Правовое регулирование института собственности супругов
| Вид материала | Автореферат |
- Д. А. Часнык Раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов,, 58.65kb.
- А. И. Мелихов Конституционно-правовое регулирование права частной собственности, 2965.99kb.
- Имущества супругов, 83.13kb.
- Лан комплексный анализ правового регулирования собственности Русской православной церкви, 146.86kb.
- Программа дисциплины «Авторское право и интеллектуальная собственность» для направления, 100.18kb.
- Правовое регулирование наследования Введение, 3118.48kb.
- Оглавление, 818.44kb.
- Перечень примерных вопросов для экзамена по дисциплине «Правовое регулирование миграционных, 38.07kb.
- Перечень примерных вопросов для экзамена по дисциплине «Правовое регулирование миграционных, 22.86kb.
- Тема: «Правовое регулирование международного перевода денежных средств и платежных, 9.64kb.
На правах рукописи
КЕЦКО ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА СОБСТВЕННОСТИ СУПРУГОВ
Специальность 12.00.03 - гражданское право;
предпринимательское право; семейное право;
международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Москва
2006
Работа выполнена на кафедре частного права юридического факультета Российского государственного гуманитарного университета
| ^ Научный руководитель: | Кандидат юридических наук Григорович Елена Валерьевна |
| Официальные оппоненты: | Доктор юридических наук, профессор ^ Михеева Лидия Юрьевна Кандидат юридических наук, доцент Рузакова Ольга Александровна |
| Ведущая организация: | Российская академия правосудия |
Защита состоится «25» декабря 2006 г. в 12.00 часов на заседании Диссертационного совета К.212.198.04 при Российском государственном гуманитарном университете по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, Миусская площадь, д.6, ауд.255.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного гуманитарного университета.
Автореферат разослан «24» ноября 2006 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
кандидат юридических наук, доцент С.В. Тимофеев
^ I. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. В настоящее время вопросы регулирования семейных правоотношений приобрели особую значимость. Это связано, в первую очередь, с тем, что личные отношения супругов, построенные на любви, доверии, уважении, являются их внутренней ценностью, в то время как имущественные права и обязанности граждан, вступивших в брак, затрагивают интересы не только их самих, но и третьих лиц, например, детей и иных наследников, кредиторов, сторон по сделкам, органы государственной власти и местного самоуправления и т.д.
Вступая в брак, многие граждане не задумываются о том, какое имущество они приобретут в будущем, и каким образом будет осуществляться владение, пользование и распоряжение этим имуществом. Однако при расторжении брака большинство семей сталкиваются с проблемами раздела общего имущества, являющегося совместной собственностью супругов, защиты интересов несовершеннолетних детей, при разводе остающихся с отцом или матерью, исполнения брачного договора, которым установлен режим общей или индивидуальной собственности каждого из супругов.
Основы регулирования отношений собственности заложены в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации1 (далее – ГК РФ), в котором определены общие положения о возникновении, изменении и прекращении права собственности на имущество, в том числе имущество супругов, некоторые аспекты общей совместной и долевой собственности.
Действующим Семейным кодексом Российской Федерации2 (далее – СК РФ) конкретизированы и установлены основные составляющие института собственности супругов, в частности, определено, какое имущество относится к общей совместной собственности супругов, какое имущество может быть признано собственностью одного из супругов, каким образом производится раздел имущества супругов, охарактеризованы режимы имущества супругов (законный и договорный), определены основные положения об ответственности супругов по обязательствам и т.д.
Безусловно, имущественные аспекты семейной жизни являются не главными составляющими нормальных отношений в семье, но имеют характер укрепления благосостояния, осуществления прав и законных интересов самих супругов, их детей и родителей, удовлетворения основных потребностей человека в стабильности, уверенности, защищенности.
Кроме того, правовой режим имущества, приобретаемого семьей, должен иметь четкую и явно выраженную основу, особенно если речь идет о дорогостоящих предметах, предметах роскоши, которые с увеличением общего благосостояния граждан любого государства, в том числе России приобретаются все чаще и в больших объемах.
Следует отметить, что за последнее время все больше увеличивается количество пар, которые по различным причинам не регистрируют отношения в установленном законом порядке, а предпочитают вступать в фактические брачные отношения.
При этом на любое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением ограниченного или изъятого из гражданского оборота, при фактических брачных отношениях будет распространяться режим долевой собственности граждан, в то время как зачастую имущество приобретается ими совместно, улучшаются его свойства за счет общих денежных средств, планируются на будущее изменения и производится распоряжение имуществом.
