Гражданское право (часть I) в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2008 г

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ЧАСТЬ I)

В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Батычко Вик.Т., 2008 г.

Гражданское право как отрасль права: понятие, предмет и метод

Гражданское право как отрасль права – это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе.

Гражданское право – это совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения.

^ Предметом гражданского права как отрасли являются общественные отношения, которое оно регулирует. К ним относятся имущественные отношения, т.е. отношения по поводу материальных благ, и личные неимущественные отношения, возникающие по поводу нематериальных благ и не имеющие экономического содержания.

^ Особенность имущественных отношений:

- имеют товарно-денежную форму, т.е. отношения, которые связаны с экономическим оборотом, имеют стоимостный характер, связаны с оборотом товаров и денег;

- носят эквивалентно-возмездный характер – в процессе обмена стоимость товара (работы, услуги) соотносится с той денежной суммой, которая за него отдается;

- связаны с принадлежностью или с переходом имущества от одних лиц к другим.

^ Личные неимущественные отношения, в свою очередь, могут быть связаны с имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства) и не связаны с имущественными (например, защита чести, достоинства, деловой репутации).

Метод правового регулирования – это совокупность приемов, средств, способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, упорядочивая, регулирую и защищая их.

^ Гражданско-правовой метод является дозволительным (диспозитивным) и имеет следующие отличительные черты:

Юридическое равенство сторон, то есть равенство их правового положения, которое проявляется в признании равенства всех форм собственности, самостоятельном создании хозяйственных связей. В идентичных мерах гражданско-правовой ответственности.
Автономия воли сторон. В большинстве случаев гражданские права и обязанности возникают в силу двустороннего волевого акта (договора). Сторонам представлена возможность полностью (или в известной мере) самостоятельно регулировать свои отношения либо предоставляет сторонам несколько способов регулирования их отношений на выбор. Постороннее вмешательство в частную жизнь допускается только в случаях, определенных законом.
Имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданского оборота выступают в качестве обладателей обособленного имущества, которым они участвуют в обороте и отвечают по обязательствам.
Защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы. В установленных законом случаях защита гражданских прав производится и в административном порядке.
Имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Объектом взыскания в этом случае является имущество, а не личность должника. Гражданско-правовая ответственность носит по общему правилу компенсационный характер.

^ Понятие гражданского права как науки и как учебной дисциплины

Наука гражданского права – это система научных взглядов, идей, знаний о гражданско-правовых явлениях, их связях и развитии.

Наука гражданского права (цивилистическая наука) изучает закономерности гражданско-правового регулирования общественных отношений. Результатом такого изучения является сформировавшееся учение о гражданском праве, состоящее из системы взаимосвязанных и взаимосогласованных понятий, взглядов, выводов, суждений, идей, концепций, теорий.

Гражданское право России входит в общую систему мирового права, сохраняя отдельные юридические конструкции, унаследованные от римского права, и испытывая на себе воздействие гражданского права развитых стран мира. Становление и развитие российского гражданского права как науки до сих пор испытывает на себе влияние доктрины, разработанной российскими правоведами в XIX в. и начале XX в., в период перехода России к капитализму.

Предтечей к созданию такой доктрины явилось создание Свода законов Российской империи. У истоков российской цивилистики стоял проф. Д.И. Мейер, курс лекций по гражданскому праву которого, изданный его учениками, стал первым наиболее полным исследованием российского права. Среди других видных правоведов, внесших большой вклад в науку российского гражданского права, следует назвать имена К.Н. Анненкова, М.М. Винавера, Ю.С. Гамбарова, Н.Л. Дювернуа, А.И. Каминки, С.А. Муромцева, Д.И. Петражицкого, К.П. Победоносцева, А.А. Пиленко, Г.В. Шершеневича и многих других. Последним в этой плеяде ученых, создавших славу русской дореволюционной цивилистики, был И.А. Покровский, известная монография которого «Основные проблемы гражданского права» появилась в свет незадолго до Октябрьской революции и является одним из наиболее крупных научных исследований в дореволюционной литературе по гражданскому праву.

Предметом гражданско-правовой науки являются, прежде всего, нормы гражданского права, а также и общественные отношения, регулируемые этими нормами.

В сферу гражданско-правовой науки входит изучение гражданского права не только России, но и других стран.

Гражданское право как учебная дисциплина имеет своим предметом изучение гражданского права как ветви права, отрасли законодательства и цивилистической науки. Центральное положение в курсе занимают правовые нормы, являющиеся первоосновой общей системы гражданского законодательства. Их изучение проводится в соответствии с действием принципов гражданского права, с учетом практики их применения как самими участниками гражданских правоотношений, так и правоохранительными органами государства, прежде всего судами. Судебная практика в обобщенном виде отражается в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в составляемых ими обзорах практики по отдельным категориям гражданских дел. Наиболее важные разъяснения гражданско-правовых норм могут содержаться в постановлениях Конституционного Суда РФ.

