, Москва
Стипендиальная программа Рейгана-Фаселла - международная программа обмена, которая предоставляет возможность активным борцам за демократию, ученым и журналистам из разных стран провести пять месяцев в Национальном фонде поддержки демократии (NED), Вашингтон, для выполнения независимых исследований в области демократии в отдельной стране или регионе.
Участники смогут проанализировать свой опыт, поделиться им со своими коллегами, провести исследования и подготовить публикации, изучить и перенять лучшее из опыта других, а также установить и развить профессиональные взаимоотношения в сети борцов за демократию во всем мире.
Программа предлагает поддержку научным сотрудникам и обеспечивает участникам возможность контактов с правозащитными, академическими и политическими организациями, а также СМИ в Вашингтоне.
Участникам предоставляется ежемесячная стипендия, медицинская страховка и компенсация затрат на авиабилеты в оба конца. Не предоставляется финансовая помощь сопровождающим членам семьи или другим иждивенцам.
Программа рассчитана на два пятимесячных семестра в год (осенний: октябрь-2011–февраль- 2012, весенний: март–июль-2012), в течение которых участники работают над своими проектами.
Проекты могут касаться экономических, политических, социальных, юридических или культурных аспектов демократического развития и включать широкий спектр методов и подходов.
Предусмотрены знакомство с NED и его партнерами, семинары, круглые столы и т.д. Участники должны представить свои работы и подготовить итоговый результат в письменном виде за время своего пребывания. Программа в первую очередь поддерживает стипендиатов из стран с развивающейся и зарождающейся демократией, однако участвовать в ней могут ученые из Соединенных Штатов и других стран с развитой демократией.
Активисты и журналисты должны иметь достаточный опыт работы в своей области, а ученые - степень кандидата или доктора наук на момент подачи заявки. Необходимое условие - практическое знание английского языка.
Заявки принимаются до 1 ноября на сайте fellowships.ned.org.
«Научный музей в XXI веке»
Фонд Дмитрия Зимина «Династия» объявляет V грантовый конкурс
^ АСИ, 23.09.2010, Москва
Задача конкурса: способствовать консолидации творческих сил (инженеров, музейщиков, ученых, дизайнеров), способных: разрабатывать и реализовывать научные тематические экспозиции, в популярной и образной форме рассказывающие о фундаментальных научных концепциях и открытиях; придумывать, разрабатывать и внедрять оригинальные и привлекательные для публики интерактивные экспонаты, популяризирующие науку; предъявить обществу иные увлекательные формы популяризации научных знаний.
Конкурсные номинации:
1. "Модернизация экспозиций научно-технических и естественнонаучных музеев". В рамках этой номинации поддерживается создание тематических экспозиций, в популярной и образной форме рассказывающих о фундаментальных научных концепциях и открытиях. Проект должен быть законченным, художественно выразительным и оригинальным; изначально должен разрабатываться и реализовываться командой, включающей научных работников, инженеров, специалистов в области музейного дела, дизайнеров, PR-специалистов. Грантовый фонд - 3 млн 600 тыс. рублей. Максимальный размер гранта - 1 млн рублей. Продолжительность проектов - не более девяти календарных месяцев, срок окончания реализации - ноябрь 2011 года.
2. "Создание интерактивных экспонатов, популяризирующих науку". Будут поддержаны проекты, предлагающие отдельные оригинальные интерактивные экспонаты (или комплекс экспонатов), которые популярно объясняют: законы физического мира, суть научных открытий, механизмы работы технических изобретений, а также механизмы работы живых организмов и систем. Проект должен быть законченными, технически обоснованными, художественно состоятельными с продуманной стратегией и тактикой долгосрочного экспонирования и технического обслуживания разработанных экспонатов. Грантовый фонд - 2 млн 400 тыс. рублей. Максимальный размер гранта - 500 тыс. рублей.
Продолжительность проектов - не более девяти месяцев, срок окончания реализации - ноябрь 2011 года.
К участию приглашаются российские некоммерческие государственные и негосударственные организации, музейные, образовательные и научно-исследовательские организации, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством и имеющие открытый счет в банке.
Заявки принимаются до 22 ноября 2010 года.
Форму проектной заявки можно скачать на сайте фонда или запросить по электронной почте у координатора конкурса.
Ирина Актуганова - телефоны: +7-921-352-20-37, (812) 764-52-58, e-mail: cyberun@mail.ru
С надеждой на будущее