Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных

Вид материала

Диссертация

Содержание Научный руководитель Телегин Альберт Альбертович ФСИН России Общая характеристика работы Степень разработанности темы Объектом исследования Предметом исследования Целью настоящего исследования Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования Теоретическую основу Эмпирическая база исследования. Нормативной базой Научная новизна Теоретическая и практическая значимость работы Апробация и реализация результатов диссертации Структура работы Содержание работы Первая глава «Теоретические вопросы и развитие законодательства в сфере дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в Классификация несовершеннолетних осужденных к лишению свободы как основа дифференциации исполнения наказания в воспитательных ко Дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с учетом социально-правовых ... Полное содержание

Подобный материал:

• План межведомственных мероприятий по предупреждению правонарушений несовершеннолетних,, 45.69kb.
• Лишение свободы как вид 7 уголовного наказания и вопросы, 3527.68kb.
• Ля местонахождения осужденных, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы,, 56.08kb.
• Доклад на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Ханты-Мансийского, 792.13kb.
• Круглый стол Актуальные проблемы назначения и исполнения уголовных наказаний в отношении, 71.3kb.
• Исполнение лишения свободы в отношении несовершеннолетних: вопросы законодательной, 277.35kb.
• Исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, 409.01kb.
• Исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, 490.31kb.
• Психологическое сопровождение формирования трудовой мотивации у женщин, осужденных, 320.41kb.
• Дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности несовершеннолетних, 98.59kb.

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ


На правах рукописи


ЛЕОНОВ ИГОРЬ СТАНИСЛАВОВИЧ


ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ


Специальность: 12.00.08 –

уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право


А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук


Москва – 2010

Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Вологодского института права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний.


^ Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент

Епанешников Валерий Степанович


Официальные оппоненты

доктор юридических наук, профессор

^ Телегин Альберт Альбертович


кандидат юридических наук

Невский Владимир Васильевич


Ведущая организация – Научно-исследовательский институт

^ ФСИН России


Защита состоится «11» ноября 2010 г. в 14 час. 30 мин. на заседании диссертационного совета Д 203.002.01 при Академии управления МВД России по адресу: 125130, г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, д. 8, в ауд. №.415-417.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления МВД России.


Автореферат разослан «_____ »_____________2010 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук,

профессор Старков В.И.

^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью неразрывно связанных между собой проблем дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Ввиду неоднородного состава несовершеннолетних осужденных, направляемых в воспитательные колонии, особую значимость приобретает реализация правовых принципов, среди которых особое место принадлежит принципу дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы. Вместе с тем следует подчеркнуть, что данный принцип на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы осуществляется в недостаточной для достижения целей уголовного наказания степени.

При этом серьезным препятствием в осуществлении дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных выступает основанное на нормах уголовного и уголовно-исполнительного законодательства совместное содержание в воспитательных колониях различных категорий осужденных, существенно отличающихся друг от друга по уголовно-правовым и уголовно-исполнительным признакам. Так, в 2009 г. из 5970 лиц, содержащихся в воспитательных колониях, ранее отбывали наказание 276 осужденных. Неоднородно также и совместное содержание лиц, осужденных к различным срокам наказания в виде лишения свободы: 1298 воспитанников осуждены на срок до 2 лет включительно, 1818 - на срок от 2 до 3 лет, 2011 - на срок от 3 до 5 лет, 732 - на срок от 5 до 8 лет, 111 - на срок от 8 до 10 лет¹. Тем самым не обеспечивается раздельное содержание в воспитательных колониях осужденных в зависимости от тяжести совершенного преступления, возрастает риск «заражения уголовной романтикой» положительно характеризующейся части осужденных.

В результате отрицательно характеризующиеся осужденные и осужденные, имеющие высокую степень общественной опасности, получают возможность оказывать негативное влияние на остальных осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, что, в конечном счете, приводит к напряжению криминогенной обстановки, затрудняет процесс исправления в целом. Подтверждает сказанное и наличие тенденции к росту нарушений дисциплины. Так, количество нарушений установленного порядка отбывания наказания в воспитательных колониях за последние четыре года
(2006 – 2009 гг.) по сравнению с периодом 2002 - 2005 гг. увеличилось на 31 процент.

Названные явления и процессы обусловливают необходимость теоретического переосмысления некоторых из ныне действующих норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, закрепляющих вопросы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних. Нуждается также в дополнительном осмыслении и изучении правоприменительная практика воспитательных колоний в части реализации данного принципа. По мнению автора, в этом направлении лежат пути обеспечения эффективного исправительного воздействия на этих осужденных в зависимости от тяжести преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного.

Сказанное о проблемах в сфере правового закрепления и осуществления дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, приведенные статистические данные, иллюстрирующие их, требуют единого подхода к теоретическому осмыслению, правовому разрешению и научно-методическому обеспечению, что и предопределило актуальность работы и выбор темы исследования.

^ Степень разработанности темы

Вопросы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в той или иной мере освещались в трудах ученых-правоведов. Вместе с тем в монографических работах ряда авторов изучались лишь отдельные аспекты комплексной проблемы дифференциации и индивидуализации наказания. Так, например, в трудах А.В. Бриллиантова нашли свое отражение теоретические вопросы дифференциации наказания и степени исправления осужденных к лишению свободы¹. Работы Ю.М. Антоняна и В.Б. Первозванского в указанной сфере освещают проблему формирования личности преступника². Вклад Л.И. Беляевой состоит в рассмотрении организационно-правовых и психолого-педагогических основ становления и развития исправительных заведений для несовершеннолетних в России (середина XIX - начало XX в.в.)³. Труды Л.Л. Кругликова посвящены вопросам дифференциации ответственности в уголовном праве¹. Непосредственно изучением вопросов теории и практики исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних занимался В.В. Невский². В трудах В.И. Селиверстова рассмотрены теоретические вопросы классификации наказания как основы для дальнейшей дифференциации и в последующем индивидуализации исполнения наказания³. Правовые и организационные основы дифференциации лиц, содержащихся в местах лишения свободы в период с 1917-1953 годы, рассмотрены А.А. Телегиным⁴, в исследовании А.Л. Санташова отражены аспекты законодательной техники и дифференциации исполнения лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных⁵.

