Академик Олег Богомолов экономика и общественная среда: взаимосвязь и взаимовлияние

Вид материалаДокументы

Содержание


Имеет ли политика приоритет над экономикой?
Нуждается ли рынок нравственности?
Должна ли культура быть пасынком рыночной экономик?
Подобный материал:


Академик Олег Богомолов


ЭКОНОМИКА И ОБЩЕСТВЕННАЯ СРЕДА: ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОВЛИЯНИЕ


Как это не печально констатировать, но рыночные реформы в России сопровождались опасным расстройством не только экономики, но и всей системы общественных отношений. Что при этом было первичным, а что вторичным, едва ли можно с уверенностью назвать. Бесспорно другое. На примере России подтвердился тот факт, что в современном мире экономика неотделима от политики и функционирования политической системы, от состояния общественного сознания, нравственного и культурного уровня населения и многих других сторон жизни и поведения людей. Общество в каждой стране – единый организм, в котором все системы и части тесно взаимосвязаны и взаимодействуют. Их сопряжение и взаимовлияние не всегда очевидны и поэтому нередко упускаются из виду. Нетрудно проследить, как перемены в политике сказываются на экономике, а затем по закону обратной связи экономика влияет на политику. Сложнее выявить прямую и обратную связь экономики с управленческими, или административными отношениями, состоянием культуры, науки, нравственности, общественного мнения. Между тем в недооценке этих взаимовлияний нередко скрываются причины неудач предпринимаемых преобразований.

^ Имеет ли политика приоритет над экономикой?

Долгое время многие из нас считали непреложным марксистское положение о том, что экономика представляет собой базис, на котором покоится политическая, идеологическая и культурная надстройка. Нам внушали, что материальное бытие определяет сознание, а, стало быть, роль надстройки не может быть определяющей. Современная история плохо согласуется с этими утверждениями. Революционная ломка общественных отношений в странах, вступивших на путь строительства социализма, а затем приступивших к демонтажу этой системы и возврату к капитализму, демонстрирует несомненное первенство идеологии и политики над экономикой. По крайней мере, это именно так на протяжении близких нам десятилетий, а не многовековых периодов истории.

В переходное время политический выбор и воля новой власти определяют общую направленность и этапы изменений в экономике. Успех обеспечивают верные политические решения, правильно намеченные стратегия и тактика. И, наоборот, ошибочная политика грозит экономическими бедами и общественными потрясениями. Конечно, и разумная политика не гарантирует хорошие результаты, если власть не контролирует ситуацию в обществе и не располагает действенными рычагами достижения поставленных целей.

Политика, о которой идет речь, - это идейные установки и действия стоящих во главе государства лиц, направленные на сохранение и упрочение власти, создание благоприятных для страны экономических, социальных и внешних условий развития. Правда, случается и так, что политика, в основном, сводится к защите интересов власть имущих, удержанию в их руках рычагов правления, а национальные интересы отступают на второй план. Словом, политика неотделима от власти, властных структур и механизмов, используемых для ее претворения в жизнь.

В наши дни российское общество сильно политизировано, потому что судьба людей все больше и больше определяется тем, какие решения принимаются на верху, какой общий курс развития проводят президент и правительство. Трудно оставаться безучастными к этим проблемам. Однако попробуем разобраться в том, как вырабатывается и реализуется государственная политика.

Всякая политика опирается на определенные идейные установки, или, другими словами, имеет идеологическую составляющую. Известно, что идеология формируется на основе тех или иных теоретических концепций, воспринятых правящим классом. Пропагандируемая и насаждаемая государством, она способна управлять сознанием и поведением значительных масс людей. Господствующие в обществе взгляды и теории, даже будучи ошибочными, могут долгое время торжествовать и владеть умами, направлять политику и формировать экономику, определять общественное устройство. В этом проявляется различие знаний об обществе и о природе.

Познание законов природы помогает человеку воздействовать на нее, но не может даже на время отменить эти законы. Объект исследования находится вне нашего сознания, существует и развивается независимо от него. В обществе дело обстоит иначе. Законы общественного развития, формулируемые учеными, даже тогда, когда их знание ложно, могут быть взяты на вооружение государственной политикой, растиражированы СМИ, стать официальной идеологией, подчинить себе поведение миллионов людей и изменить саму природу общества, по крайней мере, на какое-то время. Объект исследования видоизменяется, оказывается в зависимости от господствующей идеологии и теоретических воззрений. Создается видимость правильности теории, поскольку само общественное устройство подогнано под теоретическую модель.

