Правовое обеспечение военно-социальной политики российской федерации

Вид материалаДиссертация

Содержание


Федеральное Собрание РФ
Правительственная комиссия по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Федеральная служба по труду и занятости
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Министерство финансов РФ
Министерство экономического развития и торговли РФ
Министерство обороны РФ
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   23
§ 4.2. Система и полномочия органов, осуществляющих реализацию задач

военно-социальной политики

Смысл управления социальной сферой заключается в координации, гармонизации взаимодействия подсистем, совершенствовании структуры этого чрезвычайно сложного системного образования. На федеральном уровне военно-социальная сфера является объектом управления для всех органов государственной власти, прежде всего для министерств, ведающих вопросами социальной защиты населения, образования, культуры и межнациональных отношений, здравоохранения, физической культуры и спорта, труда и др. На ведомственном уровне указанные функции выполняют соответствующие структурные подразделения. Наличие эффективно функционирующей системы государственных органов, на которые возложено практическое осуществление социальной защиты и социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, является важнейшим элементом реализации целей и задач военно-социальной политики.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав указанных категорий граждан в соответствии с законодательством могут также содействовать общественные объединения.

Таким образом, законом определен достаточно обширный круг субъектов военно-социальной политики. Рассмотрим компетенцию и функции основных из них.

Общее руководство всей системой внутренней и внешней политики российского государства осуществляет Президент РФ, который согласно ст. 87 Конституции РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ. В соответствии с ст. 4 Федерального закона «Об обороне» Президент РФ определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет руководство Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, утверждает концепции и планы их строительства и развития. Свои полномочия по определению основных направлений военной политики государства (составной частью которой является военно-социальная политика) и по их реализации Президент РФ осуществляет через руководство деятельностью Совета Безопасности РФ, который в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 7261, является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности. Совет Безопасности РФ является органом, обеспечивающим условия для реализации Президентом РФ его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности.

Содержание