Несмотря на то, что указанные работы внесли весомый вклад в развитие теории и практики дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, считать, что все проблемы в данной сфере решены, было бы преждевременным. Изучение научной литературы и различных теоретических разработок свидетельствует о необходимости проведения комплексного монографического исследования вопросов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

^ Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

^ Предметом исследования выступают нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие вопросы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, а также практика применения их судами и администрацией воспитательных колоний.

^ Целью настоящего исследования является теоретико-прикладное изучение проблем дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных и подготовка на этой основе предложений и рекомендаций по совершенствованию правового регулирования и правоприменительной практики.

Достижение указанной цели предопределило постановку и решение следующих задач:

- осуществить анализ норм уголовного и уголовно-исполнительного права, составляющих основу дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, с целью выявления возможных недостатков, влияющих на уровень реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания;

- провести ретроспективный анализ развития правового регулирования дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с целью определения тенденций и возможных путей его дальнейшего совершенствования;

- на основе исследования законодательства и практики исполнения наказания в виде лишения свободы в ряде зарубежных стран в отношении несовершеннолетних осужденных обосновать предложения в части реализации отдельных идей в отечественной уголовно-исполнительной системе;

- определить пути дальнейшей дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с учетом социально-правовых и уголовно-исполнительных критериев их классификации;

- разработать комплекс научно обоснованных мер по совершенствованию норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, предусматривающих дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, а также внести предложения по совершенствованию правоприменительной практики в данной сфере.

^ Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования.

Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод научного познания. Наряду с ним в работе использовались также общенаучные и конкретно-социологические методы: формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический, системно-структурный и др. Проводились опросы и анкетирование сотрудников воспитательных колоний, а также несовершеннолетних осужденных.

^ Теоретическую основу исследования составляют труды известных ученых в области уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, возрастной и пенитенциарной педагогики, экономики и социологии, а также научные публикации по соответствующей проблематике и данные отечественной пенитенциарной и судебной практики.

^ Эмпирическая база исследования. В диссертации проанализированы эмпирические данные, полученные в ходе конкретных социологических исследований, проведенных в 2005 - 2009 гг. в воспитательных колониях, расположенных в 17 областях Центрального федерального округа (ФЦО России), составляющих 10,5% от общего количества воспитательных колоний по России. В указанных колониях, на момент проведения исследований, содержалось около 2400 несовершеннолетних осужденных или 30% от общей численности воспитанников по ФСИН России. От данной численности было опрошено 750 несовершеннолетних или 31,2% и изучено 360 личных дел осужденных, что составило 15%. В воспитательных учреждениях ФЦО России работает 3290 сотрудников различных категорий или 27% от числа всех сотрудников указанных колоний по России. 400 человек из них (или 12%) были проанкетированы. Основными респондентами анкетирования являлись воспитатели, работники режимных, оперативных и производственных служб, медицинские работники.

Кроме того, при подготовке диссертации изучены материалы служебных проверок, обзоры, решения коллегий и оперативных совещаний, статистические данные о составе осужденных, дисциплинарной практике, которые наряду с результатами социологического опроса составили эмпирическую базу исследования. Разнообразие методов исследования дало возможность получить достоверную информацию об изучаемых явлениях, способствовало взаимодополняемости данных и сделать выводы, которые представляются достоверными и обоснованными.

^ Нормативной базой диссертационного исследования стали международные правовые документы и стандарты в сфере исполнения наказаний, Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное отечественное и зарубежное законодательства, нормативные правовые акты МВД России, Минюста России, ФСИН России.

^ Научная новизна исследования состоит прежде всего в том, что в нем предпринята попытка комплексного исследования теоретико-прикладных и организационно-правовых аспектов феномена дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается также в том, что оно представляет собой первое комплексное монографическое исследование данной проблемы после принятия в 1996 г. УК РФ и в 1997 г. УИК РФ с учетом изменившейся социально-экономической и общественно-политической обстановки в стране, гуманизации исполнения наказания, радикального реформирования уголовно-исполнительной системы.

В работе сформулированы уточненные определения понятий «дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы» и «индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы», предложена система мер по совершенствованию правового регулирования и организации обеспечения дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных к лишению свободы с учетом социально-правовых и уголовно-исполнительных критериев.

Свое конкретное выражение научная новизна находит в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Уточненные определения понятий «дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы» и «индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы».

Дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы - направленное на достижение целей наказания и решение задач уголовно-исполнительного законодательства правовое закрепление объема исправительного воздействия в отношении конкретных классификационных групп осужденных к лишению свободы с учетом степени их общественной опасности, особенностей поведения и личности, обусловливающих степень восприятия ими мер исправительного воздействия.

Индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы - реализация положений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, определяющих содержание назначенного наказания и средств исправительного воздействия в отношении конкретного осужденного с учетом особенностей его личности, поведения в период отбывания наказания, отношения к мерам исправительного воздействия и особенностей восприятия такого воздействия.

