Гражданское право (часть I) в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2008 г

Вид материала

Документы

Содержание 5. Источники гражданского права Виды источников гражданского права Гражданское законодательство 6. Гражданский кодекс Российской Федерации – основной источник российского гражданского права, его структура, общая характеристи 7. Гражданское правоотношение: понятие, содержание, виды Исходя из предмета правового регулирования Полностью недееспособными Опека и попечительство. Патронаж

Подобный материал:

• Гражданское право (Часть IV) в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2008, 2896.8kb.
• Гражданское право (часть II) в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2008, 1556.04kb.
• Земельное право в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2007, 2607.86kb.
• Трудовое право в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2007, 4629.12kb.
• «правоохранительные органы» в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2008, 1555.72kb.
• В. Т. Батычко уголовное право общая часть конспект, 3322.57kb.
• Учебно-методическое пособие по курсу Гражданское право (особенная часть) для студентов, 2031.85kb.
• Темы контрольных работ по дисциплине «Гражданское право» Общая часть, 130.22kb.
• Тематика курсовых работ по курсу «гражданское право» гражданское право (общая часть), 119.66kb.
• Лекционный курс по курсу «Гражданское право» (общая часть), 3260.78kb.

^ 5. Источники гражданского права


Источники гражданского права – это формы выражения и закрепления гражданско-правовых норм.

Основные виды источников гражданского права в современных правовых системах:

- нормативно-правовые акты;

- правовые обычаи;

- судебные прецеденты;

- внутригосударственные договоры;

- международные договоры.

^ Виды источников гражданского права:

- Конституция Российской Федерации 1993 г. (обладает наивысшей юридической силой). Являясь основным законно нашей страны, она содержит нормы различных отраслей права, в том числе гражданского. Так важнейшее положение, касающееся регулирования отношений собственности на территории РФ, закреплены в статьях 35-36 Конституции РФ. Принципиальное значение имеют нормы, провозглашающие право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, охрану достоинства личности и других личных нематериальных благ (статьи 20-25 Конституции РФ);

- гражданское законодательство. ^ Гражданское законодательство – система (совокупность) федеральных законов, принятых законодательным органом РФ в установленном порядке и направленных на установление, изменение, отмену и т.д. норм гражданского права. Этот вид источников гражданского права возглавляет Гражданский кодекс РФ, состоящий из четырёх частей. Иные, принятые в соответствии с ним, федеральные законы: К ним можно отнести ФЗ от 26.12.95 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ от 12.01.96 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Закон РФ от 27.11.92 г. «О страховании» и др.

- подзаконные акты. Среди подзаконных нормативных актов ведущую роль в системе источников гражданского права играют правовые акты, издаваемые Президентом и Правительством Российской Федерации. Кроме федеральных законов, определяющих гражданский оборот, соответствующее место принадлежит указам Президента РФ и актам Правительства РФ. Необходимость принятия названных правовых актов обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, несмотря на то, что Гражданский кодекс определил круг отношений, регулируемых только федеральными законами, в настоящее время многие из них еще не приняты и соответствующие отношения регламентируются актами Президента РФ, Правительства РФ, которые действовали еще до вступления в силу нового Гражданского кодекса. Единовременно заменить их законами практически невозможно. Во-вторых, указы Президента РФ, акты Правительства РФ выполняют и свою, специфическую регулятивную функцию. В ряде случаев нормы, содержащиеся в этих актах, детализируют (конкретизируют) правовые установления законов.

- обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством;

- нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.


^ 6. Гражданский кодекс Российской Федерации – основной источник российского гражданского права, его структура, общая характеристика, значение в рыночной экономике


Нормы гражданского права находят свое непосредственное выражение в статьях различных правовых актов – законах, указах Президента РФ, постановления Правительства РФ и иных юридических формах, которые принято именовать источники гражданского права.