Содержание каждой нормы гражданского права должно анализироваться и толковаться в историческом плане ее возникновения и перспектив дальнейшего совершенствования с позиций существующего законодательства и закономерностей развития всего гражданского права.

Закономерности развития гражданского права продолжают действовать одновременно с совершенствованием отдельных норм права и на их примерах.

Программа курса гражданского права включает разделы и темы, выходящие за пределы гражданского права как ветви права и отрасли законодательства (например, о гражданском правоотношении, гражданском и торговом праве зарубежных государств).

Изучение гражданского права в высших юридических учебных заведениях предполагает включение в учебные планы спецкурсов и спецсеминаров по актуальным проблемам современного гражданского права (защита прав потребителей, акционерное право, банковское право, ценные бумаги, страховое право, жилищное право и др.).

В задачу гражданского права как учебной дисциплины входит, в первую очередь, обучение тем нормам гражданского права и практике их применения, которые в совокупности образуют гражданское право как отрасль права.

Однако, если бы учебная дисциплина гражданского права ограничивалась этим, её результаты были бы весьма незначительными. Стоит только измениться гражданскому законодательству, будут сведены на нет и результаты обучения содержащимся в нем нормам права. Поэтому успешное обучение возможно только в том случае, если оно опирается на результаты научных исследований. В силу этого, наряду с отраслью гражданского права, в сферу обучения входит и наука гражданского права с выработанными ею понятиями, суждениями, выводами, идеями, концепциями и теориями.

^ 3. Принципы гражданского права

Под принципами гражданского права понимаются основные начала гражданского законодательства, определяющие сущность и юридическую природу правовых норм, их связь и взаимозависимость в регулировании общественных отношений, составляющих предмет гражданского права.

При определении принципов законодатель исходит из общности права и закона в решении задач по повышению эффективности их действия в условиях рыночной экономики. Ни одна из гражданско-правовых норм, содержащихся в гражданском законодательстве, не может рационально применяться без учета того, что она является составной частью системы гражданского права, функционирующей на базе рассматриваемых принципов. В том случае, когда какое-либо общественное отношение, входящее в предмет гражданского права, не урегулировано действующим законодательством, и к нему невозможно по аналогии закона применять сходный закон или иной правовой акт, принципы законодательства применяются к такому отношению непосредственно (п. 2 ст. 6 ГК РФ).

ГК РФ (ст. 1) называет восемь основных принципов гражданского права:

1) признание равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений;

2) неприкосновенность собственности;

3) свобода договора;

4) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

5) беспрепятственное осуществление гражданских прав;

6) обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты;

7) соблюдение интересов общества, прав и законных интересов других лиц

8) свободное перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ.

Из числа перечисленных принципов гражданского права принцип признания равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений рассматривался при характеристике предмета и метода гражданского права. То же самое относится к приобретению и осуществлению участниками отношений своей волей принадлежащих им прав (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Дублирование одноименных положений, определяющих сущность предмета и принципов гражданского права, вряд ли целесообразно. В конечном счете, они объединяются свойствами метода гражданского права, применяемого при регулировании имущественных и неимущественных отношений.

Принцип неприкосновенности собственности - один из основных принципов гражданского права. Правовое регулирование отношений собственности составляет основу функционирования всех институтов гражданского права. Собственнику гарантируется право свободно по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Государство закрепило в Конституции страны общую норму, согласно которой в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Перечень таких случаев имеет исчерпывающий характер и включает предельно ограниченное их число (п. 2 ст. 235 ГК РФ). При национализации и других видах принудительного изъятия у собственников имущества им возвращается его стоимость и возмещаются причиненные убытки, за исключением случаев конфискации имущества за совершение преступления или иного правонарушения. Обеспечивается защита права собственности от посягательства всех третьих лиц, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Собственник имущества несет и определенные обязательства в пользу государства и общества, в частности, платит налоги, оплачивает коммунальные платежи за имеющееся у него жилье и т.д. В этих случаях принцип неприкосновенности собственности действует в определенном режиме соблюдения собственником установленной государством законности.

Принцип свободы договора закреплен в ГК РФ применительно к заключению договора (п. 1 ст. 421). В качестве общего правила на данной стадии стороны свободны в выборе договора, как предусмотренного, так и не предусмотренного законом или иным правовым актом, контрагента по договору, в определении условий договора. Понуждение к заключению договора со стороны кого бы то ни было, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также, если сторона договора добровольно приняла на себя обязательство.

