Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Тема 4. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. Основания освобождения осу Тема 5. Классификация, распределение, прием и учет осужденных к ли­шению свободы в исправительных учреждениях Планы семинарско-практических занятий по курсу «уголовно-исполнительное прво» Темы семинарских занятий.

Подобный материал:

• Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 434.46kb.
• Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 449.91kb.
• Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 1433.68kb.
• Старожильцева Оксана Владимировна учебно-методический комплекс, 3213.18kb.
• Гончарова Оксана Владимировна Кандидат биологических наук, доцент Концепции современного, 1123.43kb.
• Рубцова Наталья Владимировна учебно-методический комплекс по дисциплине «Маркетинг»:, 3220.77kb.
• Борисова Надежда Владимировна, Пунина Ксения Александровна учебно-методический комплекс, 782.2kb.
• Старожильцева Оксана Владимировна рабочая программа, 657.59kb.
• Борисова Надежда Владимировна, Назукина Мария Викторовна учебно-методический комплекс, 592.66kb.
• Колущинская Оксана Юрьевна, ст преподаватель кафедры «Менеджмент и маркетинг» Омского, 566.62kb.

Тема 3. Учреждения и органы, исполняющие наказания и контроль за ними

План

1. Виды и система органов и учреждений, исполняющих наказания.

2. Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации.

3. Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Литература:

1. Бажанов О.И. Лекция по исправительно-трудовому праву. Минск, Минская ВШ МВД СССР,1980. Раз. 2.

2. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право: Учебник. М., Новый юрист. Гл. 3, 7.

3. Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства Юстиции России. История и современность / Под ред. д.ю.н. С.В. Степашина и д.ю.н. П.В. Крашенинникова. М., Норма, 1998.

4. Стручков. Н.А. Органы, исполняющие наказания: Лекция. М., Академия МВД СССР, 1989.

5. Уголовно-исполнительное право: Учебник. / Под ред. проф. И.В. Шмарова. М., БЕК, 1998. Гл. 7, 8, 9.

6. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. / Под ред. проф. А.Я. Гришко. М., МосУ МВД России, 2003. Тема 5.

7. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебник /Под ред. д.ю.н. И.Л. Трунова. М., изд. Эксмо, 2005. Гл. III.

8. Хохлов П.К. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание лиц, лишенных свободы: Лекция. Рязань, Рязанская ВШ МВД СССР, 1976.

Методические указания

Правоохранительные органы государства, их виды и компетенция. Система учреждений и органов, исполняющих наказания, понятие и социальное назначение. Место и роль учреждений и органов, исполняющих наказания в системе правоохранительных органов государства.

Назначение и задачи учреждений, исполняющих наказания. Критерии определения оценки эффективности исправительного воздействия на осужденных.

Факторы, определяющие структуру и содержание системы учреждений органов, исполняющих наказания. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их классификация и основные функции.

Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принципы деятельности и задачи. Исправительные учреждения как основной элемент уголовно-исполнительной системы, их виды и назначение.

Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судом и иными правоохранительными органами.

Проблемы совершенствования уголовно-исполнительной системы.

Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Социально-правовое назначение и понятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Контроль органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Судебный контроль за исполнением приговора органами и учреждениями, исполняющими наказания.

Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Формы ведомственного контроля.

Прокурорский надзор за соблюдением законов учреждениями и органами, исполняющими наказания.

Общественный контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.


^ Тема 4. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. Основания освобождения осужденных от отбывания наказания

План

1. Исполнение наказания в виде обязательных работ.

2. Исполнение наказания в виде штрафа.

3. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. Исполнение наказания в виде исправительных работ.

5. Исполнение наказания в виде ограничения свободы.

6. Исполнение иных дополнительных видов наказаний.

Литература:

1. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право: Учебник. М., Новый юрист, 1997. Гл. 8, 9, 10.

2. Уголовно-исполнительное право: Учебник. / Под ред. проф. И.В. Шмарова. М., БЕК, 1998. Раз. 4.

3. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. / Под ред. проф. А.Я. Гришко. М., МосУ МВД России, 2003. Тема 6, 14.

4. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебник /Под ред. д.ю.н. И.Л. Трунова. М., изд. Эксмо, 2005. Гл. VIII, XI.


