Доклад н. В. Рыбниковой, директора боу "Омский центр профориентации" по вопросу "Совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Омской области

Вид материала

Подобный материал:

ДОКЛАД

Н.В. Рыбниковой, директора БОУ "Омский центр профориентации" по вопросу "Совершенствование системы профессиональной ориентации и

психологической поддержки населения Омской области,

как фактор развития трудовых ресурсов"

Проблемы выбора профессии, трудоустройства и занятости в современных условиях характеризуются рядом противоречий:

- между спросом и предложением на рынке труда;

- потребностью рынка труда в специалистах высокой квалификации и отсутствием ее у молодежи;

- необходимостью самообеспечения жизнедеятельности в новых конкурентных условиях и традицией полагаться на социальную поддержку со стороны государства.

Так, например, результаты ежегодно проводимого Омским центром профориентации социологического исследования "Контингент-прогноз", направленного на изучение профессиональных намерений учащихся 9 и 11 классов школ города и области, и сравнение этих данных с потребностями современного рынка труда, наглядно показывают существующее противоречие между потребностями рационального распределения трудовых ресурсов и сложившимися профессиональными намерениями молодежи.

Изучение же доминирующих мотивов профессиональных предпочтений показывает, что, несмотря на увеличение числа выпускников общеобразовательных учреждений, для которых основополагающим мотивом в выборе профессии является реализация своих способностей, потенциала, у подавляющего большинства молодых людей срабатывает стереотип получения модной, престижной профессии. Кроме того, для большинства выпускников, делающих профессиональный выбор, значимым фактором является учеба в престижном высшем учебном заведении наряду с тем, что на рынке труда существует спрос в основном на профессии, получаемые в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Все эти противоречия подтверждают факт актуализации вопросов профориентации населения. Сегодня ситуация на рынке труда и образования крайне нестабильна, т. к. меняются условия обучения, исчезают и появляются новые учебные заведения, новые профессии; нет гарантии того, что спрос на выбранную профессию сохранится после окончания обучения. В силу этого на первый план выдвигается вопрос подготовки не профессионалов узкого профиля, а мобильных, психологически готовых к быстрой смене области профессиональной деятельности личностей, создающих при необходимости свою собственную профессиональную нишу, свое рабочее место. Для формирования таких качеств необходимо ввести процесс профессионального самоопределения в более широкий контекст личностной идентификации, в контекст всей жизнедеятельности человека, и наряду с профориентационной работой сегодня должны проводиться мероприятия по психологическому сопровождению и адаптации граждан на рынке труда.

Основную же задачу системы профориентации и психологической поддержки населения сегодня можно сформулировать так: каждый выпускник школы должен быть подготовленным к вступлению в мир труда, каждый взрослый должен уметь адаптироваться к новым структурам и серьезным изменениям на предприятии, в организации.

То есть полноценная система профориентации должна обеспечивать комплексное психолого-профориентационное сопровождение человека на всех этапах его профессионального развития:

- выбора профессии,

- профессионального образования,

- профессиональной деятельности,

- корректировки профессионального будущего.

Молодой человек, находящийся на этапе выбора профессии, не всегда имеет объективное представление о своих профессиональных склонностях, психологических возможностях и реальных потребностях рынка труда и, выбирая профессию, зачастую ориентируется на субъективное мнение окружающих. Поэтому профориентационная помощь сегодня понимается гораздо шире, чем ознакомление с предметной стороной профессии и возможностями получения образования, и включает в себя целый комплекс услуг, направленных на формирование у подрастающего поколения готовности к осознанному выбору профессии в соответствии с личностными особенностями и потребностями рынка труда.

