Экзаменационные вопросы. Учкекен 2005 Составитель к э. н. Кумыкова А. М. Настоящее пособие содержит примерные вопросы и ответы для абитуриентов, поступающих на экономический
| Вид материала | Экзаменационные вопросы |
- М. Ю. Лермонтов «Герой нашего времени». Идея, тема, образы. Н. В. Гоголь «Мертвые души», 6.75kb.
- Примерные вопросы для поступающих в аспирантуру Финансового университета по специальности, 57.87kb.
- Ответы на экзаменационные вопросы по истории России 11 класс, 4049.18kb.
- Учебно-методическое пособие томск 2010 удк, 8002.74kb.
- Экзаменационные вопросы для поступающих в аспирантуру, 17.51kb.
- Программа по литературе для абитуриентов, поступающих на филологический, 404.61kb.
- Л. Н. Гумилева отдел международных образовательных программ экзаменационные вопросы, 38.83kb.
- Л. Н. Гумилева отдел международных образовательных программ экзаменационные вопросы, 37.32kb.
- Примерные экзаменационные тесты для абитуриентов по литературе (на базе 11 классов), 72.57kb.
- Учебное пособие для III курса стоматологического факультета, 1490.75kb.
^ Вопрос 8. Экономическое содержание и правовые формы собственности.
Поскольку собственность одна из фундаментальных категорий экономической теории, то возникает потребность в разграничении своего и чужого, которая возникает у агентов рыночной экономики не только при распределении доходов, но и в процессе хозяйственной деятельности, когда складываются отношения по поводу использования экономических ресурсов.
«Собственность» происходит от слова «собъ» - пожитки, имущество и «собность» - обладание вещью как личным достоянием.
Собственность - это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства и их отчуждения, это признаваемое обществом и охраняемое право человека, фирмы или государства владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо ресурсом или экономическим товаром.
Собственность в большей мере, чем другие элементы производственных отношений, подвергается правовому регулированию, отражаясь и закрепляясь в юридических формах. Это часто приводит к смещению юридической и экономической трактовок собственности.
Собственность в экономическом смысле охватывает весь хозяйственный процесс и пронизывает отношения по производству, распределению, обмену и потреблению экономических благ и услуг. Экономическое отношение собственности существует только там, где собственность служит источником дохода. В противном случае, экономически собственность не реализуется, хотя юридическое право собственности может существовать.
Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество. Собственность это не вещь, а отношения между людьми по поводу присвоения благ. В собственности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью). Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность. Основные объекты: земля, здания, предметы материальной и духовной культуры и т.д. Объектами собственности выступают те блага, по поводу которых складываются отношения собственности.
Однако собственность и присвоение имеют внутренние законы. Их два.
Первый – закон собственности на продукт своего труда. Он связан с личным трудом и личным присвоением произведенного продукта.
Второй – обращение – изначальный способ присвоения, он связан с наемным трудом и присвоением результатов этого труда через обмен, т.е. через сферу обращений.
Отношения собственности включают в себя пользование, владение и распоряжение объектами собственности, которые восходят еще к римскому праву. Право пользования - это возможность извлекать для себя полезные свойства блага, применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя.
^ Право владения - это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом.
^ Право распоряжения есть исключительный физический контроль над благом, право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до ее отчуждения.
В отношениях собственности решающую роль играет собственность на средства производства. Она определяет форму, посредством которой рабочая сила соединяется со средствами производства.
Есть отношения использования имущества – аренда, когда предприниматель временно получает юридическое право владения, пользования распоряжения чужой собственностью. Аренда – договор о предоставлении за определенную плату имущества собственника во временное пользование другим лицам.
Формы собственности
Отношения собственности можно представить в виде двух полюсов: частной и общественной собственности.
Существует также смешанная собственность, когда имущество образовано за счет денежных и иных взносов участников.
В России в соответствии с ГК РФ признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Частная собственность выражает присвоение средств производства и результатов производства отдельными лицами. Право владеть, пользоваться, распоряжаться получает частное лицо. К частной собственности относятся:
- индивидуальная собственность, базирующаяся на личном труде производителя;
- групповая собственность нескольких лиц;
- корпоративная собственность, т. е. собственность акционеров.