Методические указания

Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ. Понятие данного вида наказания; порядок и условия его исполнения. Органы, осуществляющие исполнение наказания в виде обязательных работ. Обязанности уголовно-исполнительных инспекций по ведению учета осужденных к обязательным работам и отработанного ими времени, а также контроль за своевременным и правильным перечислением в соответствующие бюджеты финансовых средств за выполненные осужденными работу. Обязанности администрации организаций, в которых отбывают наказание в виде обязательных работ. Исчисление срока обязательных работ. Ответственность осужденных к обязательным работам; последствия злостного уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ. Отличия наказания в виде обязательных работ от исправительных.

Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ. Понятие данного вида наказания. Органы, осуществляющие исполнение наказания в виде исправительных работ. Сроки принятия приговора суда о назначении исправительных работ к исполнению. Условия исполнения и отбывания данного вида наказания. Обязанности осужденных к исправительным работам. Ответственность осужденных за злостное уклонение от исполнения наказания в виде исправительных работ. Порядок исчисления сроков наказания. Обязанности администрации предприятий и организаций, в которых работают осужденные. Порядок производства удержаний из заработанной платы осужденных. Отличия наказания в виде исправительных работ от обязательных. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным. Основания и порядок освобождения от наказания в виде исправительных работ.

Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа. Понятие штрафа как основного и дополнительного вида наказания. Сроки уплаты штрафа осужденным с момента вступления приговора суда в законную силу. Орган, осуществляющий исполнение данного вида наказания. Права и обязанности судебного пристава при исполнении наказания в виде штрафа. Ответственность осужденного за злостное уклонение от уплаты штрафа. Признание штрафа как вида наказания исполненным.

Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы. Учреждение, исполняющее ограничение свободы: задачи, функции, правовая основа деятельности. Места отбывания ограничения свободы. Основания и порядок направления осужденных для отбывания наказания. Исчисление срока наказания в виде ограничения свободы. Уголовно-исполнительный кодекс РФ и “Правила внутреннего распорядка исправительных центров” как нормативная основа исполнения и отбывания ограничения свободы. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных. Привлечение осужденных к труду и условия труда. Обязанности администрации исправительного центра и администрации организаций или предприятий, в которых работают осужденные к ограничению свободы. Воспитательная работа с данной категорией осужденных. Порядок применения мер поощрения и взыскания в отношении осужденных к ограничению свободы. Получение этими осужденными общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования. Ответственность осужденных за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы. Задачи надзора и контроля за осужденными к ограничению свободы. Освобождение от отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Дополнительные виды наказаний.

Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Органы, исполняющие этот вид наказания: их права и обязанности. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; ответственность за неисполнение приговора суда. Порядок исполнения приговора суда о лишении специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Порядок и сроки вынесения представления о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Обязанности должностного лица, принимающее на основании приговора суда акт о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.


^ Тема 5. Классификация, распределение, прием и учет осужденных к ли­шению свободы в исправительных учреждениях

План

1. Понятие и содержание классификации осужденных к лишению свободы.

2. Распределение осужденных к лишению свободы и порядок приема их в исправительные учреждения.

3. Учет осужденных в исправительных учреждениях.

Литература:

1. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву: Общая часть. — Томск: Томский Государственный университет, 1995.

2. Петров С.М. Государственное управление уголовно-исполнительной системой и пути ее реформирования: Монография. - Домодедово: РИПК работников МВД России, 1995.

3. Уголовно-исполнительное право России: Учебник и основные норма­тивно-правовые акты. / Под ред. О.В. Филимонова. - М.: Учебно-кон­сультационный центр «Юринфор», 2000.

4. Уголовно-исполнительное право: Учебник. / Под ред. В.И. Селиверстова. - М.: Юриспруденция, 2002.

5. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебник /Под ред. д.ю.н. И.Л. Трунова. М., изд. Эксмо, 2005. Гл. V.


Методические указания

Суд, руководствуясь ст. 60 УК РФ, назначает лицу, признанному виновным в совершении преступления, справедливое наказание с учетом положений общей части УК и, если менее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление не сможет обеспечить достижение целей наказания, выбирает более строгое наказание.