Однако в существующих условиях необходимы существенные изменения в действующий порядок регулирования института собственности, кардинальный пересмотр теории и практики имущественных отношений супругов, а также лиц, не являющихся супругами в соответствии с семейными нормативно-правовыми актами РФ. В данном случае возможна рецепция отдельных положений законодательства иностранных государств, в которых регулирование законного режима собственности супругов сочетается с установлением прав и обязанностей в брачном договоре.
Изложенные выше обстоятельства предопределили выбор темы исследования, так как теоретическая и практическая проработка проблем регулирования института собственности супругов является актуальной для науки права и современной жизнедеятельности любого гражданина, вступившего в брак или имеющего такое намерение.
^ Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между супругами и иными субъектами семейных правоотношений по поводу принадлежащего им имущества, а также по поводу имущества, принадлежащего каждому из супругов.
^ Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие институт собственности супругов.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе правовых норм, регулирующих институт собственности супругов, определении направлений совершенствования действующего законодательства в сфере регулирования института собственности супругов.
Эта цель реализуется путем решения следующих задач:
1. Изучить историю возникновения и развития института собственности супругов в РФ.
2. Рассмотреть содержание института собственности супругов в законодательстве РФ.
3. Проанализировать порядок и способы правового регулирования собственности супругов в зарубежных странах.
4. Исследовать законный режим имущества супругов, а также выделить специфику договорного режима общей собственности супругов.
5. Определить особенности правового регулирования личной собственности каждого из супругов.
6. Рассмотреть правоотношения собственности лиц, состоящих в фактических брачных отношениях.
7. Исследовать проблемы ответственности супругов по обязательствам при законном и договорном режиме имущественных отношений.
8. Выявить теоретические и практические проблемы в рассматриваемой сфере и разработать предложения по совершенствованию законодательства в области регулирования института собственности супругов.
^ Степень разработанности темы. Вопросам регулирования имущественных отношений супругов было уделено достаточно большое внимание в работах российских и зарубежных авторов.
Среди трудов, посвященных проблемам семейного права и вопросам регулирования различных аспектов имущественных отношений супругов, следует выделить работы Э.А. Абашина, М.В. Антокольской, С.Н. Бондова, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, А.Г. Гойбарха, К.А. Граве, В.А. Грачевой, Н.М. Ершовой, В.В. Залесского, И.В. Злобиной, З.Г. Крыловой, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михеевой, С.А. Муратовой, А.И. Немкова, В.П. Никитиной, Н.В. Орловой, Л.М. Пчелинцевой, О.А. Рузаковой, Р.А. Рясенцева, В.А. Тархова, Я.И. Функа, Е.А. Чефрановой, О.А. Хазовой и т.д.
Однако проведенные многими авторами исследования в некоторых случаях не вполне соответствуют происходящим изменениям в социально-экономической жизни государства и общества. Кроме того, в широком блоке имущественных отношений супругов институт собственности представляется недостаточно разработанным, что доказывает необходимость проведения настоящего исследования.
^ Методологической основой исследования являются совокупность методов научного познания: формально-логического, комплексного, диалектического, исторического, сравнительного правоведения, системного анализа, статистического и т.д.
Исторический метод позволил проследить становление института собственности супругов, а при сочетании с методом сравнительного правоведения – выявить элементы воздействия различных исторических этапов и событий на развитие правоотношений собственности между супругами.
Метод сравнительного правоведения также позволил автору проанализировать вопросы регулирования института собственности в зарубежных странах и выявить некоторые тенденции рецепции отдельных положений законодательства иностранных государств.
Использование метода системного анализа способствовало проведению исследования различных режимов собственности супругов, их возможной взаимосвязи и взаимодействии.
^ Теоретическую основу исследования составили теоретические и научно-практические работы российских ученых по вопросам регулирования имущественных отношений супругов, в общем, и института собственности супругов – в частности.
Положения диссертации соотносятся с мнениями и суждениями известных правоведов, специалистов в сфере изучения и применения института собственности супругов.
Кроме того, теоретическую основу диссертации составили научно-практические комментарии семейного и гражданского законодательства Российской Федерации, а также сборники и аналитические работы по законодательному регулированию собственности супругов в зарубежных государствах.
^ Нормативная база исследования. При подготовке диссертационного исследования автор опирался на положения Конституции Российской Федерации, международно-правовые акты в области регулирования института собственности супругов, действующее семейное, гражданское, гражданско-процессуальное законодательство Российской Федерации, подзаконные нормативные акты, содержащие правовые нормы, регулирующие институт собственности супругов.
Автор также использовал нормативно-правовые акты, утратившие законную силу, однако представляющие интерес при изучении истории регулирования правоотношений, составляющих объект настоящего диссертационного исследования.