Общественная – это общий труд и совместное присвоение его результатов. Она может выступать в двух формах: коллективной и государственной.
При коллективной собственности права собственника осуществляет коллектив людей. Она бывает: арендной (трудовой коллектив арендует имущество государственного предприятия на определенный срок и на условиях возмездного владения); кооперативной, которая составляет общее достояние всех членов кооператива, когда собственность возникает как объединение паевых взносов (вкладов) участников.
Государственная собственность – это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляются представителями государственной власти. Государственная собственность может выступать в следующих формах: федеральной, региональной и муниципальной.
Масштабы, доля государственной собственности в экономике различны. Это зависит от ряда причин: социально-экономическая целесообразность, место в мирохозяйственных связях, конкурентоспособность, историко-культурные традиции, особенности формирования народного хозяйства.
^ Вопрос 9. Приватизация: цели, способы, этапы.
В стране были использованы следующие способы приватизации:
1) акционирование. Он состоит в превращении государственных предприятий в акционерные общества с возможным приобретением акций физическими, юридическими лицами, которым предоставлено право выступать в качестве покупателей приватизированных предприятий.
^ 2) аукционная или прямая продажа предприятий.
3) конкурсная продажа. Представляет собой реализацию предприятий по средствам проведения открытого или закрытого инвестиционного конкурса среди допущенных к конкурсу участников, обладающих возможностью приобрести предприятие, только при выполнении определенных оговоренных условий приобретения и последующего использования.
^ 4) выкуп арендованного имущества.
Приватизация в России осуществлялась в три этапа.
Первый этап приватизации — ваучерный (1992—1994 гг.). Ваучер — это официальный документ, предоставляющий право владения, распоряжения и пользования определенным количеством материальных благ. Правительство России выпустило ваучеры для приватизации государственной собственности. Но это формально, так как фактически никто не стал собственником бывшей государственной собственности. В результате ваучерного этапа приватизации в России сформировались: акционерный сектор экономики; рынки ценных бумаг; система инвестиционных фондов и других финансовых структур. Однако разговоры о том, что продажа ваучеров даст человеку стартовый капитал для начала дела, так и остались разговорами.
К 1 июля 1994 г. почти 50% легкой и пищевой промышленности составляли частный сектор экономики, строительство — 35%, автотранспорт — 42%, торговля (оптовая и розничная) — около 50%, общественное питание — 55%; бытовое обслуживание — 21%.
^ Второй этап приватизации в России — денежный (1994— 1996 гг.). Основной задачей этого этапа является не наращивание темпов приватизации, а увеличение отдачи от нее для государственных бюджетов всех уровней. Итогом денежного приватизационного процесса стало резкое падение его количественных показателей, что позволяет говорить о некоем завершении процесса приватизации.
^ Третий этап приватизации (с 1997 г.) — приватизация по индивидуальным проектам; упор делается на приватизацию не целых предприятий, а имущественных долей государства в нем.
Источники средств для приватизации в России:
- личные сбережения граждан;
- приватизационные чеки, ваучеры;
- средства юридических лиц — это денежные накопления предприятий негосударственной форм собственности, предпринимателей;
- заемные средства — банковские кредиты, полученные в коммерческих банках под высокий процент и при большом доверии.
- иностранные инвестиции.
При выборе концепции и определении масштабов приватизации необходимо опираться на решение задач повышения эффективности производства. Надо учитывать зарубежный опыт приватизации, который свидетельствует о более высокой эффективности.
^ Вопрос 10. Предпринимательство и его роль в экономике.
Предпринимательство - хозяйственная деятельность, основанная на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской деятельности, целью которой является получение дохода, прибыли.
Предпринимательство является одним из главных звеньев рыночной экономики, а предприниматель является главным действующим лицом рыночного хозяйства. К предпринимательству относятся все виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом.