Все нормативные акты в зависимости от их юридической силы делятся на законы (законодательные акты) и подзаконные нормативные акты. Среди федеральных конституционных законов наиболее высокой юридической силой обладает Конституция Российской Федерации. Будучи основным Законом нашей страны, Конституция РФ содержит в себе нормы различных отраслей права. Среди них есть нормы гражданского права. В частности, основу гражданско-правового регулирования отношений собственности на территории РФ составляют ст.ст. 35, 36 Конституции РФ. В основе гражданско-правового регулирования личных неимущественных отношений, возникающих по поводу таких духовных ценностей, как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, лежат статьи 20-25 Конституции РФ.

Особое место в гражданском законодательстве занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты в виде Основ гражданского законодательства и Гражданского кодекса. Отраслевые кодифицированные нормативные акты призваны, в принципе, урегулировать все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, и являются базой для развития всего текущего гражданского законодательства на территории Российской Федерации. По своей юридической силе наиболее важное место в настоящее время занимает Гражданский кодекс РФ. В настоящее время Гражданский кодекс РФ состоит из четырёх частей.

Первая часть Гражданского кодекса РФ, принятая Государственной Думой 21 октября 1994 года, определяет основные положения гражданского права. Она состоит из трех разделов. В первом разделе определены основные положения гражданского права, правосубъектность участников гражданских правоотношений, объекты гражданских прав, сделки и представительства, сроки, исковая давность. Во втором разделе размещены нормы, регулирующие право собственности и другие вещные права. В третьем разделе рассматриваются общие положения обязательственного права, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

Во второй части Гражданского кодекса РФ, принятой 22 декабря 1995 года, рассмотрены отдельные виды обязательств.

В третьей части ГК РФ, принятой 01 ноября 2001 года, расположены нормы, регулирующие наследственное право и коллизионные нормы международного частного права.

В четвёртой части Гражданского кодекса РФ, принятой 24 ноября 2006 года размещены нормы, регулирующие общественные отношения в сфере интеллектуальной собственности.

Гражданский кодекс, как отраслевой кодифицированный законодательный акт, призван обеспечить единообразное правовое урегулирование имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим ГК закрепляет наиболее важные положения гражданского законодательства, направленные на урегулирование, в принципе, всех общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Характерной чертой ГК является то, что она заложила основу нормативной базы для гражданского оборота в условиях рыночной экономики. В данном нормативно акте дается определение предпринимательской деятельности и содержится немало правовых норм, направленных на регулирование отношений в области предпринимательства.


^ 7. Гражданское правоотношение: понятие, содержание, виды


Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. В результате урегулирования нормами гражданского права общественных отношений, они приобретают правовую форму и становятся гражданскими правоотношениями. Гражданское правоотношение – это не что иное, как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. Гражданские правоотношения возникают по поводу материальных и нематериальных благ.

Гражданское правоотношение – это урегулированное нормами гражданского права фактическое общественное отношение, участники которого являются юридически равными носителями гражданских права и обязанностей.

Структура гражданского правоотношения:

- субъекты правоотношения;

- объекты правоотношения;

- содержание правоотношения.

Субъекты гражданского правоотношения – это участники гражданского правоотношения наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями. К ним относятся:

- физические лица;

- юридические лица;

- муниципальные образования;

- субъекты Российской Федерации;

- Российская Федерация.

Участник гражданского правоотношения, наделенный правом, называется управомоченным лицом (кредитором), а участник, несущий обязанности, - обязанным лицом (должником). Обычно каждый участник гражданского правоотношения является одновременно и должником и кредитором.

Объект гражданского правоотношения – то благо (материальное или нематериальное), по поводу которого возникает правоотношение и в отношении которого участники гражданского правоотношения обладают правами и обязанностями. Объектами гражданских правоотношений могут быть: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права; работы и услуги; информация; результаты творческой и интеллектуально деятельности, в том числе исключительные права на них; нематериальные блага.