^ Эмпирическую основу диссертационного исследования составляют материалы как опубликованной в официальных источниках, так и неопубликованной судебной практики Верховного суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, относительно вопросов регулирования института собственности супругов, а также проблем обращения взыскания на имущество супругов и личное имущество каждого из супругов.
^ Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором проведено комплексное исследование института собственности супругов в Российской Федерации на основании действующего семейного и гражданского законодательства.
В данной работе предложено решение ряда вопросов в сфере имущественных правоотношений супругов в семье, а также проблем регулирования собственности при фактических брачных отношениях и обращения взыскания на имущество, принадлежащее супругам при законном и договорном режиме собственности. Также в диссертации выдвигаются и обосновываются предложения, направленные на совершенствование законодательства, регулирующего рассматриваемые вопросы.
Наряду с рекомендациями по совершенствованию действующего гражданского и семейного законодательства, предложены авторские теоретические разработки относительно некоторых аспектов семейной собственности, таких как: основания приобретения общей совместной собственности супругов, распространение режима общей совместной собственности супругов на отдельные виды имущества, регулирование вопросов собственности лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, включение в брачный договор положений о материальном содержании несовершеннолетних детей и т.д.
Кроме того, автором сформулированы положения, направленные на защиту прав и законных интересов супругов при приобретении или отчуждении их совместной собственности, а также лиц, состоящих в фактических брачных отношениях в отношении нажитого ими имущества.
В результате проведенного исследования были сформулированы положения, выносимые на защиту:
1. В целях регламентации и защиты прав супругов, в том числе в случаях совершения сделок по приобретению имущества, в частности, недвижимости, ценного движимого имущества, или иного дорогостоящего имущества, содержание которого может нанести ущерб общему благосостоянию семьи, обосновано внесение изменений в ст.35 СК РФ относительно распространения необходимости получения нотариального согласия супруга на совершение соответствующих сделок, и предложено изложить п.3 ст. 35 СК РФ в следующей редакции:
«3. Для совершения одним из супругов сделки по приобретению или распоряжению недвижимостью, ценным движимым имуществом и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга».
2. В результате анализа оснований приобретения права собственности на имущество определено, что в соответствии со ст.228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в уполномоченный орган лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в уполномоченный орган, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
На основании проведенного исследования автором сделан вывод, что имущество, приобретенное лицом в результате совершения находки, за исключением вещей индивидуального пользования, является общей совместной собственностью супругов, что влечет распространение законного режима регулирования имущества супругов на данную вещь.
Исходя из представленного вывода, предложено дополнить п.2 ст.34 СК РФ абз. 2 следующего содержания:
«^ К общему имуществу супругов относится имущество, приобретенное одним из супругов в результате совершения находки, за исключением вещей индивидуального пользования».
3. Согласно общим положениям ст.234 ГК РФ о приобретательной давности лицо - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
В целях укрепления имущественного положения семьи доказано, что вне зависимости от срока владения имуществом до заключения брака, имущество, право собственности, на которое возникло в силу приобретательной давности, является общей совместной собственностью супругов.
Таким образом, исходя из сделанных выводов, предложено изложить ч.2 п.2 ст.34 СК РФ следующей редакции:
«К общему имуществу супругов относится имущество, приобретенное одним из супругов в результате совершения находки, за исключением вещей индивидуального пользования, а также имущество, право собственности на которое возникло в силу приобретательной давности, вне зависимости от срока владения имуществом до заключения брака».
4. В результате проведенного анализа договорного режима собственности супругов, установлено, что согласно ст.42 СК РФ в брачном договоре устанавливаются только положения, касающиеся имущественных отношений самих супругов, и не могут содержаться нормы относительно регулирования прав и обязанностей супругов в отношении детей.
Однако зачастую на практике возникает необходимость в определении размера и условий несения расходов по материальному содержанию несовершеннолетних детей, оплаты их учебы в платной частной школе, неоднократных дорогостоящих поездок в течение года и т.д., что влечет существенные расходы каждого из супругов. Кроме того, супругами может быть заключено соглашение об уплате алиментов в соответствии со гл.16 СК РФ, которое является дополнительным документом, регулирующим вопросы содержания членов семьи, что представляется нагромождением документарного обеспечения жизнедеятельности семьи.
Исходя из изложенного, обоснована целесообразность изложить п.3 ст.42 СК РФ в следующей редакции:
«3. Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении несовершеннолетних детей, за исключением распределения обязанностей между супругами по содержанию несовершеннолетних детей и иных имущественных обязательств в отношении несовершеннолетних детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства».