Предпринимательство включает в себя коммерческое посредничество, производственную, торгово-закупочную, консультационную и иные формы деятельности. Предпринимательство тесно связано с такими экономическими процессами, как приватизация, поощрение конкуренции, антимонопольной политикой, т.к. эти процессы создают для предпринимательства благоприятные условия. Предприниматель – это субъект, деятельность которого направлена на получение прибыли и которая ведется им на условиях собственной имущественной ответственности.
Предпринимательству присущи следующие специфические черты:
1. предприниматель – самостоятельно действующий субъект;
2. предпринимательской деятельности присущ риск (убытки, разорения);
3. материальная ответственность за свое дело;
4. единоличный стиль жизни – жесткая конкурентная борьба;
5. предпринимательская деятельность имеет цель, направленность – получение прибыли.
Предпринимательская деятельность является деятельностью, связанною с экономическим ростом, производством массы разнообразных товаров, призванных удовлетворить количественно, а что важнее, качественно, изменяющиеся потребности общества, различных его слоев и индивидов.
Предпринимательство выполняет особую функцию - обеспечение развития и совершенствования экономики, ее постоянное обновление, создание инновационной среды.
Предпринимательская деятельность может осуществляться в различных видах. Так, между субъектами предпринимательской деятельности могут складываться различные партнерские отношения — это отношения нескольких предпринимателей, закрепленные договором, направленные на получение дохода путем реализации совместного проекта, сделки, поставки продукции в товарной или денежной форме с целью удовлетворения интересов потребителя как основного субъекта экономических отношений.
Партнерские отношения могут быть разделены на несколько видов: коммерческие, производственные, финансовые, страховые, посреднические. В зависимости от этого выделяют:
^ 1) Коммерческое предпринимательство — торговля товарами и услугами различного назначения. Здесь субъектами отношений выступают предприниматель, обладатель товара (производитель), покупатель товара. Объектом предпринимательских отношений здесь является товар, который может удовлетворить чью либо потребность.
^ 2) Финансовое предпринимательство — такой вид предпринимательства, в котором объектом купли продажи выступают деньги, ценные бумаги и иностранная валюта. Суть финансового предпринимательства заключается в том, что предпринимательский доход получается от перепродажи денежных и финансовых средств обладателя денежных и финансовых средств. Субъектами предпринимательства здесь выступают предприниматель, покупатель и продавец денежных и финансовых средств. Объектом предпринимательства являются финансовые средства.
^ 3) Основу производственного предпринимательства составляют средства производства любой направленности. Это самое сложное направление предпринимательской деятельности, требующее многих финансовых, материальных, творческих и интеллектуальных усилий. Конечным продуктом производственного предпринимательства становится выпущенный товар, который является объектом предпринимательской деятельности.
^ 4) Страховое предпринимательство состоит в том, что предприниматель гарантирует страхователю за определенный процент возмещение ущерба застрахованного имущества, ценностей, жизни в результате страхового случая.
^ 5) Распространённым видом предпринимательской деятельности является посредническое предпринимательство. Посредники не производят продукцию, а оказывают посреднические услуги. Место посредника между продавцом и производителем товаров. Главным инструментом посредника является наличие банка информации о поставщиках и покупателях товаров. Информация, как фактор посреднического предпринимательства оплачивается в определенном размере.
^ Вопрос 11. Организационно-правовые формы предприятий.
Под организационно правовой формой предприятия подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, которые определяют характер, условия и способы формирования отношений между предприятием и внешними по отношению к нему субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти
В современных условиях в странах рыночной и смешанной экономики существуют четыре основных типа предприятий: единоличное предприятие; товарищество или партнерство; акционерные общества или корпорации, и государственные предприятия.
^ Единоличное предприятие – бизнес, владельцем которого является один человек.
Недостатки: ограниченность ресурсов, финансовых средств, полная материальная ответственность всем имуществом, риск потерять все. Этот тип предприятия имеет два вида: владелец ай человек или семья (2-3 человека).
Преимущества: простота и дешевизна организации дела, собственник владеет всей прибылью, платит только подоходный налог, освобожден от налога, установленного для корпораций.
^ Формы бизнеса: мелкие магазины, предприятия сферы услуг, фермерство, профессиональная деятельность врачей, юристов и т.д.