История знает немало подобных общественных деформаций. Опыт строительства социализма на основе большевистской доктрины служит тому одной из ярких иллюстраций. Думаю, что сегодня мы являемся свидетелями очередного идеологического эксперимента. Но рано или поздно ошибочность господствующего общественного мышления и поведения обнаруживает себя, нередко через кризисы, катаклизмы, революционные взрывы, и научная истина, остававшаяся непризнанной или непознанной, берет верх в сознании политической элиты и общественности. Такая судьба, скорее всего, ждет и российский либеральный фундаментализм, лежащий в основе политики президента и правительства. Он все больше обнаруживает свою несостоятельность. В массовом сознании зреет понимание того, что так не может долго продолжаться, что политический курс нуждается в пересмотре. И чем раньше это произойдет, тем меньше риска крупных потрясений.

Поскольку перемены в общественном сознании рано или поздно влекут за собой изменения в политике, экономике, государственном устройстве, нужно особенно внимательно относиться к духовному миру людей, восприятию ими окружающей действительности. Перестройка в этой сфере требует осторожного вмешательства. Умонастроения больших масс населения достаточно инерционны. Сформировавшееся в определенных условиях сознание не подготовлено к крутым и быстрым переменам, тем более «шоковому» переходу от одного общественного устройства к другому. Чтобы избежать при этом идейной опустошенности и неминуемой растерянности народных масс, опасного раскола в умах, необходима постепенность, известная преемственность между прошлым и настоящим. Нельзя, например, игнорировать традиционные понятия добра и зла, честности и бесчестности, совести и бессовестности, человеческого достоинства и людской солидарности. Опасно в одночасье отбросить привитые за годы советской власти представления о социальной справедливости. Идеалы движут людьми, сплачивают общество. Выдающийся английский экономист Джон Майнард Кейнс писал, что идеи экономистов и политологов, независимо от того истинны они или ошибочны, более влиятельны, чем обычно думают. Едва ли, отмечал он, миром правит что-то другое

Воспитательная роль идеологии и политики, их способность увлечь массы людей новыми понятными целями, отстоять нравственные и культурные ценности общества во многом предопределяют формирование здоровой рыночной экономики. В Китае, например, в привычные идеологические формулы постепенно вкладывалось новое содержание, что облегчало перестройку общественного сознания.

Поскольку в странах переходной экономики реформируется и политическая надстройка, возникает вопрос, какие нововведения более всего могут способствовать выработке правильных решений и гарантировать от серьезных просчетов. Можно было бы и расширить постановку вопроса. Как организовать политическую власть так, чтобы она наилучшим образом содействовала общественной стабильности, верховенству закона, соблюдению гражданских прав, селекции наиболее талантливых и добросовестных политиков и предпринимателей, повышению культуры и нравственности? Все это, как известно, важные предпосылки, если не необходимые условия, экономического благоденствия и процветания нации.

Трудности и нестабильное состояние общества в переходный период склоняют некоторых идеологов и политических деятелей к идее поддержания порядка с помощью авторитарной власти. По их мнению, демократия на этапе перехода к рынку, когда требуются непопулярные решения, мешает осуществлению экономических реформ. Недостаточно политически зрелое население способно поддержать недостойных политиков, поверить их популистским призывам, выступить против прогрессивных, но еще не осознанных нововведений. Поэтому де свободные выборы не всегда гарантируют создание эффективных и пользующихся доверием институтов власти. Выход они видят в переходе к управляемой сверху демократии, а то и замене народовластия назначением руководителей. За такими идеями, однако, часто проглядывает корыстный интерес: стремление удержать власть при нарастающем недовольстве избирателей.