5. Вследствие того, что законодатель прямо не устанавливает правовой режим имущества, относящегося к профессиональной деятельности супругов, а также в силу того, что некоторое имущество относится к роду занятий, деятельности, навыкам, умениям, профессии, средству заработка только одного из супругов, обоснована необходимость расширения имущества, являющегося собственностью каждого из супругов. В этой связи предложено изложить п.2 ст.36 СК РФ в следующей редакции:
«2. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), а также предметы профессиональной деятельности супруга, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался».
6. В результате проведенного исследования вопросов собственности каждого из супругов, автором рассмотрены различные безвозмездные сделки, в результате совершения которых собственником имущества становится один из супругов.
На основании проведенного анализа, выявлена необходимость в ограничении собственности одного из супругов относительно приватизированной жилой недвижимости, передаваемой на безвозмездной (бесплатной) основе из государственного и муниципального жилищного фонда, и защиты прав другого супруга на используемое совместно жилое помещение, исходя из чего, предложено внести изменения в п.1 ст.36 СК РФ, изложив в следующей редакции:
«1. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), за исключением приватизированных жилых помещений, является его собственностью».
7. В связи с широким распространением в современном обществе проживания граждан без регистрации брака, предложено под фактическими брачными отношениями понимать отношения между мужчиной и женщиной, основанные на совместном постоянном проживании, ведении общего хозяйства, несении взаимных личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, в том числе связанных с рождением и воспитанием детей, а также владением, пользованием и распоряжением общим имуществом.
Кроме того, обоснована необходимость защиты имущественных интересов граждан, состоящих в фактических брачных отношениях, относительно имущества, приобретенного в период фактического проживания, основанная также на зарубежном опыте регулирования имущественных отношений фактических супругов. В связи с чем предложено распространение режима общей совместной собственности на недвижимое имущество лиц, проживающих в фактических брачных отношениях более 3-х лет, путем включения в ст. 34 СК РФ п. 4 следующего содержания:
«4. Режим совместной собственности супругов распространяется на недвижимое имущество, приобретенное лицами, состоящими в фактических брачных отношениях более трех лет».
8. Выявлено, что в случае смерти одного из фактических супругов другой супруг лишен каких-либо прав на совместно нажитое имущество. Таким образом, в целях удовлетворения потребности регулирования имущественных правоотношений между лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, предложено внести изменения в норму части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации относительно наследования фактическим супругом нажитого общего имущества, дополнив п. 1 ст.1142 абз. 2 следующего содержания:
«Статья 1142. Наследники первой очереди
1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследниками первой очереди могут быть признаны лица, состоявшие в фактических брачных отношениях с наследодателем не менее трех лет до наступления смерти, в случае наследования совместно нажитого имущества».
^ Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предложения, касающиеся внесения изменений в некоторые положения Семейного кодекса РФ, формулирования отдельных норм могут представлять интерес в законотворческой деятельности по совершенствованию законодательного регулирования института собственности супругов, в правоприменительной практике судов при рассмотрении и разрешении дел об установлении правоотношений собственности в семье, разделе имущества супругов, взаимоотношений супругов с третьими лицами.
Кроме того, сформулированные автором выводы могут быть использованы для дальнейших теоретических, научно-практических разработок в рассматриваемой сфере, а также при разработке учебно-методических материалов, чтении курсов лекций, проведении практических занятий по семейному праву.
^ Апробация результатов исследования. Материалы и результаты диссертационного исследования использовались при преподавании курса «Семейное право» на юридическом факультете Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета, разработке учебно-методических пособий и комплексов.
Основные положения и выводы диссертационной работы нашли свое отражение в девяти опубликованных работах автора общим объемом 3,25 п.л., изложены в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях.
^ Структура диссертации обусловлена целью и задачами, которые поставил перед собой автор. Диссертация состоит из введения, трех глав, десяти параграфов и заключения, списка источников и литературы, а также приложения.
^ II. Основное содержание диссертационной работы
Во Введении обоснован выбор темы исследования, ее актуальность и практическая значимость, изложены цель, задачи и методы исследования, определены объект и предмет, методологические и теоретические основы, а также сформулированы научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, охарактеризована апробация результатов исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.
^ Первая глава «Общая характеристика института собственности супругов» посвящена исследованию возникновения и развития института собственности супругов, анализу содержания института собственности супругов в законодательстве России, а также комплексному изучению регулирования собственности супругов в зарубежных странах
В первом параграфе - «История возникновения и развития института собственности супругов в Российской Федерации» в целях комплексной характеристики института собственности супругов рассмотрены различные исторические этапы развития указанного института.
Отмечено, что на различных стадиях развития российского государства трансформировалось понятие общей совместной собственности супругов, изменялись представления об имуществе, которое входило в общую собственность супругов, а также вводились ограничения и запреты на распоряжение тем или иным имуществом.