В настоящее время на первом этапе системы профориентации – этапе выбора профессии сложилась следующая схема взаимодействия. Центр проводит комплекс практических психолого-профориентационных мероприятий, направленных на помощь в профессиональном самоопределении учащимся и выпускникам общеобразовательных учреждений, детям и подросткам с ограниченными возможностями, детям-сиротам, подросткам "группы риска" и другим категориям молодежи. Для молодёжи, находящейся на этом этапе, Центром проводится профориентационное тестирование, позволяющее получить объективное представление о своих профессиональных склонностях и психологических особенностях. На профориентационных консультациях, занятиях, тренингах подбираются оптимально подходящие профессии в соответствии с состоянием здоровья, интересами, способностями и потребностями рынка труда, определяется "зона ближайшего профессионального развития" и формируются навыки целеполагания. Профинформационные занятия и акции позволяют получить полную и достоверную информацию о рынке образовательных услуг и потребностях рынка труда. На ярмарках учебных мест происходит непосредственное общение молодежи с представителями профессиональных учебных заведений и выстраивается стратегия поступления в конкретное учебное заведение.

Многие из этих мероприятий организуются в тесном сотрудничестве с рядом общеобразовательных учреждений, центрами, оказывающими помощь семье и детям, социально-реабилитационными центрами, с бюро МСЭ, школами-интернатами, детскими домами, спецшколами. В течение года данными услугами Центр обеспечивает около 65500 несовершеннолетних и 5000 их родителей.

Второй этап системы профориентации тесно связан с профессиональной школой. Молодежь 18 – 24 лет, получающая профобразование, нуждается в создании определенных условий для успешной адаптации к трудовой деятельности. Несоответствие уровня квалификации требованиям работодателей, отсутствие трудовых навыков и недостаточная самостоятельность молодых людей на рынке труда ведут к безработице среди молодежи. Вместе с тем у молодых специалистов существует ряд психологических проблем, связанных с трудоустройством: отсутствие навыков и способов поведения на рынке труда, направленных на самостоятельный поиск работы, завышенные ожидания относительно будущей работы, неадекватная самооценка, стремление к получению материальных благ без желания накопления любого трудового опыта и отсутствие навыков планирования профессиональной карьеры. Поэтому различные формы и профориентационные программы на этом этапе должны органично вписываться в программу профессионального обучения, дополняя её. Наряду с профессиональной подготовкой, психологическое сопровождение профессионального становления и развития личности студентов должно стать важной формой подготовки специалистов.

На этом этапе сегодня сложилась следующая схема взаимодействия. Совместно с центрами занятости населения и профессиональными учебными заведениями Центр проводит ряд мероприятий, направленных на повышение информированности студентов о потребностях рынка труда, освоение приемов и способов эффективного поведения на рынке труда в ситуации поиска работы, оказывается помощь в составлении плана профессиональных действий молодых специалистов. Для молодёжи, получающей профобразование, Центром проводятся и мероприятия, направленные на понимание характеристики будущего рабочего места, оценку своих профессиональных возможностей и формирование плана развития западающих компетенций. Мероприятия строятся в форме занятий по таким программам, как "Формула успешной карьеры", "Адаптация на рынке труда", "Прояви себя в полном блеске". Эти мероприятия имеют форму тренингов, а также активных диалогов между ведущим и аудиторией. Ежегодно в таких мероприятиях принимают участие около 10500 учащихся и студентов выпускных курсов профессиональных образовательных учреждений.

Третий этап профориентации связан с созданием системы управления развития и совершенствования кадрового потенциала на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства области. Подбор персонала, прогнозирование профессионального роста, повышение квалификации персонала, регулирование взаимоотношений в коллективе – все это невозможно осуществить без психологической диагностики, консультирования, тренингов, деловых игр – социально-психологических факторов управления.

На этапе профессионального становления Центр профориентации оказывает помощь руководителям предприятий и организаций в процессе формирования эффективной мотивированной команды, а также помогает молодым специалистам адаптироваться на рабочем месте, другим работающим специалистам – сформировать навыки построения плана профессионального развития. Для кадровиков предприятий Центр организует обучающие семинары по освоению Российско-Французской технологии оценки профкомпетентности, позволяющей эффективно проводить подбор и ротацию кадров, а также выстраивать индивидуальные планы развития профессиональной компетентности работников предприятия.