Безусловно, в постсоветских государствах далеко не сразу и не без больших трудностей удается воспользоваться преимуществами демократии. После долгих лет тоталитарного режима у населения нет достаточного опыта участия в свободных выборах. Привычки прошлого ещё живы в мышлении и поведении новых демократических деятелей. Многопартийная система не устоялась, политические партии находятся в процессе становления и самоиндификации. Институты гражданского общества только зарождаются. Избиратели лишены иммунитета к различным приемам манипуляции их мнением, не говоря уже к подкупу голосов. Между тем, выборные технологии становятся все изощреннее, все больших денег тратится для организации рекламных акций, массовых демонстраций и митингов в поддержку соответствующих кандидатов. Все чаще практикуется финансовое и политическое участие Запада на стороне устраивающих его политиков. Все эти проявления незрелой демократии присутствовали в ходе последних президентских выборов в Украине и Грузии. Не исключение здесь и Россия.

Словом, можно найти аргументы в пользу дозированной демократии, ограничения политических свобод, свертывания гласности и наделения главы государства авторитарной властью. И подобное развитие происходит уже в России. Тем более, что население, разочарованное в слабых и коррумпированных выборных органах, охваченное апатией может предпочесть твердую руку и «порядок» демократическим декорациям.

Существует достаточно распространенное убеждение, что рыночная экономика, рост благосостояния людей, формирование многочисленного среднего класса побуждают к установлению демократических политических режимов. Нужно лишь набраться терпения и подождать, когда рынок сделает свое дело. Казалось бы, наблюдаемая в мире общая тенденция к демократизации подтверждает такое представление. Однако было бы неправильно утверждать, что политические свободы вытекают из рыночных. «В утверждении, что капитализм ведет к демократии, кроется некая фундаментальная проблема, - отмечает известный финансист Джорж Сорос. В системе мирового капитализма отсутствуют силы, которые могли бы толкать отдельные страны в направлении демократии. Международные банки и транснациональные корпорации зачастую чувствуют себя более комфортно с сильным автократическим режимом»1. Думаю, и российские олигархические кланы предпочли бы такую власть, лишь бы она была им послушна.

Конечно, сегодня существуют и достаточно влиятельные общественные силы, заинтересованные в демократическом устройстве власти и убежденные, что этого требует и экономика. Они особенно влиятельны в развитых и цивилизованных странах. Эти силы выступают за то, чтобы государственная власть опиралась на поддержку и доверие большинства населения, чтобы она была в состоянии разрешать общественные противоречия, консолидируя общество и обеспечивая тем самым необходимую стабильность.

Демократические механизмы сдержек и противовесов, разделения властей служат лучшей гарантией от произвола авторитарных правителей, их грубых просчетов в политике, от прихода к власти случайных личностей и жестоких тиранов. Такого рода уроки многие народы извлекли из свого горького опыта. Характерно, что новейшие исследования по конкурентоспособности стран в мировой экономике относят к главным ее показателям качество государственного управления. Оно оценивается по эффективности государственной политики и её институтов, компетентности и неподкупности чиновников, прозрачности деятельности власти и ее способности к самосовершенствованию, наличию демократических процедур контроля за ней.

Авторитаризм, иерархическая вертикаль власти, требующая безоговорочного подчинения нижних ее ступеней верхним, предполагают подавление голоса несогласных, чьи интересы оказываются ущемленными. Навязывание силой идеологии и политики, которая не отвечает чаяньям значительной части общества, в России всегда оборачивалось социальными и экономическими потрясениями. Так, в результате роспуска в 1993 году президентом Ельциным Верховного Совета, а затем и расстрела из танков здания парламента был искусственно прерван процесс формирования демократической власти. Вместо этого приступили к имитации народовластия. Власть начала отделяться от общества, выходить из-под его контроля.

Сползание к авторитаризму и единовластию в лице президента продолжилось при Путине. Возвышение узкого правящего клана со своим лидером и окружающей бюрократии, которая начинает управлять властителем, ставит под вопрос жизнеспособность политического режима. В истории России подобные порядки не раз вызывали разрушительные конфликты и падение тронов. На сей раз их угроза повторяется. Власти на всех уровнях все более компрометируют себя неспособностью решать экономические и социальные проблемы, чудовищным бюрократизмом и коррумпированностью. Они не в состоянии остановить процесс социальной и экономической деградации. Назревшее оздоровление политической системы требует не свертывания, а последовательного отлаживания и совершенствования демократического устройства. Несмотря на все его трудности, это единственно надежный путь консолидации общества и устойчивого экономического развития.