Так, показано, что до реформ Петра I приданое поступало в пользование и распоряжение мужа, и раздельность имущества супругов проявлялась, главным образом, лишь в праве жены и ее родственников требовать в некоторых случаях возврата приданого, в то время как в отношении иного имущества устанавливался режим общей совместной собственности с возможностью распоряжения только мужем либо с его согласия.
В процессе дальнейшего развития государства, трансформация института собственности супругов, как и многих других правоотношений, привела к появлению раздельного имущества супругов, а в период принятия и действия Свода законов гражданских – к установлению в отношении некоторых видов имущества режима раздельной собственности одного из супругов.
С приходом Советской власти в первом Кодексе законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года в целях уравнивания прав мужчины и женщины, и укрепления самостоятельности женщины в семье, была закреплена раздельная собственность супругов на имущество, а также право на получение содержания нетрудоспособным и нуждающимся супругом независимо от пола.
Однако с течением времени была выявлена несостоятельность теории полного разделения собственности супругов, поскольку в таком случае не соблюдались права неработающих супругов, но сохранен запрет для одного супруга посягать на имущество, составляющее определенную собственность другого.
Диссертантом показано, что действующее семейное законодательство Российской Федерации во многом трансформировано из Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 года, в котором был установлен режим общей совместной собственности супругов на нажитое ими во время брака имущество и равные права на имущество даже при ведении одним из супругов домашнего хозяйства, ухода за детьми или отсутствии по другим уважительным причинам самостоятельного заработка.
Кроме того, определено, что Семейный кодекс РФ, так же как и Кодекс о браке и семье РСФСР, к личной собственности каждого из супругов относит имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, полученное ими во время брака в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.
Таким образом, сделан вывод о преемственности института собственности из советского законодательства, о взаимосвязи и взаимодействии имущественных правоотношений на различных этапах развития государства, о достижении современного уровня регулирования института собственности супругов, исходя из долгого и упорного применения различных моделей отношений между супругами по поводу общего и раздельного имущества.
Во втором параграфе – «Содержание института собственности супругов в законодательстве Российской Федерации» диссертантом проанализировано современное состояние института собственности супругов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При этом показано, что содержанием правоотношений собственности супругов являются права и обязанности по поводу принадлежащего супругам имущества, составляющие особенности владения, пользования и распоряжения супругами их общим совместным имуществом, а также имуществом, являющимся собственностью одного из супругов.
Автором определено, под характеристику института собственности супругов попадают отношения как между самими супругами по поводу принадлежащего им имущества, так и взаимоотношения с третьими лицами по поводу защиты, совершения сделок, обращения взыскания на это имущество.
В работе рассмотрены основные классификации имущественных правоотношений супругов в структуре института собственности, и представлены законный и договорный, общий и раздельный и иные режимы имущества супругов.
Поскольку по российскому законодательству при осуществлении законного режима общей совместной собственности супруги обладают равными правами на общее имущество, диссертантом выделены основные составляющие института собственности супругов по семейному законодательству Российской Федерации:
- правовой режим общей совместной собственности супругов;
- правовой режим личной собственности одного из супругов;
- структура прав и обязанностей супругов в отношении общей совместной собственности и личной собственности одного из супругов;
- структура прав и обязанностей супругов относительно их имущества в отношениях с третьими лицами;
- специфика обращения взыскания на имущество супругов при различных режимах собственности и личное имущество одного из супругов.
Рассматривая институт собственности супругов, отмечено, что он является комплексным институтом законодательства, так как регулируется нормами различных отраслей права, в частности: гражданского, семейного, гражданско-процессуального и т.д.
^ Третий параграф – «Правовой анализ регулирования собственности супругов в зарубежных странах» - содержит проведенное автором диссертационной работы исследование различных аспектов института собственности в некоторых иностранных государствах.
Установлено, что законодательство Российской Федерации во многом аналогичным образом регулирует правоотношения собственности супругов, что говорит о взаимной рецепции некоторых положений семейного права. Речь идет о таких странах, как: Венгрия, Германия, Италия, Польша, Франция, Чехия, Швейцария в которых законным режимом собственности супругов является режим ее общности, а иной режим устанавливается путем заключения брачного договора между супругами.
Однако законодательство некоторых государств существенно отличается от российских норм в сфере регулирования института супружеской собственности. Данное положение касается, например, Великобритании, в которой установлен режим раздельности имущество, а заключение брачного договора свидетельствует об установлении общей совместной собственности.
Кроме того, показано, что в отдельных случаях при наличии правотворчества федерального и уровня субъектов федерации, как, например, в США, возможно сочетание различных режимов собственности супругов. Так, в отдельных штатах законодательно закреплен режим раздельной собственности супругов, в то время как ряд других штатов признают имущество супругов общей совместной собственностью.