2. Феномен дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы, имея правовую основу, в то же время зависит в своем развитии от социально-политического и экономического положения государства и общества. Его содержание, происходящие изменения и направленность главным образом формируются под влиянием факторов социального, экономического и политического характера. Объективное изучение в историческом срезе правовых норм, регулирующих вопросы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы, а также их практического воплощения в деятельности воспитательных колоний детерминирует целесообразность поиска путей и способов дальнейшего совершенствования и развития данного феномена как одного из условий укрепления правопорядка в учреждениях уголовно-исполнительной системы и достижения целей уголовного наказания.

3. Обоснование необходимости изолированного содержания в воспитательных колониях лиц, достигших совершеннолетнего возраста, а также лиц, не достигших совершеннолетия и ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы.

В связи с этим, при классификации осужденных в воспитательных колониях следует, прежде всего, исходить из специфики подросткового возраста, состоящей в том, что у несовершеннолетнего еще не до конца сформировалась психика, социальные и нравственные установки и устои находятся в стадии становления, а разница между различными возрастными группами несовершеннолетних детерминирует наличие существенных различий в особенностях их личности и поведения.

4. Обоснование необходимости расширения перечня мер поощрения, применяемых к осужденным, содержащихся в воспитательных колониях, и целесообразности его дополнения «возможностью предоставления дополнительного длительного свидания с близкими родственниками с бесплатным проживанием в гостинице воспитательной колонии».

5. Обоснование на основе экспертного опроса сотрудников воспитательных колоний, изучения практики и причин низкой эффективности работы карантина предложения о внесении изменения в ч. 2 ст. 79 УИК РФ в части увеличения срока пребывания в карантинном помещении до 30 дней, что обусловлено явной недостаточностью закрепленного в действующем законе 15-дневного срока для обеспечения всестороннего изучения личности несовершеннолетних осужденных, поступающих в воспитательную колонию, и последующего индивидуализированного применения к ним мер исправительного воздействия.

6. Исходя из воспитательных целей наказания, при наличии в деянии (проступке) несовершеннолетнего осужденного смягчающих вину обстоятельств целесообразно предусмотреть условное наложение взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор. Если осужденный при этих условиях в течение испытательного срока не совершит нового нарушения, взыскание не должно приводиться в исполнение.

7. Предложения по внесению изменений в нормы уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие условия исполнения наказания в воспитательных колониях.

Представляется целесообразным:

- устранить предусмотренные ч. 4 ст. 132 УИК РФ различия в порядке изменения условий содержания несовершеннолетних осужденных в зависимости от пола, а именно: в п. «а» ч. 4 ст. 132 УИК РФ следует исключить слово «мужчины», а в п. «б» ч. 4 ст. 132 УИК РФ исключить слова «а также все категории осужденных женщин»;

- внести изменения в ст. 133 УИК РФ, в частности:

- закрепить за осужденными, отбывающими наказание в строгих условиях содержания, право иметь два длительных свидания, в обычных условиях – четыре, в облегченных – шесть, в льготных – без ограничения;

- закрепить за осужденными, отбывающими наказание в строгих условиях содержания, право иметь шесть краткосрочных свиданий, в обычных условиях – двенадцать, в облегченных – восемнадцать, в льготных – без ограничения;

- внести изменение в ч. 2 ст. 79 УИК РФ, в соответствии с которым увеличить срок пребывания в карантинном отделении до 1 месяца.

^ Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что в научный оборот введены обобщенные результаты научных исследований, дана авторская интерпретация определений понятий «дифференциация» и «индивидуализация» исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных к лишению свободы. Результаты исследования имеют значение для дальнейшей теоретической разработки вопросов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Содержащиеся в работе теоретические выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы: а) в процессе дальнейшего совершенствования уголовно-исполнительного законодательства в части регулирования средств обеспечения эффективности дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении несовершеннолетних; б)  в правоприменительной практике в части, касающейся дифференцированного и индивидуализированного исправительного воздействия на несовершеннолетних осужденных к лишению свободы; в) при проведении научных исследований в области уголовно-исполнительного права и смежных ему отраслей научного знания; г) в ходе разработки и преподавания дисциплин уголовно-исполнительного цикла для сотрудников, слушателей и курсантов.

Кроме того, выводы и предложения, изложенные в диссертационном исследовании, могут быть использованы в практической деятельности воспитательных колоний в части совершенствования дисциплинарной практики, применения мер поощрения к несовершеннолетним осужденным.

^ Апробация и реализация результатов диссертации. Содержание работы, ее основные идеи и положения отражены соискателем в статьях и докладах, доложенных на научных и научно-практических конференциях и семинарах. В частности, на международных научно-практических конференциях: «Пенитенциарная система России: история и современность» (г. Псков, 2006 г.); «Уголовная и уголовно-исполнительная политика современной России: проблемы формирования и реализации» (г. Вологда, 2006 г.); «Проблемы преступления и наказания в праве, философии и культуре» (г. Самара, 2007 г.); «Цели и средства уголовной и уголовно исполнительной политики в отношении несовершеннолетних» (г. Вологда 2009 г.).

Положения и выводы диссертационного исследования апробированы в учебном процессе в ходе преподавания дисциплины «Уголовно-исполнительное право» на юридическом факультете Вологодского института права и экономики ФСИН России, а также в ряде других учебных заведений.

Результаты диссертационного исследования использованы при разработке Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в статьи 135 и 138 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», а также в практической деятельности учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, о чем свидетельствуют соответствующие акты о внедрении.

^ Структура работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие семь параграфов, заключение, библиографический список литературы и пяти приложений.


^ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, степень научной разработанности проблемы, определяются цель, задачи, объект, предмет и значимость исследования, рассматриваются теоретическая, нормативная и эмпирическая основы работы, раскрывается ее научная новизна, формулируются положения, выносимые на защиту, а также приводятся сведения об апробации и внедрении полученных в ходе исследования результатов.

^ Первая глава «Теоретические вопросы и развитие законодательства в сфере дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Понятие и содержание дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы» диссертантом рассмотрено и проанализировано с теоретической точки зрения содержание понятий дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы.

Так, дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в соответствии со ст. 8 УИК РФ относятся к числу основополагающих принципов уголовно-исполнительного права. Особенно ярко они проявляются в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы. Однако, по мнению автора, определение данных понятий не раскрывается в законе должным образом. Отсутствует единый подход к определению понятий «дифференциация исполнения наказания» и «индивидуализация исполнения наказания» в теории уголовно-исполнительного права. В связи с этим диссертантом рассматриваются и сопоставляются различные точки зрения по данной проблеме.

Диссертант отмечает, что одни ученые используют понятие «дифференциация исполнения наказания», другие объединяют понятие «дифференциация» и «индивидуализация» исполнения наказания, третьи допускают отождествление понятий «дифференциация» и «классификация».

Сопоставление позиций с учетом анализа уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также практики его применения позволило автору сделать вывод о том, что классификация осужденных составляет основу дифференциации исполнения наказания, логическим продолжением которой является индивидуализация исполнения наказания. Классификация осужденных - это специфическая операция, связанная с разделением осужденных на определенные группы по различным признакам. Она является основой для последующего закрепления и реализации различного объема карательно-воспитательного воздействия в отношении различных категорий осужденных, то есть составной частью дифференциации, одним из ее этапов.

В свою очередь дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы осуществляется не только в отношении классификационных групп осужденных, различающихся степенью опасности для общества, но и тех, которые классифицируются по степени восприятия применяемых мер исправительного воздействия в силу определенных особенностей личности (пола, возраста, психического и физического здоровья и др.). При этом дифференциация исполнения наказания как принцип уголовно-исполнительного права реализуется в большинстве норм уголовно-исполнительного законодательства, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. ст. 73-74, 77, 78, 80,  87, 120-133 УИК РФ и др.).

Автор доказывает, что процесс исполнения наказания предполагает реализацию не только ограничений и запретов, составляющих содержание наказания в виде лишения свободы (принудительную изоляцию от общества), но и различных мер воздействия, которые не носят принудительного характера. Это меры медицинского характера, а также основные средства исправления осужденных: воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Указанные меры, по мнению диссертанта, направлены на исправление осужденного, предупреждение совершения им нового преступления. Они составляют содержание исправительного процесса, а вместе с этим и содержание процесса по исполнению наказания в виде лишения свободы. Поэтому принцип дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы распространяется, в том числе, и на процесс реализации средств исправления, не составляющих содержание рассматриваемого наказания.

Наряду с этим автор утверждает, что дальнейшее рассмотрение вопросов дифференциации невозможно без определения индивидуализации исполнения наказания.

В силу того, что в науке сохраняется различное понимание индивидуализации исполнения наказания, общие вопросы индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы остаются недостаточно разработанными. Так, проанализировав и обобщив основные положения, указанные в диссертационном исследовании, автор выявил, что в различные периоды индивидуализацию исполнения наказания сводилась к простой формальности, либо дифференциация режима в исправительных колониях признавалась продолжением индивидуализации наказания, либо индивидуализация исполнения наказания рассматривалась как один из принципов уголовно-исполнительного права.

Диссертант считает допустимым, что при определении содержания индивидуализации исполнения наказания следует исходить из того, что она, в отличие от дифференциации, основывается на учете не групповых, а индивидуальных особенностей личности осужденных. Принцип индивидуализации исполнения наказания преимущественно реализуется в изменении условий содержания осужденных к лишению свободы, однако как и принцип дифференциации исполнения наказания, свое воплощение получает в определении и применении соответствующих личности осужденного, его поведению и иных мер исправительного воздействия не карательного характера (свойства).

Одним из существенных отличий индивидуализации исполнения наказания от дифференциации, освещенных автором в ходе исследования, является то, что дифференциация исполнения наказания преимущественно реализуется в правовых нормах, а индивидуализация – в практике их применения в отношении конкретного осужденного.

Поэтому, как полагает автор, под индивидуализацией исполнения наказания в виде лишения свободы следует понимать реализацию положений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, определяющих содержание назначенного наказания и средств исправительного воздействия в отношении конкретного осужденного с учетом особенностей его личности, поведения в период отбывания наказания, отношения к мерам исправительного воздействия и особенностей восприятия такого воздействия.

Второй параграф «Развитие правового регулирования вопросов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных» посвящен исследованию развития правового регулирования вопросов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных в России на протяжении всей ее истории, в том числе и за рубежом (на примере Болгарии, бывшей ГДР и Великобритании). В основу исследования легли работы Л.И. Беляевой, А.В. Бриллиантова, М.Г. Деткова, Л.Л. Кругликова, Н.Ф. Лучинского, В.В. Невского, П.Г. Пономарева, А.А. Телегина, И.В. Упорова и ряда других ученых. Вместе с тем в параграфе представлены суждения диссертанта об историческом опыте применения дифференциации и индивидуализации в процессе исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных, основанные на изучении других источников.