Вместе с тем суд в своем решении основывается на степени и характере общественной опасности совершенного преступления, одновременно изучает и оценивает; положительные и отрицательные особенности личности виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства совершенного им преступления. Это необходимо для выбора вида справедливого наказания, наиболее эффективного именно для этого правонарушителя.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления делятся на четыре категории по степени тяжести: небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы); средней тяжести (умышленные деяния, за совершение которых может быть назначена максимальная мера наказания, не превышающая пяти лет лишения свободы и неосторожные деяния, за совершение которых может быть назначена максимальная мера наказания, превышающая два года лишения свободы); тяжкие (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает десяти лет) и особо тяжкие (только умышленные деяния, за совершение которых законом предусмотрено лишение свободы сроком свыше десяти лет или более строгое наказание).

Два вида рецидива преступлений: опасный и особо опасный.

Особыми признаками классификации осужденных являются пол и возраст, число ранее совершенных преступлений, их характер или число судимостей.

Особенности распределения лиц, осужденных к лишению свободы, по учреждениям уголовно-исполнительной системы заключаются в том, что закон определяет места лишения свободы и виды исправительных учреждений.

В соответствии со ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях для обеспечения безопасности осужденного или с его согласия - направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. Может быть и так, что по месту жительства осужденного соответствующий вид исправительного учреждения отсутствует. Тогда они направляются в ближайшие учреждения того же вида.

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы, направляются для отбывания наказания в те места, где находятся соответствующие исправительные учреждения.

В определенных местах Российской Федерации: созданы исправительные учреждения, куда направляются для отбывания наказания иностранные граждане и лица без гражданства.


Тема 6. Понятие режима в исправительных учреждениях и основные средства его обеспечения

План

1. Понятие, содержание, задачи режима в исправительных учреждениях.

2. Содержание надзора за осужденными, его задачи и правовое регулирование. Субъекты надзора, их права и обязанности.

3. Меры безопасности и основания их применения.

Литература:

1. Рябинин А.А. Исправительно-трудовое (уголовно-исполнительное) право РФ. М., Юрист, 1995. Гл. 3.

2. Уголовно-исполнительное право: Учебник. / Под ред. проф. И.В. Шмарова. М., БЕК, 1998. Гл. 19, 20, 21;

3. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. / Под ред. проф. А.Я.Гришко. М., МосУ МВД России, 2003. Тема 2, 10,11, 12.

4. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебник /Под ред. д.ю.н. И.Л. Трунова. М., изд. Эксмо, 2005. Гл. V.

5. Шамис А.В. Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации. М., Домодедово. РИПК работников МВД России, 1996.

Методические указания

Понятие режима отбывания наказания – одно из основных средств исправления осужденных и обеспечения безопасности в исправительных учреждениях. Нормативные акты, регулирующие вопросы режима в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Содержание режима в исправительных учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: основные требования; способы обеспечения; функции. Распорядок дня. Требования режима на предприятиях учреждений уголовно-исполнительной системы и производственных объектах других организаций и предприятий. Изолированные участки и локальные зоны производственных объектов в исправительных учреждениях. Требования, предъявляемые к оборудованию помещения со строгими условиями отбывания наказания. Режим особых условий в исправительных учреждениях. Система средств обеспечения режима отбывания наказания. Меры безопасности и основания их применения. Обеспечение изоляции осужденных. Понятие охраны и конвоирования осужденных. Правовое регулирование охраны и конвоирования осужденных. Охрана объектов: система, план и способы. Особенности охраны осужденных в различных видах исправительных учреждений. Обязанности должностных лиц караула по охране жилой и граничащей с ней производственной зоны. Особенности организации службы по охране производственных объектов. Порядок применения физической силы, специальных средств и оружия при осуществлении задач по охране объектов и конвоированию осужденных. Порядок досмотра лиц, прибывших на охраняемые объекты исправительных учреждений. Ответственность за передачу осужденным запрещенных предметов. Понятие, содержание и задачи надзора за осужденными. Правовое регулирование надзора. Организация и порядок осуществления надзора за осужденными в исправительных учреждениях. Состав дежурной смены. Права и обязанности оперативного дежурного. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными. Действия администрации исправительного учреждения и дежурной смены при происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Особенности надзора за осужденными в различных видах исправительных учреждений и на отдельных объектах учреждения. Порядок проведения мероприятий профилактического характера (обыски осужденных, их помещений; осмотр территорий жилой зоны, производственных объектов и т.д.).