Исходя из проведенного анализа зарубежного законодательства по вопросам регулирования собственности супругов, отмечено взаимодействие систем права между собой и закрепление тех положений, которые наиболее отвечают интересам граждан, проживающих на территории того или иного государства.
^ Глава 2 – «Правовой режим собственности супругов в Российской Федерации» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «Законный режим общей собственности супругов» автором рассмотрены нормы действующего семейного законодательства, определяющего общую совместную собственность супругов и возможность владения, пользования и распоряжения входящим в ее состав имуществом.
Диссертантом показано, что к совместной собственности супругов относится любое движимое и недвижимое имущество, приобретенное в браке, имеющее материальную или нематериальную форму, в том числе и обязательства имущественного характера, если они возникли в результате распоряжения общей собственностью.
При этом установлено, что оба супруга в равной степени являются собственниками всего нажитого ими имущества, наделены равными правами на него, а поэтому общая совместная собственность носит бездолевой характер, означающий совершение любых сделок с совместным имуществом супругов только при наличии обоюдного согласия указанных субъектов.
В результате анализа действующего законодательства, выявлено, что при совершении сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что один из супругов действует при согласии другого супруга, то есть согласие супруга презюмируется законодателем.
Тем не менее, в работе показано, что в настоящее время имеется ряд случаев, при которых необходимо получение четко выраженного согласия супруга на совершение тех или иных сделок другим супругом, удостоверенного нотариально.
В частности, как отражено в ст.35 СК РФ, речь идет о сделках, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, ценным движимым имуществом, сделках, требующих нотариального удостоверения и регистрации. В понятие «распоряжение», как представляется диссертанту, вложен смысл какого-либо отчуждения имущества, связанного с выбытием из собственности. Однако приобретение дорогостоящего имущества, в том числе недвижимости, ценного движимого имущества может повлечь расходование общих средств из совместной собственности на его содержание, и, возможно, негативно отразиться на общем благосостоянии супругов.
Таким образом, автором предложено внести изменение в п.3 ст. 35 СК РФ, включив в его текст «приобретение» и «ценное движимое имущество», обязав тем самым супруга, желающего произвести расходы по приобретению соответствующего имущества, получив на это согласие другого супруга, выраженное нотариально.
В работе показано, что основанием для возникновения совместной собственности супругов является брак, зарегистрированный в установленном законом порядке. Однако регистрация брака в соответствующих органах является, скорее, не основанием, а условием признания имущества двух лиц их совместной собственностью.
Автором рассмотрены общие основания возникновения права собственности, в том числе находка и приобретательная давность.
В целях защиты прав обоих супругов при совместном владении, пользовании и распоряжении имуществом, а также для укрепления их материального положения диссертантом обосновано, что на имущество, полученное в результате находки, а также на имущество, которым гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, распространяется законный режим общей собственности супругов.
При этом показано, что в общую совместную собственность супругов будет включено только имущество, полученное в результате находки, но не являющееся вещью индивидуального пользования, а приобретательная давность распространяется на имущество, невзирая на срок, в течение которого гражданин владел, как своим собственным, перед тем как вступить в брак.
На основании проведенного исследования предложено внести соответствующие изменения об отнесении имущества к совместной собственности супругов, полученного в результате совершения находки или приобретательной давности, в ст. 34 СК РФ.
Во втором параграфе – «Специфика договорного режима общей собственности супругов» рассмотрена правовая природа брачного договора, порядок его заключения, права и обязанности супругов по данному договору, проанализированы особенности регулирования собственности супругов путем заключения брачного договора, изменяющего законный режим совместной собственности лиц, вступающих в брак или уже являющихся супругами.
Диссертантом показано, что на основании норм действующего законодательства РФ предметом брачного договора являются имущественные права и обязанности супругов, подпадающие под законный режим их общей собственности, а также любые другие имущественные права и обязанности, которые могут принадлежать супругам в силу норм гражданского законодательства.
В то же время в работе выявлено, что в нормативно-правовых актах иностранных государств широко распространена практика включения в брачные договоры не только имущественных прав и обязательств супругов, но все чаще – личных неимущественных, связанных с личностью, характером, поведением, поступками и намерениями одного из супругов по отношению к другому супругу и третьим лицам.
Вследствие проведенного анализа обосновано, что в семейных правоотношениях достаточно часто возникает необходимость в определении размера и условий несения расходов по материальному содержанию несовершеннолетних детей, например: оплаты их учебы в платной частной школе, неоднократного отдыха, предполагающего крупные затраты, покупок тех или иных предметов роскоши, дорогостоящей одежды и т.д., что влечет существенные расходы каждого из супругов, и безусловный удар по семейному бюджету.