На этапе корректировки профессионального будущего Центр в тесном взаимодействии с центрами занятости населения оказывает помощь лицам с ограниченными возможностями, получившим инвалидность и вынужденным сменить профессию; помогает участникам боевых действий и демобилизованным военнослужащим выбрать гражданскую профессию; незанятому населению – выбрать профессию, востребованную на рынке труда. Всем, кому необходима помощь на этом этапе, Центр помогает составить профессиональный план и сформировать психологическую готовность к трудоустройству по новой выбранной профессии. Ежегодно такие услуги получают около 1500 граждан.

Кроме того, в рамках психологической поддержки Центр проводит индивидуальные, групповые психологические консультации с различными социальными и возрастными группами населения, направленные на помощь в решении психологических проблем, мешающих социальной и профессиональной самореализации. Специалисты Центра проводят консультации с родителями детей-инвалидов, направленные на освоение эффективных стратегий в общении с ребенком, обучают приемам формирования внутреннего ресурса и выхода из кризисных ситуаций, оказывают помощь при разрешении конфликтов в молодых семьях, способствуют преодолению неэффективных жизненных убеждений и формированию навыков поиска работы. Ежегодно в Центре психологическую поддержку получают около 8000 несовершеннолетних и взрослых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Неотъемлемой составляющей процесса формирования эффективной и согласованной психолого-профориентационной системы на территории Омской области является обучение специалистов различных учреждений – субъектов системы профориентации и психологической поддержки. Поэтому в целях методического сопровождения данной системы в Центре проводятся обучающие семинары для ответственных за профориентационную работу общеобразовательных учреждений, для специалистов маркетинговых служб профессиональной школы, для специалистов учреждений, оказывающих социальные услуги населению.

В соответствии с запросом различных субъектов системы профориентации специалисты Центра разрабатывают и формируют пакеты методических материалов, включающие диагностические материалы, методические пособия и рекомендации, а также справочники: "Путеводитель в мире профессий" и ежегодный справочник "Где получить современное образование?". В школы передаются программы профориентационных учебных курсов, информационные памятки и буклеты, оказывается помощь школьным психологам в подготовке и проведении профориентационных мероприятий на базе школ.

Так, например, в Центре регулярно проходят обучающие семинары "Технология преподавания курса "Адаптация на рынке труда" для преподавателей профессиональной школы. Систематически проводятся обучающие семинары "Формы и методы профориентации и социальной адаптации учащихся" для ответственных за профориентационную работу в школах, а также обучающие семинары "Современные формы и методы профессиональной ориентации и социальной адаптации социально незащищенных категорий молодежи" для специалистов городских и районных комплексных центров социального обслуживания, центров социальной реабилитации несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям, оказывающих услуги несовершеннолетним и семьям. Ежегодно образовательными и методическими услугами охватывается около 8500 специалистов различных ведомств, работающих с населением.

Одними из основных принципов психолого-профориентационной работы Центра в последние годы стали комплексный подход и территориальная доступность. В пятнадцати районах Омской области психолого-профориентационную помощь оказывают специалисты Центра, непосредственно там проживающие. Кроме того, в районы Омской области регулярно организуются выезды психолого-профориентационных бригад Центра. Ярким примером таких мероприятий являются "Недели профориентации", "Профориентационные марафоны" и "Передвижные психолого-профориентационные лаборатории", в рамках которых для различных возрастных и социальных групп населения проводится комплекс психолого-профориентационных занятий и тренингов.