Роль государства в экономике продолжает оставаться предметом споров как ученых, так и политиков. Однако вопреки неолиберальной риторике, предостерегающей государство от вмешательства в экономику и частный бизнес, реальность говорит об обратном. Государственное влияние на экономику в индустриальных странах мира на протяжении последнего столетия неизменно усиливалось. Об этом, в частности, свидетельствует доля расходов государственного бюджета в ВВП. За прошедшее столетие она поднялась в этих странах практически с нуля до 50 и более процентов. Объяснение данному факту следует искать в том, что в современных обществах без значительного финансового участия государства невозможна не только надёжная оборона страны, борьба с терроризмом, обуздание преступности и поддержание законного порядка. Немыслима и активная социальная, научно-техническая, структурная, а также культурная и образовательная политика. Невозможно сохранение здоровья нации и благоприятной природной среды.

В силу важных экономических и общественных функций, выполняемых государством, приобретает особое значение совершенствование административных отношений. Эффективность государственного управления – важнейший фактор конкурентоспособности экономики. Показателен в этой связи вывод, содержащийся в материалах Bнститута Всемирного банка :«Основой японского чуда 50-60-х годов стало наличие чрезвычайно эффективной и беспристрастной системы государственной службы, которая разрабатывала экономическую и торговую политику».2

Последние определяют подчинение и соподчинение разных звеньев управленческого аппарата, процедуры принятия управленческих решений и контроля за их претворением в жизнь, а также кадровую политику. Эти отношения по своей природе отнюдь не рыночные, хотя рынок может их деформировать, используя подкуп и те или иные способы давления. Они связаны с применением административного принуждения, заставляющего граждан, участников рынка, различные органы и учреждения, государственных служащих поступать и действовать требуемым образом.

Характер административных отношений зависит не только от ведомственных положений и инструкций, устанавливающих круг обязанностей и ответственности ведомств и их работников, но и от личных связей чиновников, их добросовестности и компетенции, симпатий и антипатий. Имеют большое значение в их подборе и деятельности доверительные отношения, основанные на давней дружбе или длительной совместной работе. Плохо, когда неформальные, неуставные, сугубо личностные факторы начинают превалировать над деловыми качествами или обязанностями управленцев, решающим образом влиять на эффективность работы всей государственной машины. К сожалению, фаворитизм, непотизм и корпоративность в верхних эшелонах власти, опирающиеся на персональную лояльность и преданность, становятся в сегодняшней России все заметнее.

Наша практика формирования государственных институтов власти и подбора кадров имеет мало общего с цивилизованными странами Запада. Европейцы, особенно англичане, достаточно консервативны в том, что касается перестроек структуры и компетенции государственной администрации, а также пересмотра законодательства. Видимо, приобретенный опыт убеждает, что всякие радикальные реформы властных институтов надолго парализуют аппарат управления, способствуют росту бюрократизма. Новые административные отношения налаживаются и отлаживаются годами. Нужно время, чтобы отобрать и вырастить кадры компетентных и неподкупных управленцев. Между тем Россия, не считаясь с этим, охвачена реформаторским зудом. На протяжении короткого времени неоднократно перетряхиваются правительства, меняются премьеры и министры, укрупняются и ликвидируются министерства, реорганизуется государственная система образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, научных исследований и даже театральное и музейное дело. Эффект от всего этого измеряется сомнительной экономией бюджетных расходов, а прямые и косвенные потери для экономики, культуры, здоровья нации, словом, будущего страны никто по настоящему не оценивает. Затеянная административная реформа не обещает ничего хорошего. Как бы не получилось по Крылову: «А вы друзья, как не садитесь, всё в музыканты не годитесь».


^ Нуждается ли рынок нравственности?


В социально-экономических преобразованиях, совершающихся в России и других странах, явно недооценена роль общественной нравственности, ее воздействия на экономику и государственное управление. Как бы совершенны ни были законы и государственные институты, устанавливающие рыночные правила и следящие за их соблюдением, нужны еще и нравственные устои и принципы, которых придерживаются участники рынка. Только тогда можно надеяться, что он станет цивилизованным и будет способствовать экономическому процветанию страны.