В то же время соглашение об уплате алиментов, которое может быть заключено между супругами в соответствии с гл.16 СК РФ, регулирует вопросы предоставления материального содержания между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, что не соответствует диспозитивной природе гражданско-правовых отношений, отражаемых в брачном договоре.
Таким образом, автором предложено закреплять в брачном договоре взаимоотношения супругов по материальному обеспечению жизни их совместных детей, и детей от предыдущих браков, в том числе по их содержанию и несению иных имущественных обязательств.
В третьем параграфе – «Особенности правового регулирования личной собственности каждого из супругов» показано, что помимо общей собственности у супругов может быть имущество и в личной собственности, на которое не распространяются нормы об обязательном согласии супруга на совершение с подобным имуществом сделок другим супругом, а также бездолевой характер собственности.
Вследствие того, что законодатель прямо не устанавливает правовой режим имущества, относящегося к профессиональной деятельности супругов, а также в силу того, что некоторое имущество относится к роду занятий, деятельности, навыкам, умениям, профессии, средству заработка только одного из супругов, обоснована необходимость расширения имущества, являющегося собственностью каждого из супругов, за счет включения в перечень указанного имущества предметов профессиональной деятельности одного из супругов.
Исходя из анализа семейного, жилищного и гражданского законодательства, выявлено, что к собственности каждого из супругов относится имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам. Одной из таких сделок является приватизация жилой недвижимости. Однако, в случае приватизации жилого помещения одним из супругов в зарегистрированном браке, и приобретении им единоличной собственности на такое имущество, возможно ущемление прав другого супруга относительно жилого помещения, где проживает семья, а также при возможном расторжении брака.
На основании проведенного исследования выявлена необходимость в ограничении собственности каждого из супругов относительно приватизированной жилой недвижимости и защиты прав другого супруга на используемое совместно жилое помещение, исходя из чего, предложено внести соответствующие изменения в п.1 ст.36 СК РФ.
^ Четвертый параграф «Правоотношения собственности лиц, состоящих в фактических брачных отношениях» затрагивает чрезвычайно актуальную проблему, имеющую значение в последнее время в России – проблему фактических брачных отношений.
Как установлено в диссертации, в действующем законодательстве РФ отсутствует понятие фактических брачных отношений. Исходя из этого, автором предложено под фактическими брачными отношениями понимать отношения между мужчиной и женщиной, основанные на совместном постоянном проживании, ведении общего хозяйства, несении взаимных личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, в том числе связанных с рождением и воспитанием детей, а также владением, пользованием и распоряжением общим имуществом.
В работе показано, что по общему правилу совместная собственность возникает только у лиц, чей брак зарегистрирован в установленном законом порядке. При отсутствии регистрации брака, вне зависимости от продолжительности таких отношений, совместная собственность супругов на имущество, приобретенное в подобном союзе, распространяться не будет.
Таким образом, как определено в диссертации, отношения собственности лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, регулируются нормами гражданского законодательства РФ, в частности, об общей долевой собственности.
В целях удовлетворения потребности регулирования имущественных правоотношений между лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, для защиты прав указанных лиц на имущество, приобретенное в период фактического проживания, а также учитывая зарубежный опыт регулирования имущественных отношений фактических супругов, предложено распространение режима общей совместной собственности на недвижимое имущество лиц, проживающих в фактических брачных отношениях более 3-х лет, путем включения в ст.34 СК РФ пункта 4 соответствующего содержания.
В работе показано, что на практике большое количество судебных споров связано с разделом имущества, нажитого при осуществлении фактических брачных отношений, особенно после смерти одного из супругов, поскольку имущество приобретается зачастую обоими лицами, состоящими в подобных отношениях, производятся неотделимые улучшения, стоятся планы на будущее, в то время как имущество регистрируется на одного из лиц.
В связи с изложенным, а также в целях защиты добросовестных владельцев имущества, состоящих в фактических брачных отношениях, для защиты прав указанных лиц на имущество, приобретенное в период фактического проживания, предложено считать указанных выше лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, наследниками первой очереди при условии, если они состояли в фактических брачных отношениях с наследодателем не менее трех лет до наступления смерти, только в случае наследования совместно нажитого имущества.
^ Глава 3 «Порядок обращения взыскания на собственность супругов» посвящена проблемам ответственности супругов по общим или раздельным обязательствам и наступающим в этой связи последствиям при различных режимах собственности.
В первом параграфе рассмотрена «Специфика обращения взыскания на общую собственность супругов при законном режиме регулирования собственности».
В диссертации показано, что по общим обязательствам супругов взыскание обращается на их общее имущество, то есть ответственность по общим обязательствам несут оба супруга.