Содержание гражданского правоотношения – это субъективные гражданские права и обязанности субъектов гражданского поведения. Субъективные права и обязанности тесно связаны между собой, и каждому субъективному праву одного лица соответствует определенная субъективная обязанность другого лица.

Субъективное право – это предусмотренная правовыми нормами мера возможного поведения управомоченного лица. Эта возможность обычно включает в себя четыре правомочия:

- возможность собственного поведения, свобода осуществлять свое право;

- право требования определенного поведения от других (обязанных) лиц;

- право притязания, т.е. право на защиту;

- право пользования социальными благами.

Субъективная обязанность – установленная правовыми нормами мера должного поведения обязанного лиц. Она также состоит из четырех элементов:

- необходимость для правообязанного лица совершать определенные действия или воздержаться от них;

- необходимость выполнять законные требования управомоченного лица;

- необходимость обязанного лица нести ответственность в случае неисполнения (либо ненадлежащего исполнения) этих требований;

- необходимость не препятствовать управомоченному лицу пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Виды гражданских правоотношений.

Классификация правоотношений в науке гражданского права осуществляется не только для их теоретического анализа, но преследует и практические цели, давая возможность уяснить содержание, определить субъектный состав, выбрать правовые нормы, их регулирующие.

^ Исходя из предмета правового регулирования гражданские правоотношения делятся на а) имущественные; б) неимущественные.

Имущественные правоотношения всегда возникают по поводу материальных благ (имущества).

Неимущественные правоотношения возникают по поводу нематериальных благ, таких как честь, достоинство, деловая репутация, авторское право и т.п.

По характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного лица правоотношения делятся на абсолютные и относительные.

В абсолютном правоотношении субъективному праву управомоченного лица противостоит неопределенный круг обязанных лиц.

В относительном правоотношении управомоченному лицу противостоит строго определенное обязанное лицо.

По способу удовлетворения интересов управомоченного лица выделяют вещные и обязательственные правоотношения.

В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется его собственными действиями, а все окружающие обязаны лишь воздержаться от совершения действий, препятствующих реализации субъективного права.

В обязательственных правоотношениях интересуправомомоченного лица удовлетворяется совершением активных (положительных) действий обязанного лица.

По распределению прав и обязанностей между участниками выделяются простые и сложные правоотношения. Большинство гражданских правоотношений являются сложными, т.е. у каждого участника одновременно имеются права и обязанности.

В простом правоотношении у одного участника только право у другого – только обязанность.

По функционально-целевому признаку правоотношения делятся на регулятивные и охранительные.

8. Гражданин как субъект гражданских правоотношений
   

Самыми многочисленными субъектами гражданских правоотношений являются физические лица. В гражданском законодательстве часто используется термин граждане как синоним понятию физические лица.

Способность физического лица быть субъектом гражданского права именуется правосубъектностью. Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность – это признаваемая правом возможность физических лиц иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается вместе со смертью физического лица.

Ограничение правоспособности физического лица возможно только на основании закона и только в строго определенных случаях (например, лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность как санкция за совершенное преступление). Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности не влечет никаких юридических последствий, за исключением случаев, когда такие сделки разрешаются законом.

Гражданская дееспособность – это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность возникает в полном объеме:

- с наступлением совершеннолетия, т.е. с достижением восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 21 ГК РФ);

- с момента вступления в брак в случаях, кода это допустимо до достижения совершеннолетия. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объёме и в случаях расторжения брака до достижения 18 лет (ч. 2 ст. 21 ГК РФ);

- с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия законных представителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

^ Полностью недееспособными являются:

- дети до 6 лет;

- физические лица, признанные судом недееспособными, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. При отпадении оснований, в силу которых физическое лицо было признано недееспособным, суд признает его дееспособным.