О чем конкретно идет речь? Какими моральными ценностями общество должно дорожить ради своего прогресса? Необходимо, например, чтобы ценились честность и добросовестность и презирался обман и нарушение своего слова. Ведь доверие к партнеру по бизнесу – одна из главных основ рыночных отношений, и даже строгий закон здесь плохой помощник. Доверие граждан к власти – еще одна фундаментальная характеристика нравственного климата в стране. Такое доверие не прививается законом и силой, его нужно заслужить и оправдать. Пренебречь им в нашем обществе - значит пожертвовать стабильностью, а, следовательно, и перспективой социально-экономического прогресса. Ради прогресса экономики важно культивировать взаимовыгодное, сотрудничество, которое столь же необходимы, как и честная конкуренция. Социальная справедливость – одна из главных нравственных ценностей, влияющих на эффективность экономики. «Необходимо выдвинуть соображения справедливости на центральное место как в социальной диагностике, так и в практической политике».3

Пора осознать, что в России духовное и нравственное возрождение населения, его культурное возвышение – вопрос выживания нации, главное условие оздоровления экономики. Уповать здесь только на стихийные силы самосохранения не приходится.

Порождаемая рынком жажда наживы, жестокая конкурентная борьба способны привести к дикости, бесчеловечности, если не ввести рыночные отношения в строгие рамки права и моральных требований. Бывший канцлер ФРГ Гельмут Шмидт с огромным беспокойством писал, что для рынка мораль не приоритетна, что она не возникает из конкуренции. «Некоторые высшие менеджеры забыли все приличия. Звериный грабительский капитализм угрожает открытому обществу…Корни этого безобразия в том, что стремительно деградирует мораль».4

Конечно, по сравнению с правовыми, моральным нормам, не являющимся по закону обязательными, принадлежит подчиненная роль. Тем не менее, от их соблюдения в немалой мере зависит социальная обстановка в стране. Со временем, по мере повышения уровня благосостояния и культуры общества, его самоорганизации, государственное принуждение к соблюдению определенных правовых норм, в том числе добросовестного и честного поведения на рынке, будет, возможно, уступать место моральным императивам. Но сегодня вмешательство государства, а не совесть участников рынка ставит главный заслон на пути экономических злоупотреблений.

Право не может быть всеохватывающим. Оно имеет пробелы, оставляет вне своего регулирования те или иные стороны хозяйственной деятельности или виды экономических отношений. Этим можно воспользоваться ради реализации корыстных целей в ущерб интересам всего общества. Не лишне напомнить и о случаях, когда сами законы или президентские указы принимались у нас в корыстных интересах влиятельных лиц или групп, а отдельные аспекты рыночных отношений сознательно выводились к их выгоде из сферы правового регулирования.

Когда происходит присвоение чужого имущества в результате кражи, грабежа, мошенничества и т.п., каждому ясно, что это уголовно наказуемое преступление. Специфика современных рыночных механизмов, особенно финансовых и биржевых, такова, что позволяет, используя пробелы и несовершенство законов, присваивать чужое, уклоняться от налогов, обирать население как бы на «законных» основаниях. Юридически подобные действия выглядят часто допустимыми, хотя являются, в сущности, аморальным и потому заслуживающим публичного осуждения. К сожалению, даже разоблачительные сообщения в прессе и по телевидению остаются без последствий. Совершивших аморальные поступки не подвергают общественному остракизму, да и привлечение к судебной ответственности отнюдь не правило, а скорее исключение. Сталкиваясь повседневно с вопиющими фактами беззакония и произвола, люди утрачивают остроту реакции, постепенно проникаются равнодушием и безразличием к происходящему. Но на долго ли?

Нарушения общественной морали, норм социальной справедливости, представлений о гражданской чести и ответственности встречаются у нас на каждом шагу. Примеров можно было бы привести немало. Приватизация общенародной собственности без ее реальной оценки и согласия общества, финансовые пирамиды типа МММ и ГКО, искусственные банкротства предприятий, схемы «оптимизации» налогообложения и т.п. позволяли создавать огромные богатства, рождать в одночасье олигархов. К скрытым и аморальным, но не всегда противоправным способам обогащения относятся разводнение акционерного капитала, монополизация рынка и картельные соглашения, использование служебной информации для личного обогащения и многое другое. Такого рода практика выступает вызовом нравственным представлениям людей. Если ей не противодействовать, то в экономике и обществе будет накапливаться недовольство и нарастать напряжение.