Хозяйственное товарищество, хозяйственное общество, производственный кооператив – бизнес, которым владеют два и более человек.
Достоинства: объединяет финансовые ресурсы, облагается только подоходным налогом, легко организуется, привлекает дополнительные средства и новые идеи.
Недостатки: несовместимость в отдельных случаях интересов партнеров, возможность выхода из дела одного из партнеров (распад фирмы); ответственность каждого партнера за действия другого партнера, не только за свои действия; сложность определения доли каждого в доходе и т.д.
^ Формы товарищества: брокерские конторы; аудиторские фирмы; службы сферы услуг и т.д.
Хозяйственное товарищество должно иметь уставный капитал более 100 МРОТ. Устав не обязателен, должен быть учредительный договор. Доход распределяется пропорционально доле внесенного капитала. Товарищество может использовать наемный труд.
Хозяйственное товарищество может иметь два вида:
- полное, или открытое товарищество, в котором каждый партнер лично участвует в деле и несет ответственность всем имуществом;
- коммандитное, или смешанное товарищество, в котором кроме партнеров – функционеров участвуют товарищи – коммандитисты (ст. фр. commandite – товарищество на вере), несущие ответственность только в пределах пая и получающие процент на вложенный капитал.
Хозяйственное общество - объединение капиталов для достижения коммерческих целей. Наличие устава и учредительного договора обязательно. Наличие уставного капитала не менее 1000 МРОТ. Товарищество может использовать наемный труд, личное участие в работе хозяйственного общества не обязательно.
Виды хозяйственных обществ:
- (ООО) общество с ограниченной ответственностью, ответственность только в участников ограничена размерами вклада в уставный капитал. Минимальный уставный капитал - 100 МРОТ. Количество участников не ограничено;
- (ОДО) общество с дополнительной ответственностью. Отличается от ООО тем, что участники общества отвечают по обязательствам общества своим имуществом пропорционально внесенному капиталу.
Еще одна форма коллективного предпринимательства – производственный кооператив ГК РФ определяет производственный кооператив (артель) как «добровольное объединение граждан на основе членства для совместной трудовой и иной хозяйственной деятельности…, основанной на их личном труде и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов» (ст. 107).
Имущество кооператива делится на его членов (часть имущества по решению его членов может составить неделимые фонды).
Отличие производственного кооператива от других видов предпринимательства состоит в обязательном трудовом участии. При выходе из кооператива член кооператива получает свой пай. Члены кооператива несут ответственность по обязательствам кооператива всем своим имуществом.
^ Акционерное общество, или корпорация – такая форма организации предприятия, при которой четко разделены два процесса: формирование капитала на основе продажи акций и функционирование исполнительных органов корпорации. Уставный капитал - не менее 1000 МРОТ.
Существует два основных типа акционерных обществ: открытые и закрытые. Открытые акционерные общества - акции распространяются по открытой подписке. Купить акцию и стать ее держателем может каждый.
Закрытые – акции распространяются по закрытой подписке среди определенного круга лиц и перепродаже не подлежат. Если количество участников превышает 50 человек, то оно автоматически преобразуется в ОАО.
Акции подразделяются на привилегированные и простые (обыкновенные).
Высший орган власти – собрание акционеров, между собраниями – совет директоров. Текущее управление – ведет правление, контролирует деятельность корпорации наблюдательный совет.
Преимущества: привлечение сбережения многих лиц, ограниченная ответственность акционера (сумма за акции), держатели акций могут входить и выходить из корпорации, покупая или продавая акции корпорации; неограниченность существования (акции передаются по наследству); купля-продажа акций не сказывается на деятельности самой корпорации.
Недостатки: возможные злоупотребления (продажа акций, не имеющих стоимости); двойное налогообложение: налог на прибыль корпораций и на личный доход держателя акций; бездеятельность и пассивность многих держателей акций; бюрократизм аппарата управления в крупных корпорациях.
В экономической жизни каждой страны существует государственные бесприбыльные корпорации, функционирующие не для извлечения прибыли, а в целях решения социальных проблем (образование, благотворительность и т.п.)