От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Дееспособность малолетних в возрасте с 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте с 6 до 14 лет могут самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленные законным представителем либо с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и могут самостоятельно:

- совершать сделки малолетних;

- распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

- осуществлять права авторов интеллектуальной собственности;

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- по достижению 16 лет быть членами кооперативов.

Другие сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать с письменного согласия своих законных представителей. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Законные представители в этом случае несут субсидиарную ответственность, если у несовершеннолетнего нет достаточных средств для возмещения причиненного вреда.

Ограничение дееспособность возможно только по решению суда в случае, если гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставить свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство.

Такой гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности гражданина, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.

Дееспособность прекращается в момент биологической смерти физического лица.

8. ^ Опека и попечительство. Патронаж
   

Тот факт, что определенная часть правоспособных граждан полностью или частично не обладает дееспособностью, вызвал к жизни институт опеки и попечительства, который прежде всего имеет целью восполнить недостающую дееспособность этой категории граждан для обеспечения и защиты их интересов. Этот институт позволяет приобретать и реализовать гражданские права и обязанности (за исключением тех, которые носят сугубо личный характер и не могут быть осуществлены через представителя) недееспособными или не полностью дееспособными людьми с помощью полностью дееспособных людей, действующих в роли опекунов и попечителей.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сделка требует письменной формы. Попечители, согласно ГК РФ, содействуют подопечным в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не является законным представителем подопечного.

Таким образом, можно сказать, что основное различие между опекой и попечительством состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их подопечных.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Опекун (попечитель) назначается постановлением главы районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке (попечительстве), или по месту жительства опекуна (попечителя). Подготовительная работа по оформлению опекунства (попечительства) и надзор за деятельностью опекуна (попечителя) осуществляются отделами или управлениями народного образования, социальной защиты населения, здравоохранения соответствующей территориальной администрации.

Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это. Согласие подопечного не является обязательным условием для назначения опекуна (попечителя), но в случаях, когда это возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) назначаются преимущественно лица, близкие подопечному. При их отсутствии - по выбору органа опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК РФ).

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства, поскольку закон в целях недопущения злоупотребления со стороны опекуна (попечителя) определенным образом ограничивает права последних. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие имущества в дар и т.п. ), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Только с согласия органов опеки и попечительства опекуном могут расходоваться доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых для содержания самого подопечного. Закон устанавливает определенные ограничения действий опекунов и попечителей в отношении подопечных. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного.

Ненадлежащее исполнение опекунских (попечительских) обязанностей влечет отстранение опекуна (попечителя) от исполнения этих обязанностей постановлением главы местной администрации.

Опека прекращается: над несовершеннолетними - автоматически по достижении ими 14-летнего возраста (заменяется попечительством); над недееспособными душевнобольными - на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается: над несовершеннолетними - по достижении ими совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетнего в брак или в случае эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными - на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека и попечительство прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.

В дополнение к опеке и попечительству способом восполнения недостающей дееспособности гражданина и защиты его имущественных прав является закрепленный законодателем институт доверительного управления имуществом. Если при учреждении опеки или попечительства над гражданином в составе имущества подопечного имеется недвижимость или ценное движимое имущество, требующие специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства заключает с определенным лицом (управляющим) договор о доверительном управлении этим имуществом (ст. 38 ГК РФ). Имущество, передаваемое в доверительное управление, на время управления обособляется от прочего имущества подопечного. Опекун и попечитель сохраняют свои полномочия в отношении имущества, не переданного в доверительное управление.

Доверительное управление имуществом прекращается в случае прекращения опеки и попечительства, а также в других случаях, предусмотренных законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом (ст. 1024 ГК РФ). Поскольку в данном случае договор о доверительном управлении имуществом является производным от опеки и попечительства, объем прав доверительного управляющего не может быть шире объема прав опекунов и попечителей.

Разновидностью попечительства является патронаж. Специфика этого вида попечительства заключается в том, что оно устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе.

По смыслу п. 1 ст. 41 ГК РФ под