Государство, средства массовой информации, церковь должны взять на себя ответственность за состояние нравственности и соблюдение общих интересов, создавать заслоны рыночному эгоизму и корыстолюбию. Их долг всемерно способствовать утверждению нравственных критериев и стандартов как в политике, так и в экономике, а также в быту людей. Мошенничество, корыстный сговор, вымогательство, подкуп, не говоря уже о более серьезных преступлениях, придают рынку извращенный характер, лишают его преимуществ свободной конкуренции. Конкурентоспособность и производительность серьезно падают, в частности и потому, что бизнес и его владельцы вынуждены обзаводиться частными охранниками и телохранителями, армия которых уже насчитывает в России несколько сотен тысяч человек. К таким «накладным расходам» следует добавить так называемые «откаты» чиновникам и рекетёрам, составляющие, по имеющимся оценкам, не менее 4 млрд. долл. в год. Все эти «издержки», связанные с криминализацией экономики, безнравственностью значительной части властей и бизнеса, перекладываются на плечи потребителей.

Пора осознать, что в России нравственное воспитание, духовное возрождение – вопрос выживания нации и одна из необходимых предпосылок оздоровления экономики. Уповать здесь только на стихийные силы самосохранения не приходится. Наиболее действенными возможностями и средствами воздействия могло бы располагать государство, если оно само станет примером нравственной политики и действий, заботливого отношения к культурному наследию, науке и искусству, лучшим представителям интеллигенции. Власть обязана задавать стандарты нравственного поведения, не допуская прямой лжи и обмана, недомолвок и демагогии. Безответственность властей за допущенные серьезные ошибки и даже преступления, их пренебрежение законами чести и нравственности, столь распространенные в современной России, имеют разрушительные последствия. Они проявляются часто не сразу, но от этого не становятся менее опасными.

Среди нравственных понятий особое место занимает социальная справедливость. Марксистские учебники политической экономии ею не занимались, поскольку категория «справедливости» относится к области морали и к экономическим законам и политике не имеет прямого отношения.. Так думал и Адам Смит, считавший эгоизм предпринимателей общественно полезным. Еще определеннее говорит о том же один из кумиров либерализма Фридрих фон Хайек: « Имеет ли какой бы то ни было смысл понятие социальной справедливости в экономической системе, основанной на свободном рынке? Категорически нет». 5 Современные российские либералы в этом отношении остаются марксистами и одновременно последователями Хайека.

Между тем реально существующая экономика развивается не только по чисто экономическим законам. На нее влияет господствующее в обществе представление о социальной справедливости. Едва ли надо доказывать, что дело обстоит именно так и в России, и в странах Запада. Соблюдение справедливости, несомненно, является одним из факторов успешного экономического развития. От ее обеспечения зависит отношение людей к труду, к средствам производства, зависит не только деловая, но и политическая активности населения, консолидация общества. Поэтому чрезвычайно важно осуществлять справедливое в глазах большинства населения распределение созданного трудом живущих и прошлых поколений богатства, предотвращать возникновение недопустимой социальной поляризации общества. Не менее существенно соблюдать справедливую с точки зрения работников оплату труда, которая бы обеспечивала сохранение и воспроизводство их способности к труду, совершенствование профессии, содержание и воспитание детей. Оба названные нравственные императивы беззастенчиво попираются в России.

Годовой ВВП распределяется в нашей стране в большей части (56%) в виде прибыли капиталистического класса и в меньшей (44%) - в виде трудовых доходов. От столь высокой степени эксплуатации наемного труда современный капитализм на Западе вынужден был давно отказаться из-за угрозы социальных катаклизмов. Если воспользоваться данными, полученными с применением более совершенных методов учета утаиваемых доходов, чем это делает е Госкомстат, то разрыв между средним доходом 10% самой бедной части населения и 10% самой богатой его частью составлял в 2000 году 25 раз. Это в 2-3 раза больше, чем в Европейском Союзе. Российская приватизация не только создала в одночасье на фоне общего экономического упадка долларовых миллиардеров и миллионеров, но и позволила им платить с доходов и имущества мизерные налоги. Едва ли, например, в мире найдется страна, где отменено прогрессивное подоходное налогообложение, как в России.