Так, согласно ст. 426 ГК РФ коммерческая организация, продающая товары, выполняющая работы или оказывающая услуги, обязана заключить публичный договор с каждым, кто к ней обратится, на условиях, одинаковых для всех потребителей. Статья 421 ГК РФ предусматривает в порядке исключения из общего правила возможность определения содержания соответствующих условий договора законом или иным правовым актом. Подобного рода обязательные правила по содержанию отдельных условий договора для сторон устанавливаются посредством императивных норм права. Например, в предусмотренных законом случаях уполномоченными на то государственными органами устанавливаются или регулируются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) (п. 1 ст. 424 ГК РФ). Обычно это имеет место в договорах, обеспечивающих снабжение населения электричеством, газом, связанных с оплатой коммунальных услуг за пользование жильем, пользование транспортом, в договорах о поставке отдельных видов товаров для государственных нужд.

Принцип свободы договора распространяется и на право сторон о расторжении договора, но только по обоюдному соглашению сторон. Односторонний отказ от исполнения обязательства, возникшего из договора, не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом, а в отношении обязательств, связанных с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, предусмотренных также договором (ст. 310 ГК РФ). Прекращение договора в одностороннем порядке допускается законом, как правило, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения договора другой стороной.

Принцип недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела широко применяется в гражданско-правовых отношениях. Под «частными делами» понимается право граждан и юридических лиц самостоятельно по своей воле принимать решения по вопросам участия в отношениях, имеющих частноправовой характер. Это и отношения по осуществлению права собственности, и договорные отношения, включая сферу предпринимательства, и отношения творческого характера по созданию и распространению результатов интеллектуальной деятельности, и, разумеется, отношения, касающиеся неприкосновенности частной жизни, других нематериальных благ и свобод человека, закрепленных в Конституции РФ.

Действие рассматриваемого принципа направлено, прежде всего, на недопустимость произвольного вмешательства в частные дела со стороны государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 13 и ст. 16 ГК РФ). Оно также распространяется на граждан и юридических лиц, вмешивающихся в частные дела других субъектов гражданского права.

В роли потерпевших от произвольного вмешательства в частные дела в принципе могут оказаться и публично-правовые образования как участники гражданско-правовых отношений. Например, в случае произвольного вмешательства федеральных органов власти в гражданско-правовые договорные отношения, участниками которых являются субъекты Федерации.

Принцип необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав по содержанию и общей направленности очень близок к принципу недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Если последний принцип непосредственно связан с действиями третьих лиц, нарушающих субъективные права и законные частные интересы субъектов гражданского права, то рассматриваемый принцип призван обеспечить возможность беспрепятственного осуществления гражданских прав лицом, которому данные права принадлежат. Третьи лица обязаны воздерживаться от создания каких-либо препятствий, мешающих уполномоченному лицу осуществлять принадлежащие ему права.

Наиболее полно содержание принципа беспрепятственного осуществления гражданских прав выражено в п. 1 ст. 9 ГК РФ, согласно которому граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Примером необходимости устранения препятствий, чинимых третьими лицами в осуществлении гражданских прав, может служить положение ст. 304 ГК РФ о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. В понятие рассматриваемого принципа не входит обязанность субъекта осуществлять принадлежащие ему гражданские права.

Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты соединяет в себе два начала: материально-правовой - обеспечение восстановления нарушенных гражданских прав и гражданско-процессуальный - судебную защиту нарушенных прав.

Восстановление нарушенных гражданских прав продолжает оставаться одной из основных задач гражданского права в условиях рыночной экономики в России. Оно применяется тогда и постольку, когда и поскольку природа объекта гражданского правоотношения допускает исполнение в натуре, а кредитор не отказывается от принятия исполнения (ст. ст. 396, 398 и др. ГК РФ). При этом не исключается исполнение обязательства за счет должника третьими лицами (ст. 397 ГК РФ). Восстановление нарушенных субъективных прав граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований обеспечивается также применением мер гражданско-правовой ответственности, получившей в новом гражданском законодательстве дальнейшее развитие, особенно в сфере предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Судебная защита гражданских прав как наиболее эффективная форма удовлетворения нарушенных законных интересов субъектов гражданского права получила в современном гражданском законодательстве по существу монопольное признание. Она применяется во всех случаях защиты нарушенных и оспариваемых гражданских прав, в том числе и тогда, когда законом в порядке исключения допускается защита в административном порядке. В этом случае решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК). В таком порядке обжалуются, в частности, решения налоговых органов (ст. 142 НК) и постановления региональных таможенных управлений (ст. 371 Таможенного кодекса РФ).