По уголовному законодательству дореволюционной России различия в характере и степени принудительного воздействия в отношении несовершеннолетних и взрослых преступников были незначительными. С большим трудом шло создание отдельных учреждений для содержания несовершеннолетних заключенных, а в имеющихся - не обеспечивались дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в отношении лиц этой категории.

В период становления Советского государства происходит создание системы специализированных исправительных учреждений для несовершеннолетних преступников и апробация различных средств исправительного воздействия дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении данной категории осужденных.

Наряду с этим развитие названных учреждений шло в направлении постепенного углубления дифференциации исполнения наказания, в первую очередь, с учетом отличий в степени общественной опасности различных категорий осужденных. Об этом, в частности, свидетельствовали положения ИТК РСФСР 1970 года, предусматривавшие деление воспитательно-трудовых колоний для несовершеннолетних на колонии общего и усиленного режима, различавшиеся условиями содержания. Прогрессивным шагом было законодательное закрепление и обеспечение на практике раздельного содержания несовершеннолетних осужденных, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, и впервые отбывающих данное наказание.

Введенный в действие 1 июля 1997 года и действующий в настоящий момент УИК РФ существенно расширил правовой статус несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, создав тем самым более широкие возможности для дифференцированного и индивидуализированного исполнения наказания в отношении данной категории правонарушителей.

В рамках предмета исследования диссертантом приводятся исторические сведения относительно правового регулирования исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных в ряде зарубежных стран. В частности, в Великобритании так же как и в России развитие пенитенциарной системы шло в направлении создания специальных учреждений для несовершеннолетних. Выбор этой страны не случаен, в ней традиционно отражалось и собственное своеобразие, обусловленное национальным менталитетом, и концентрация международного опыта в силу исторического развития страны как передовой колониальной державы.

В английской карательно-исправительной системе особое место занимали «воспитательные центры», куда направлялись юноши в возрасте от 14 до 21 года, осужденные за преступления на срок от 1 года до 6 лет. Их разновидностью являлись арестные дома, время нахождения в которых было еще меньшим. Интерес может представлять работа с несовершеннолетними правонарушителями, которая строилась строго индивидуально на основе своеобразной прогрессивной системы. Суть системы заключалась в начислении воспитанникам так называемых «зачетных очков», число которых увеличивалось либо уменьшалось в зависимости от поведения. При определенной сумме очков мог решаться вопрос об улучшении условий содержания или досрочного освобождения

Автор полагает, что не менее интересен опыт преобразования системы мест лишения свободы, предназначенных для содержания несовершеннолетних, в некоторых странах восточной Европы, в которых в 60 - 70-х годах прошлого столетия постепенно претворялся в жизнь принцип «организации отбывания наказания», или принцип «осуществления принудительных мер воспитательного характера наказания в специальных учреждениях». В этих учреждениях осуществлялась подготовка несовершеннолетних к общественно полезной деятельности, проводилась содержательная работа по их исправлению и перевоспитанию.

Практически все бывшие страны социалистического лагеря в основном использовали систему карательно-исправительных учреждений для перевоспитания и содержания несовершеннолетних правонарушителей, которая была скопирована по образцу такой же системы для несовершеннолетних правонарушителей в СССР. При этом учитывался опыт прошлых лет, национальные традиции, а также использовались теоретические концепции и педагогическая практика, новые идеи и тенденции. Учитывая все эти факторы, система исполнения наказания несовершеннолетних в каждой стране все же имела свои отличительные особенности.

В частности, по законодательству Болгарии (УК 1968 г., Закон «Об исполнении наказаний» 1969 г.) преследовалась цель перевоспитания и подготовки несовершеннолетних к общественно полезному труду. Несовершеннолетние осужденные содержались в так называемых исправительных домах общего и строгого режима, в которых дифференцировались разные категории осужденных по признакам тяжести совершенного преступления и рецидива. В исправительных домах применялись два вида режима – общий и строгий, предусматривавшие раздельное содержание в них, в том числе во время работы, прогулок и других общих мероприятий, за исключением обучения. Имелись также различия в характере охраны и надзора, степени изоляции от внешнего мира и своеобразия условий жизни и быта осужденных в зависимости от вида режима содержания.

В период отбывания наказания общий режим содержания мог заменяться на строгий в случаях совершения побега (или попытки побега) либо другого умышленного преступления, признания несовершеннолетнего злостным нарушителем режима. И, наоборот, из строгого режима осуществлялся перевод несовершеннолетних в общий режим при условии хорошего поведения в течение двух месяцев.

В исправительных домах организовывались приемные отделения для прибывших осужденных, находясь где, они изучались и наблюдались психологом, воспитателем и врачом в течение одного месяца. Причем впервые осужденные размещались отдельно от лиц, уже отбывавших наказание. Именно в этот период новички и проходили так называемую «процедуру первоначальной дифференциации и индивидуализации» на начальном этапе отбывания наказания в виде лишения свободы. Предусматривалось создание рабочих групп из воспитанников исправительного дома и предоставление им полусвободного режима. При условии хорошего поведения воспитанники могли быть направлены на работу в государственные промышленные предприятия или на строительные объекты. Как аналогию с нашим законодательством можно рассматривать положение закона о том, что в исправительном доме несовершеннолетние содержались до достижения ими возраста 18 лет, но по предложению педагогического совета и решению прокурора они могли быть оставлены в этом учреждении и до 20-летнего возраста.