Взыскание может быть обращено также на общее имущество супругов по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.
Автором установлено, что при обращении взыскания на общую собственность супругов производится раздел подобного имущества. Однако разделу не подлежат вещи, приобретенные в браке для несовершеннолетних детей. Исходя из анализа норм СК РФ, доказано распространение указанного принципа только на общих детей обоих супругов, в то время как режим имущества детей одного из супругов от предыдущего брака относится к имущественным правоотношениям такого супруга.
Во втором параграфе – «Особенности обращения взыскания на собственность супругов при договорном режиме регулирования собственности» рассмотрены способы и основания обращения взыскания на имущество супругов при регулировании правоотношений собственности с помощью брачного договора.
Диссертантом выявлено, что при обращении взыскания на имущество супругов, правовой режим которого установлен брачным договором, законодательно защищены права кредиторов супругов при заключении, изменении и расторжении ими брачного договора.
При этом кредиторы, как заинтересованные лица в установлении отношений собственности между супругами и закреплении этих правоотношений в брачном договоре, имеют возможность доступа к информации о содержании брачного договора в части, имеющей отношение к конкретному кредитору.
Диссертантом показано, что при заключении и исполнении брачного договора, то есть при установлении иного режима собственности супругами, отличного от определенного в законе, обращение взыскания на имущество будет зависеть от того, является ли определенное имущество совместной собственностью или относится к имуществу одного из супругов. Таким образом, в диссертации отражены принципы собственности супругов, по которым супруги, во-первых, имеют право установить режим имущества, отличный от законного, а, во-вторых, обращение взыскания на имущество осуществляется в зависимости от того режима, который распространяется на конкретные вещи, имущественные права и обязательства, определенного в брачном договоре.
В третьем параграфе – «Обращение взыскания на личную собственность супруга» - диссертантом отмечено, что по обязательствам одного из супругов в соответствии с п.1 ст.45 СК РФ взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга.
Таким образом, каждый из супругов отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Автором показано, что в зависимости от того, кто из супругов является субъектом обязательства, тот и несет ответственность за его исполнение. Однако не всегда имущества супруга-должника бывает достаточно для удовлетворения требований кредиторов.
Исходя из указанной возможности, для наиболее полного удовлетворения законных интересов кредиторов при недостаточности имущества супруга-должника законодательно предусмотрено право требования кредитором выдела доли супруга-должника, которая бы ему причиталась при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.
Из этого следует, как установлено диссертантом, что в первую очередь взыскание обращается на личное имущество супруга, а в случае его недостаточности - на долю в общем имуществе, принадлежащем супругам на праве общей совместной собственности.
Кроме того, показано, что обращение взыскания на долю в общем имуществе супругов носит субсидиарный характер, другой супруг по личным долгам своего супруга ответственности не несет.
В Заключении подведены итоги диссертационного исследования, обобщены полученные в работе научные результаты и приведены некоторые предложения по усовершенствованию действующего законодательства в сфере регулирования института собственности супругов.
Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора общим объемом 3,25 п.л.:
1. Защита прав заинтересованных сторон при отчуждении имущества, находящегося в совместной собственности супругов // Современная экономика, № 4, 2005 / Приложение к журналу «Экономические науки». – 0,5 п.л.
2. Правовой режим общей собственности супругов // Экономико-правовое обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в России: Межвузовский сборник научных трудов – С-Пб.: Межрегиональный институт экономики и права, 2006. – 0,25 п.л.
3. Структура правоотношений собственности супругов // Юридические науки, № 3, 2006. – 0,3 п.л.
4. Обращение взыскания на общее имущество супругов // Российское предпринимательство: проблемы экономического и правового регулирования: Межвузовский сборник научных трудов. – Санкт-Петербург: Межрегиональный институт экономики и права, 2006. – 0,3 п.л.
5. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов // Аспирант и соискатель, № 4, 2006. – 0,6 п.л.
6. Некоторые основания классификации правовых режимов собственности супругов // Юридические науки, № 4, 2006. – 0,35 п.л.
7. Правовое регулирование правоотношений собственности при фактических брачных отношениях / Актуальные экономические и правовые проблемы России: межвузовский сборник научных трудов. – М.: ИНИОН РАН, 2006. – 0,3 п.л.
8. К вопросу о личной собственности каждого из супругов // Современное право, № 11, 2006. – 0,4 п.л.
9. Вопросы исполнения судебных актов при обращении взыскания на имущество супругов // Российский судья. Декабрь. Специальный выпуск, 2006. – 0,25 п.л.
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст.3301
2 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // СЗ РФ, 01.01.1996, № 1, ст.16