Социальная дифференциация в российском обществе усиливается в последние годы в результате того, что рост реальных доходов населения, чем так гордятся власти, приходится в подавляющей части на верхнюю прослойку буржуазии, а большинство населения не испытывает никакого заметного улучшения. В отличие от России разрыв между богатыми и бедными в Европе не только значительно меньше, но и имеет тенденцию к сокращению.


^ Должна ли культура быть пасынком рыночной экономик?


Замечено, что страны с более высоким культурным уровнем населения располагают и более развитой экономикой. Поэтому чем больше в стране делается для развития образования, науки, культуры, чем целеустремленнее в этом отношении политика государства и больше понимания со стороны бизнеса, тем благоприятнее предпосылки для социально-экономического прогресса.

Говоря о культуре, обычно имеют в виду искусство, литературу, науку, просвещение, религию. По достижениям в этих областях обычно судят о духовном и интеллектуальном потенциале нации. Но в понятие культуры, наряду с высшими ее проявлениями, входит и бытовая и поведенческая культура населения, а также состояние общественной морали. Конечно, культура, олицетворяемая ее лучшими представителями, влияет на уровень массовой культуры, задает нравственные и цивилизационные ориентиры всему обществу. На экономике это сказывается, ибо сегодня она, более, чем когда либо раньше, движима знаниями и интеллектуальным творчеством. Что касается культуры поведения и общения людей, их быта, духовных потребностей, то тут взаимосвязь с экономическим развитием еще непосредственнее.

Отсутствие элементарного чувства солидарности, неприкрытый эгоизм, стремление к выгоде, к любому преимуществу в ущерб окружающим, и даже во вред всему обществу, типичная сегодня картина поведения многих. Что это: проявление безнравственности или бескультурья? Собственно, и то и другое неотделимо. Людская культура предполагает соблюдение нравственных норм. Если в странах Запада партнеры, договаривающиеся о сделке, понимают, что каждый из них должен выиграть, то российский бизнесмен, как правило, предпочитает надуть партнера, а не делиться с ним выгодой. Его мотив - максимум прибыли за самый короткий срок, а все остальное, хоть трава не расти. Неуемная жажда наживы взвинчивает цены, толкает к разного рода махинациям, обходу законов, уклонению от налогов, что в конечном счете, снижает спрос и потребление населения, урезает доходы бюджета и замедляет пульс экономической жизни. Всё это оборачивается потерями для экономики в целом.

Как расценить, например, поведение некоторых производителей и продавцов лекарств, которые наводняют рынок фальшивыми медикаментами, в лучшем случае безвредными, а нередко и опасными для здоровья людей. Таких препаратов в аптеках, по имеющимся оценкам, от 20 до 30%.6 Это верх аморальности. Подобные злоупотребления, ставящие под угрозу здоровье населения, в странах Запада уголовно наказуемы и сведены к минимуму. В России уголовная ответственность, в сущности, отсутствует, как нет и моральной ответственности. Прибыли аптекарского бизнеса зашкаливают, а больных за их же деньги лишают необходимой помощи.

К поведенческой культуре относится законопослушание и элементарная людская солидарность. Их отсутствие наглядно проявляется на российских дорогах в поведении многомиллионной армии водителей автомобилей. Уважительного отношения друг к другу и пешеходам, равенства участников движения перед общими для всех правилами и законами, нет и в помине. Чем мощнее и роскошнее автомобиль, тем больше у его водителя прав. Он может обгонять «слабых», нарушая дорожные знаки, выезжать при заторах на встречную полосу, парковать автомобиль где попало, затрудняя движение других, отказывать в помощи попавшим в беду коллегам и пешеходам и т.д. Нечего и говорить о езде в нетрезвом виде. Все это ведет к росту числа дорожно-транспортных происшествий, по показателям которых Россия оказывается впереди европейских стран, удорожает и замедляет работу транспорта. Наши дороги – зеркало состояния бытовой культуры нации, как, впрочем, и отношение к природе, которую нещадно загрязняют, уродуют безвкусной застройкой дач и особняков, вырубкой лесов. Мусорить на улицах, в общественных местах, оставлять где попало пустые бутылки стало привычным делом. И досаднее всего, что власти и общественность с этим смирились, как с неизбежностью, не пытаясь активно бороться.