Примерно в это же время (январь 1968 г.) в ГДР также были приняты новые Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, а также Закон «Об исполнении наказания в виде лишения свободы». УК ГДР предусматривал три вида лишения свободы: 1) так называемый «молодежный арест» (кратковременная дисциплинирующая мера, необходимая для воспрепятствования отрицательного развития несовершеннолетнего и применяемая, если совершено посягательство на общественный и государственный порядок); 2) помещение в «югендхауз» (специальный «молодежный дом») – мера уголовного наказания, связанная с лишением свободы, но не в полном смысле этого слова; 3) лишение свободы несовершеннолетних (в собственном смысле).

В соответствии с законом об исполнении наказания в виде лишения свободы несовершеннолетние могли быть осуждены к наказанию
с 14-летнего возраста, которое исполнялось в так называемых «особых» и «самостоятельных карательно-исправительных учреждениях» дифференцированно на основе общих правил об исполнении наказания. Важным моментом, по мнению диссертанта, является дифференциация устанавливаемого режима по характеру или степени строгости. Так, выделялось три вида режима: облегченный, общий и строгий. В ГДР для несовершеннолетних, как и в Болгарии, устанавливался возрастной и, можно сказать так называемый «факторный» предел пребывания в исправительных учреждениях, который ограничивался: а) завершением цикла образовательного процесса; б) достижением осужденным возрастного предела в 21 год; в) устранением существенных недостатков школьного, профессионального, семейного воспитания, образования и индивидуального развития.

В целом опыт дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в бывшей ГДР может быть признан весьма интересным. Согласно закону « об исполнении наказаний в виде лишения свободы (в редакции 15 июня 1968 г.) осужденные разбивались на группы по 20 человек, называвшиеся группами воспитания, в программу которых входили гражданственно-правовое воспитание, приобщение к труду, культурно-воспитательная программа, индивидуальная работа, общеобразовательное и профессиональное обучение. Кроме того, широко практиковалась система взысканий, свидетельствующая о реальном соблюдении индивидуального подхода к исполнению наказания в отношении несовершеннолетних. Наиболее строгим из них являлся арест, в том числе одиночный. Для каждого режима он был различен (от 9 до 18 дней).

В заключении автором делается вывод, что на протяжении длительного времени в России отсутствовало правовое закрепление дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении несовершеннолетних заключенных. Вместе с тем осознание обществом и государством необходимости исправления несовершеннолетних осужденных и совершенствования в этих целях системы мест лишения свободы, привели во второй половине XIX века к созданию в России отдельных исправительных учреждений, предназначенных для исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении рассматриваемой категории осужденных, а также к закреплению и реализации иных оснований дифференциации и индивидуализации исполнения наказания.

Развитие пенитенциарной системы в России, равно как и во многих зарубежных странах, шло в направлении развития исправительных учреждений для несовершеннолетних, упорядочения и дальнейшей гуманизации условий содержания в них, усиления исправительного воздействия в отношении несовершеннолетних, углубления дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. При этом важнейшими критериями дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, закрепляемыми в законодательстве, выступали степень общественной опасности осужденного, тяжесть совершенного им деяния, особенности личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания и степень исправления.

В то же время упразднение деления воспитательных колоний по видам режима (общий и усиленный) отрицательно сказалось на организации процесса дифференциации несовершеннолетних осужденных.

Во второй главе «Современное правовое закрепление и реализация дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных», автор уточнил основные позиции реализации принципов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних с учетом социально-правовых и уголовно-исполнительных критериев.

В первом параграфе «^ Классификация несовершеннолетних осужденных к лишению свободы как основа дифференциации исполнения наказания в воспитательных колониях» автор рассмотрел принципиальные теоретические позиции, рассматривая классификацию несовершеннолетних осужденных к лишению свободы как основу дифференциации исполнения наказания в воспитательных колониях.

Автор указывает, что в рамках осуществления классификации осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, прежде всего следует исходить из специфики подросткового возраста, состоящей в том, что у несовершеннолетнего еще не до конца сформировалась психика, социальные и нравственные устои находятся в стадии становления, а разница в возрасте между несовершеннолетними в большинстве случаев обусловливает существенную разницу в особенностях их личности.

В рамках исследования автором рассмотрены положения ст. 20 и ч. 6 ст. 88 УК РФ, а также ст. 74, 139, 140 УИК РФ, которые позволяют классифицировать осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, на три возрастные группы, отличающиеся особенностями восприятия мер уголовно-правового воздействия в силу различий в психическом и физическом развитии: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет и лица в возрасте от 18 до 19 лет. Однако дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении указанных групп осужденных осуществляется в незначительной мере. По данным проведенного исследования, доля лиц в возрасте от 18 лет до 21 года составляет около 25% от общего количества содержащихся в ВК осужденных, что свидетельствует о нарушении требования законодательства (ч.  1 ст.  80 УИК РФ) о раздельном содержании взрослых и несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.

Наряду с этим автор отрицательно оценивает отсутствие в отношении несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, такого условия дифференциации исполнения наказания, как раздельное содержание в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, назначенного срока наказания, наличия опыта отбывания наказания в виде лишения свободы. В частности, как показывают результаты проведенного диссертантом исследования, отрицательное влияние со стороны ранее отбывавших лишение свободы лиц на остальных осужденных в воспитательных колониях достаточно велико, несмотря на немногочисленность данной категории осужденных – 5% (391 воспитанник на 1 января 2009 г.) от общего количества содержащихся в воспитательных колониях лиц.

На основании данных исследования при определении классификации осужденных в воспитательных колониях автором предлагается, прежде всего, исходить из специфики подросткового возраста. При этом обращается внимание на критерии, лежащие в основе классификации несовершеннолетних осужденных, правовое закрепление которых позволит разделить рассматриваемую категорию осужденных на относительно однородные группы, отличающиеся степенью общественной опасности (как на момент осуждения, так и в процессе отбывания наказания), особенностями и возможностями восприятия оказываемого на них исправительного воздействия.