Принцип соблюдения интересов общества и законных интересов других лиц в законодательстве выражен в форме непротиворечия гражданских прав интересам общества, правам и законным интересам других лиц (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Гражданские права могут быть ограничены при условии, что это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, другие нормативные правовые акты федерального значения, равным образом, как и законы субъектов Федерации, в этом случае юридической силой не обладают.

Федеральные законы могут специально приниматься по каждому конкретному случаю ограничения гражданских прав. Например, при введении чрезвычайного положения на отдельных территориях Российской Федерации. Отдельные ограничения гражданских прав содержатся в уже действующих законах. Так, в ГК РФ имеются статьи, ограничивающие некоторые гражданские права: ст. 29 о признании гражданина недееспособным, ст. 30 об ограничении дееспособности гражданина, ст. 274 и ст. 277 об обременении сервитутом недвижимого имущества, принадлежащего собственнику, ст. 1117 о недостойных наследниках.

Рассматриваемый принцип гражданского права закреплен и в ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав.

Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ закреплен в Конституции РФ (ст. 8) и в п.3 ст. 1 ГК РФ. При этом ограничения в этой области следует отличать от оборотоспособности объектов гражданских прав, которая в соответствии со ст. 129 ГК РФ может быть ограничена законом или в порядке им установленном.

^ 4. Функции и система гражданского права

Под функциями понимаются целевое назначение гражданского права и наличие в его составе необходимых правовых средств, способных обеспечить достижение поставленных целей. Гражданское право выполняет три основные функции: регулятивную, кооперационно-координирующую и охранительную.

Регулятивная функция выражается в регулировании существующих имущественных и неимущественных отношений. Гражданское право обеспечивает функционирование данных отношений, режим правомерности их регулирования, стабильность и максимальный учет интересов их участников. Оно действует по правилу: все разрешено, что не запрещено законом.

Кооперационно-координирующая функция проявляется в том, что гражданское право наряду с другими ветвями права активно участвует в регулировании комплексных общественных отношений. В качестве общего правила оно выполняет координирующую роль в создании комплексных правовых образований. В современный период подавляющее большинство общественных отношений требует комплексного правового регулирования, прежде всего в сфере экономики. В результате на гражданские правоотношения наслаиваются налоговые, таможенные, трудовые и иные правоотношения. Возникают комплексные правовые образования со своей спецификой в каждой сфере экономической деятельности общества (в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, на транспорте и т.д.). Базовые функции в них обычно выполняют нормы гражданского права.

Охранительная функция также имеет свою специфику. Она выражается прежде всего в обеспечении восстановления нарушенных или оспариваемых гражданских прав и мерах гражданско-правовой ответственности. Карательные функции российскому гражданскому праву несвойственны.

Под системой гражданского права понимается внутреннее соединение взаимосвязанных и взаимодействующих между собой отдельных групп (общностей) правовых норм (субветвей, институтов, субинститутов), основанных на единстве предмета и метода гражданского права.

Первоосновой права структурно является норма права. Однопорядковые нормы права объединяются в гражданско-правовые институты, которые могут включать в себя субинституты.

Совокупность предметно связанных между собой институтов составляет субветвь гражданского права. Такова организационная структура системы гражданского права.

При дифференциации отношений, регулируемых гражданским законодательством, можно выделить семь субветвей гражданского права: 1) правовое положение субъектов гражданских правоотношений, 2) право собственности и другие вещные права, 3) право на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), 4) личные неимущественные права, 5) обязательственное право, 6) наследственное право, 7) международное частное право, применимое к гражданско-правовым отношениям.

Каждая из названных субветвей права имеет в составе правовые институты. Так, субветвь о правовом положении субъектов гражданских правоотношений включает в себя три правовых института: правовое положение физических лиц, правовое положение юридических лиц, правовое положение Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В свою очередь, указанные институты подразделяются на субинституты. Например, правовой институт юридического лица состоит из двух подинститутов: коммерческих и некоммерческих организаций. Названные подинституты делятся на более дробные структурные подразделения. Так, коммерческими организациями являются полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Система гражданского права в ходе изменения и развития общественных отношений, регулируемых гражданским законодательством, не остается неизменной. Она постоянно совершенствуется. При переходе российского общества к обществу с рыночной экономикой потребовалось кардинальное изменение существовавшего ранее гражданского законодательства.

Действующая в стране система гражданского права, основанная на законе, включает также правовые нормы, содержащиеся в указах Президента РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, нормах международного права, международных договорах РФ. В состав системы входят также обычаи делового оборота и локальные нормы права, издаваемые юридическими лицами для регулирования внутренних отношений.

Blog

Гражданское право (часть I) в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2008 г

Содержание