В местах скопления людей, на транспорте стало редкостью уважительное отношение к себе подобным, элементарная вежливость, забота об инвалидах и стариках. Не понятно, зачем продолжают отводить для них места в метро и автобусах, если с этим никто не считается и никто не следит за соблюдением такого порядка. Появился даже анекдот про старушку с даром гипнотизёра, которой стоит пристально посмотреть на сидящих в переполненном вагоне молодых людей, как они немедленно засыпают. Хамство, грубость, озлобленность, с которыми люди сталкиваются дома и вне дома, способны надолго испортить настроение. Они отравляют социальный климат, отражаются на качестве и производительности труда. Пока нравственные нормы и принципы не станут частью общей культуры, надо принуждать к законопослушанию, к соблюдению правил общежития, используя авторитет власти, печати, телевидения. Велика роль в воспитании культуры и нравственности всей системы образования. Но, кажется, это не заботит авторов намечаемых реформ в данной сфере. Правилам вежливости, бытовой гигиены, поведения в общественных местах и многому другому детей по настоящему в школах не учат ни за партой, ни примером учителей. Далеко не всякая семья этот недостаток может восполнить.

Несомненно, богатые страны располагают большими возможностями, чем бедные, для поднятия уровня образования и общей культуры всего населения. Но с другой стороны, можно серьезно улучшить трудное экономическое положение, сосредоточив усилия государства и общественных институтов на подъеме образованности, поведенческой культуры и нравственного уровня основной массы населения.

Расцвет преступности и коррупции в России и ряде других постсоветских стран проистекает не только из слабости государства и его правоохранительных институтов, обнищания значительных масс населения, но и из-за того, что в ходе поспешных и непродуманных реформ оказались подорванными духовные устои общества, обесценена его культура и ее носители. Более того, общество сознательно растлевалось. Телевидение и печать потакали самым низменным вкусам и интересам людей, превращали насилие, бандитизм, секс в превалирующую тему книг и передач. Махинации МММ даже рекламировались по телевидению. Средства массовой информации пропагандировали роскошную жизнь людей высшего класса, и западные стандарты потребления, недоступные большинству российского народа. Честный труженик, едва сводящий концы с концами и обремененный многочисленными житейскими проблемами, ощущал себя униженным. Он перестал интересовать кино, телевидение и литературу. Рынок не требовал от них создания образа положительного героя, показа нравственного идеала, с которого молодежи, миллионам простых людей стоит брать пример. Общество обрекали и продолжают обрекать на духовную опустошенность.

В споре о том, благоприятствуют ли рыночные свободы развитию в обществе культуры или они действуют в обратном направлении, пока верх берут пессимисты. Примеров антагонизма рынка и нравственности, рынка и культуры более чем достаточно. Противопоставить им можно немногие положительные факты. Поэтому все громче слышатся призывы сдерживать рыночный эгоизм, безудержную погоню за наживой, требовать от предпринимателей социальной ответственности. Другими словами, государство и общество ждут от них заботы не только о своем, но и общественном благе. А это в значительной мере вопрос морального долга, хотя и государственное принуждение вполне уместно

Мораль и культура формируются в итоге длительного исторического развития. Их состояние - результат многих превратностей общественного бытия. В одночасье положение в данной сфере невозможно исправить. Нужны годы настойчивых усилий по моральному и культурному воспитанию граждан. Пренебрегать задачами развития культуры, образования и науки, экономить за их счёт бюджетные средства могут только временщики, которым важнее превратить власть в капитал, чем обеспечить будущее процветание страны





1 Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М.1999, с.121,122.

2 Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ: Институт Всемирного банка. Изд «Весь мир». М.,2006, стр.79

3 Доклад Всемирного банка о мировом развитии 2006 г., стр3

4Die Zeit. 2003, №50

54 Hayek F.A. Low, Legislation and Liberty/ Vol. 2 Routledge, 1982, p.68.

6 Трибуна. 18 ноября 2004, стр. 4.