Особое внимание уделено критериям классификации несовершеннолетних осужденных, на основе которых осуществляется дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы. Автором выделяются два вида критериев классификации несовершеннолетних: социально-правовые и уголовно-исполнительные. При этом к социально-правовым критериям диссертант относит: признаки, которые характеризуют личность осужденного, его социально-правовой статус как на момент назначения наказания, так и в процессе его исполнения; признаки, характеризующие совершенное им деяние (возраст, пол, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, форма вины совершенного преступления, отбывание в прошлом наказания в виде лишения свободы, судимость и др.). К уголовно-исполнительным диссертант относит признаки, характеризующие поведение осужденных в период отбывания наказания, изменения их личности (отношение к труду, обучению, участие в работе самодеятельных организаций, наличие нарушений установленного порядка отбывания наказания и др.).

Уголовно-исполнительные критерии позволяют классифицировать осужденных на положительно характеризующихся, отрицательно характеризующихся и злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания.

Во втором параграфе «^ Дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с учетом социально-правовых критериев их классификации» автором уделено внимание непосредственному рассмотрению проблем дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с учетом социально-правовых критериев их классификации.

Так, диссертантом обосновываются и формулируются конкретные предложения по усилению дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с учетом рассмотренных ранее отдельных социально-правовых критериев их классификации.

В частности, в целях обеспечения закрепленного в ст. 80 УИК РФ требования о раздельном содержании несовершеннолетних и взрослых осужденных, уменьшения концентрации совершеннолетних осужденных в воспитательных колониях предлагается внести изменения в ч. 1 ст. 140 УИК РФ, в соответствии с которыми отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, оставленные в воспитательной колонии, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима.

С учетом особой значимости автором рассматриваются условия содержания несовершеннолетних осужденных и дается их сравнительно-правовой анализ. Диссертант считает целесообразным устранить различия в порядке изменения условий содержания несовершеннолетних осужденных в зависимости от пола (ч. 4 ст. 132 УИК РФ), поскольку несовершеннолетние осужденные мужского и женского пола не имеют существенных отличий с точки зрения степени общественной опасности.

Наряду с этим автором уделено внимание вопросам дифференциации условий отбывания наказания в зависимости от признаков, характеризующих степень общественной опасности несовершеннолетнего, и объема принудительного воздействия, оказываемого на него.

Третий параграф «Дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных с учетом уголовно-исполнительных критериев их классификации» посвящен изучению осуществления процесса дифференциации с учетом поведения несовершеннолетних осужденных и изменения степени их общественной опасности в процессе отбывания наказания.

По мнению автора, различные условия дифференциации играют важную роль в стимулировании правопослушного поведения несовершеннолетних, их исправлении и предупреждении совершения новых преступлений. Однако, несмотря на законодательное закрепление дифференциации, выражающейся в различных условиях содержания в воспитательной колонии, в их изменении в отношении осужденных, и системе мер поощрений и взысканий, и иных средствах, позволяющих изменять правовой статус осужденного с учетом его поведения, сохраняется целый ряд недостатков как в правовом регулировании, так и в реализации на практике данных мер.

В целях устранения недостатков в правовом закреплении различий между льготными, облегченными, общими и строгими условиями содержания в воспитательных колониях, выражающихся в непропорциональном соотношении количественных признаков, отличающих данные условия как непосредственно между собой, так и с условиями содержания, существующими в исправительных учреждениях для взрослых осужденных, диссертантом предлагается в ст. 133 УИК РФ предусмотреть предоставление иного количества длительных свиданий осужденных с родственниками: в строгих условиях отбывания наказания - два; в обычных условиях – четыре, в облегченных – шесть, в льготных – без ограничения.

Автором также обосновывается необходимость предусмотреть в ч. 1 ст. 113, ст. 134 УИК РФ дополнительные меры поощрения в целях совершенствования процесса дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, а также основания их применения.

Четвертый параграф «^ Индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных» посвящен рассмотрению отдельных положений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, определяющих содержание назначенного наказания и средств исправительного воздействия, в отношении конкретного осужденного с учетом особенностей его личности, поведения в период отбывания наказания, отношения к мерам исправительного воздействия, степени и возможностей восприятия оказываемого исправительного воздействия.

По мнению диссертанта, трудности в осуществлении индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных во многом обусловлены недостатками закрепленной в законе дифференциации исполнения наказания в отношении данной категории лиц, отсутствием раздельного содержания в воспитательных колониях осужденных, имеющих различную степень общественной опасности.

Индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных должна быть основана не только на всестороннем изучении особенностей личности осужденного в период отбывания наказания, но и на изучении поведения осужденного, особенностей восприятия им условий отбывания наказания, оказываемого исправительного воздействия. Для обеспечения всестороннего изучения личности несовершеннолетних осужденных, прибывающих в воспитательную колонию, и осуществления на основе этого индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы, по мнению автора, следует увеличить срок пребывания в карантинном отделении с 15 дней (ч. 2 ст. 79 УИК РФ) до одного месяца.

Исходя из воспитательных целей для несовершеннолетних, осужденных к лишению, свободы диссертант предлагает предусмотреть условное наложение взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор. Если осужденный в течение испытательного срока не совершит нового нарушения, взыскание не должно приводиться в исполнение. Срок, по истечении которого условная мера взыскания может быть погашена, по мнению диссертанта, должен составлять не менее трех, но не более шести месяцев. Такой срок даст возможность осужденному серьезно задуматься над своим поведением и попытаться изменить его в лучшую сторону.