Тема 7. Порядок и условия исполнения наказания в виде

лишения свободы

План

1. Исполнение наказания:

• в колониях-поселениях;
  
• в исправительных колониях общего режима;
  
• в исправительных колониях строгого режима;
  
• в исправительных колониях особого режима
  

2. Исполнение наказания в тюрьмах.

3. Особенности исполнения наказания в лечебно-профилактических и лечебно-исправительных учреждениях.

4. Особенности исполнения наказания в воспитательных колониях.

Литература:

1. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право: Учебник. М., Новый юрист, 1997. Гл. 11.

2. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. / Под ред. проф. А.Я.Гришко. М., МосУ МВД России, 2003. Тема 8, 13.

4. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебник /Под ред. д.ю.н. И.Л. Трунова. М., изд. Эксмо, 2005. Гл. V § 2.


Методические указания

Виды исправительных учреждений, осуществляющих исполнение наказания в виде лишения свободы. Порядок распределения осужденных по видам исправительных учреждений. Правовые основания и порядок направления осужденных к месту отбывания наказания. Правовые основания порядка приема осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях (“Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений”, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 30 июля 2001 г. № 224). Особенности приема и размещения различных категорий осужденных. Карантин и его назначение. Предварительное изучение и обследование вновь прибывших осужденных в исправительное учреждение. Критерии распределения осужденных по отрядам. Виды учета осужденных к лишению свободы. Количественный и персональный учет осужденных и статистическая отчетность в исправительных учреждениях. Документы количественного и персонального учета осужденных и требования, предъявляемые к их составлению. Вспомогательные виды учета в исправительных учреждениях. Личное дело осужденного: его содержание, порядок ведения и хранения. Принцип раздельного содержания осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях. Классификация осужденных к лишению свободы – основа разделения осужденных на различные категории. Понятие, содержание, виды и значение классификации осужденных к лишению свободы. Соотношение категорий “индивидуализация”, “дифференциация” и “классификация” при исполнении наказания, связанного с лишением осужденного свободы. Характеристика и критерии разновидностей классификаций осужденных: социально-демографический, криминологический, психолого-педагогический, уголовно-правовой и уголовно-исполнительный. Правовые основания перевода осужденных из одного исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в другое и в следственные изоляторы. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме для работ по хозяйственному обслуживанию.


^ ПЛАНЫ СЕМИНАРСКО-ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ «УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРВО»


Методические советы по подготовке к семинарским занятиям и участию в их работе:

Цель проведения семинара – закрепление профессиональных знаний и умений по указанным темам в группе студентов заочной формы под руководством преподавателя.

Задачи семинара – приобретение студентами необходимой подготовки, развитие навыков научного мышления по вопросам применения уголовно-исполнительного законодательства.

Организация проведения семинара

1. Семинар по указанным темам проводится в группе под руководством преподавателя курса.
   
2. На усмотрение преподавателя, под его руководством, студенты обсуждают 3 предложенные темы, рассматривая каждый вопрос.
   

При проведении семинарского занятия студент должен быть готов ответить на все вопросы, включенные в темы семинарских занятиях. По окончании семинарского занятия в группе обсуждаются и решаются задачи.

По итогам проведения семинарского занятия ставиться «зачет» или «незачет». При получении оценки «незачет» студент до сдачи экзамена не допускается


^ ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.


Занятие 1. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания

1. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их функции и общая характеристика.
   
2. Виды органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, их задачи и классификация.
   
3. Учреждения, исполняющие лишение свободы: их задачи и классификация.
   
4. Средства исправительного воздействия на осужденных: понятие, виды, порядок применения.
   
5. Управление уголовно-исполнительной системой и контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.
   
6. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания.
   

Занятие 2. Правовые основы и порядок освобождения из ИУ

1. Основания и виды освобождения от отбывания наказания. Дифференциация оснований и особенности подготовки к досрочному освобождению от отбывания наказания различных категорий осужденных.
   
2. Основания и порядок условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким видом наказания.
   
1. Порядок освобождения осужденных.
   
2. Подготовка осужденных к освобождению из исправительного учреждения.
   
1. Процедура освобождения осужденного из исправительного учреждения.
   
2. Социальная адаптация освобожденных от наказания и меры по ее обеспечению. Помощь лицам, освобождаемым от отбывания наказания.
   
3. Правовое положение и помощь лицам, отбывшим наказание.
   
4. Наблюдение и контроль за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.