^ Государственное предприятие – может быть унитарным и корпоративным, если контрольный пакет принадлежит государству.
Унитарное – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество, распоряжается имуществом по праву хозяйственного ведения.
^ Вопрос 12. Формы организации хозяйства. Натуральное и товарное хозяйство.
В процессе труда человек вступает в определенные отношения другими людьми. Когда вы работаете на своем земельном участке со своими родителями, то каждый выполняет определенную работу; кто-то подрезает деревья, кто-то вносит удобрения, т. е. у вас осуществляется разделение труда. И в то же время все действия объединены и направлены на достижение одной цели — иметь хороший цветущий сад.
Домашнее хозяйство — простейшая форма хозяйства. Формы хозяйства определяются как уровнем развития производительных сил, так и формой собственности. Форма собственности также накладывает отпечаток на формы хозяйства. Индивидуальная частная собственность порождает домашнее хозяйство. Групповая частная собственность дает возможность организации предприятия, их объединения (концерны, тресты).
На заре человеческой цивилизации, в эпоху первобытнообщинного строя, люди жили большими семьями, в которых существовало примитивное разделение труда. Мужчины занимались охотой, рыболовством, а позже — земледелием. Женщины вели домашнее хозяйство, воспитывали детей. Применяемые орудия труда были примитивны (каменные топоры, мотыги, молотки) и не позволяли получать достаточное количество продуктов. Это характеристики натурального хозяйства. Оно существовало за многие тысячелетия до нашей эры в Древнем Египте и Вавилоне, в античные века — в Греции и Риме в условиях рабовладельческого строя, а затем в условиях феодализма. Поместье помещика и крестьянское подворье представляли собой натуральное хозяйство. Однако натуральное хозяйство продолжает существовать в наши дни, особенно в тех странах, которые не отличаются достаточными индустриальными условиями развития и характеризуются наличием докапиталистических форм собственности (Индия, Китай, некоторые африканские страны).
Натуральное хозяйство имеет постоянную способность к возрождению вследствие меняющейся экономической и политической ситуации.
Если говорить об определенных общих характеристиках натурального хозяйства, то они таковы.
- Натуральное хозяйство представляет собой замкнутую систему экономических отношений и движения экономических благ. Кто производит эти блага, тот и распределяет и потребляет их.
- Объемы производства продукции, ее динамика, номенклатура уступают - товарному производству вследствие невысокого уровня вооруженности труда, его организации.
- Натуральное хозяйство менее всего связано с такими общественными институтами, как банки, биржи, акционерные общества.
- Отношения собственности и возникающие на этой основе экономические отношения просты и понятны.
Необходимо отметить, что элементы натурального хозяйства сохраняются и в современных национальных экономиках многих стран, особенно отсталых в хозяйственном отношении.
^ Товарное (рыночное) хозяйство — такой тип организации хозяйства, при котором продукты создаются для их продажи на рынке.
Товарное производство предполагает, что продукты производятся отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке одного какого-либо продукта, поэтому для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, их товарно-денежный обмен. Такое понимание товарного производства определяет его сущность как производства продуктов на рынок для обмена, но одновременно и указывает на условия возникновения товарного производства.
^ Первое необходимое условие возникновения товарного производства связано с общественным разделением труда. С развитием общественного разделения труда происходит специализация производителей по выработке какого-либо продукта. Отсюда возникает необходимость обмена.
^ Общественное разделение труда — это материальное условие существования товарного производства, характеризуемое определенным уровнем развития производительных сил. Основоположником учения общественного разделения труда является А. Смит.
Причиной товарного производства следует считать экономическое обособление товаропроизводителей как различных собственников. Именно экономическое обособление товаропроизводителей — второе условие, необходимое и достаточное для превращения обмена в товарный обмен. Только обмен между различными собственниками становится товарным. Экономическое обособление возможно как в условиях частной, так и в условиях коллективной, общинной, корпоративной собственности. В зависимости от характера развития указанных условий формируются и различные модели товарного производства, рыночной системы в целом.