В этой связи автор предлагает внести изменения в ч. 3 ст. 137 УИК РФ, дополнив ее абзацем вторым, следующего содержания:

«Допускается также условное наложение взыскания в виде водворения в штрафной изолятор с испытательным сроком три месяца. Если осужденный в течение испытательного срока допустил новое нарушение порядка отбывания наказания, условно наложенное взыскание приводится в действие».

^ В заключении подведены итоги диссертационного исследования, сделаны наиболее важные выводы работы, которые подтверждают новизну, теоретическую и практическую значимость результатов исследования.

К числу основных общих выводов исследования можно отнести следующие положения:

- дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы являются самостоятельными и в то же время неразрывно связанными между собой принципами уголовно-исполнительного права, предполагающими правовое закрепление и реализацию на практике в отношении осужденных к лишению свободы различного объема и характера не только принудительных мер воздействия, ограничений прав и свобод, составляющих содержание исполняемого наказания, но и мер исправительного воздействия, не имеющих карательного характера;

- дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы – направленное на достижение целей и решение задач уголовно-исполнительного законодательства правовое закрепление различного объема исправительного воздействия в отношении конкретных классификационных групп осужденных к лишению свободы с учетом степени их общественной опасности, особенностей поведения и личности, обусловливающих степень восприятия ими мер исправительного воздействия;

-  индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы – реализация положений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, определяющих содержание назначенного наказания и средств исправительного воздействия в отношении конкретного осужденного с учетом особенностей его личности, поведения в период отбывания наказания, отношения к мерам исправительного воздействия и особенностей восприятия такого воздействия;

-  развитие уголовно-исполнительной системы в России, равно как и системы пенитенциарных учреждений во многих зарубежных странах, шло в направлении развития исправительных учреждений для несовершеннолетних, упорядочения и дальнейшей гуманизации условий содержания в них, усиления исправительного воздействия в отношении несовершеннолетних, углубления дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. При этом важнейшими критериями дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, закрепляемыми в законодательстве, выступали степень общественной опасности осужденного, тяжесть совершенного им деяния, особенности личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания и степень исправления.

В то же время упразднение деления воспитательных колоний по видам режима (общий и усиленный) отрицательно сказалось на организации процесса дифференциации несовершеннолетних осужденных. В целях совершенствования процесса дифференциации, укрепления правопорядка в воспитательных колониях правовые нормы, регулирующие условия исполнения наказания в виде лишения свободы, требуют корректировки, призванной обеспечить:

- изолированное содержание лиц совершеннолетнего возраста, а также несовершеннолетних, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы;

- отбывание наказания ранее судимыми несовершеннолетними осужденными в строгих условиях содержания;

- устранение некоторых различий в условиях отбывания наказания несовершеннолетними осужденными мужского и женского пола;

устранение непропорциональности в условиях содержания между льготными, облегченными, общими и строгими условиями отбывания наказания (количество предоставляемых длительных и краткосрочных свиданий);

- для обеспечения всестороннего изучения личности несовершеннолетних осужденных, прибывающих в воспитательную колонию, следует увеличить срок пребывания в карантинном отделении до одного месяца.

В целях совершенствования процесса индивидуализации исполнения наказания в воспитательных колониях целесообразно расширить перечень мер поощрения, применяемых к осужденным, предусмотреть условное наложение взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор:

-  сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в сфере дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

На основе вышеуказанных положений предлагается внести изменения:

- в УИК РФ (ч. 2 ст. 79; ч. 1 ст. 80; ч. 1 ст. 113; ч. 4 ст. 132; ч. 1 - 2 ст. 133; ст. 134; ч. 3 ст. 137; ст. 140);

- в Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы (п. 83).

^ В приложениях автором представлены анкеты и сводные данные о результатах анкетирования сотрудников воспитательных колоний и осужденных, сравнительная таблица действующих норм УИК РФ и предлагаемой их новой редакции, Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в статьи 135 и 138 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (разработан при участии диссертанта).


^ Основные положения диссертационного исследования опубликованы в четырех работах автора общим объемом 1,3 п.л.:


Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК России:


1.  Леонов И.С. Проблема классификации несовершеннолетних осужденных в воспитательных колониях  //  Российский следователь, 2007. № 8. С. 24 - 25 (0,25 п.л.);


Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:


2.  Леонов И.С. Контролируемая свобода – одна из мер альтернативного наказания // Уголовная и уголовно-исполнительная политика современной России: проблемы формирования и реализации: Тезисы международной научно-практической конференции (г. Вологда, 14 - 15 декабря 2006 г.): В 2 ч. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2006. Ч. 1. С. 283 - 286 (0,35 п.л.);

3.  Леонов И.С. Актуальные проблемы пенитенциарной преступности в воспитательных колониях, пути их решения  // Материалы международной научно-практической конференции (Чернигов, 2007). -  Чернигов: Черниговский юридический колледж, 2007. С. 64 - 69 (0,4 п.л.);

4. ^  Леонов И.С. Вопросы дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, содержащихся в воспитательных колониях // Вестник института: преступление, наказание, исправление: Вологодский институт права и экономики ФСИН России, 2010. № 2. С. 7 - 9 (0,4 п.л.).


ЛЕОНОВ Игорь Станиславович


^ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ


________________________________________________________

Подписано в печать 08.09. 2010 г.

Усл. печ. л. 1,1 Зак. 2526. Тираж 100 экз.

_________________________________________________


Редакционно-издательский отдел

Вологодского института права и экономики ФСИН России

160002, Вологда, ул. Щетинина,2