Таким образом, в настоящее время в Омском центре профориентации сложилась система психолого-профориентационного сопровождения человека, которая не только учитывает все этапы его профессионального становления, но и осуществляется во взаимодействии с рядом других субъектов профориентации. Центром налажено тесное сотрудничество с большим количеством учреждений и ведомств, и мероприятия проводятся не только на базе Центра, но и на базе других учреждений: общеобразовательных школ, спецшкол, школ-интернатов, детских домов, учреждений, оказывающих социальные услуги, профессиональных образовательных учреждений, центров занятости населения и т.д. В целях системности оказания профориентационных услуг между Центром профориентации и большинством вышеперечисленных учреждений заключены договоры о сотрудничестве и составлены ежегодные планы совместных профориентационных мероприятий.

Однако, несмотря на эти результаты, сложившуюся систему профориентации еще рано называть полностью сформированной, т.к. эффективность всякого явления определяется не только необходимостью этого явления обществу, но и наличием у него единой инфраструктуры и механизма согласованного взаимодействия всех его субъектов. Все это в полной мере относится и к системе профориентации. И хотя право на получение бесплатных профориентационных услуг закреплено в действующем законодательстве различных отраслей (занятости, социальной защиты и образования), в них отражены лишь общие права граждан на получение данных услуг. В этих вопросах остаётся множество пробелов:

- нет четкого перечня учреждений и ведомств, включенных в единую систему психолого-профориентационной помощи гражданам;

- нет четкого круга функций субъектов этой системы, их прав, обязанностей и ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций;

- нет координирующего органа, не определены принципы взаимоотношений между субъектами этой системы, и не обозначены основные формы, методы и способы предоставления этих услуг;

- не разработан дополнительный региональный перечень психолого-профориентационных услуг, предоставляемых бесплатно или на льготных условиях некоторым возрастным и социальным группам населения.

Это ставит проблему права и ответственности органов, организаций и специалистов, задействованных в данной области, и тормозит дальнейшее развитие региональной системы профориентации и психологической поддержки населения Омской области. Ряд организаций, занимающихся психолого-профориентационной работой, все еще функционируют обособленно. Многие из них слабо ориентированы на требования рынка труда, отсутствует единая информационная и методическая база, системный анализ и прогнозирование молодежного рынка труда. Отсутствуют тесные связи между общим профессиональным образованием и производством, рынком образовательных услуг и рынком труда. Отсутствует взаимосвязь между общеобразовательными школами, профессиональными образовательными учреждениями и различными отраслями общественного производства.

Так, например, ряд общеобразовательных учреждений недооценивает роль профориентационного компонента как полноценной составляющей образовательного процесса, не учитывается, что психолого-профориентационное сопровождение должно вестись системно в процессе всего периода обучения не только привлечёнными специалистами-профконсультантами, но и работниками самого учреждения, начиная с начальной школы. Ориентация на профессиональный труд и выбор своего профессионального будущего должна выступать как неотъемлемая часть всего учебно-воспитательного процесса. Кроме того, если раньше профориентация учащихся была направлена на оказание помощи в выборе профессии и определялась совпадением индивидуально-психологических характеристик человека с требованиями профессиональной деятельности, то сегодня школа должна связывать систему образования с экономической системой, потребности учащихся с нуждами общества, настоящее учащихся с их будущим. Целью системы профессиональной ориентации, в том числе и в школе, должно быть формирование у школьников не только способности выбора сферы профессиональной деятельности, но и развитие мобильности, психологической готовности адаптироваться к запросам рынка труда в конкурентоспособных кадрах. При этом должны использоваться как традиционные, так и современные психолого-профориентационные технологии.

В дополнительной адресной психолого-профориентационной помощи нуждаются отдельные категории социально незащищенных граждан. Мероприятия данного направления предусматривают расширенные информационно-консультационные и психолого-реабилитационные услуги, а также услуги по социально-трудовой мотивации и адаптации на рынке труда различным категориям молодежи, особо нуждающимся в социальной защите: инвалиды, дети-сироты, подростки "группы риска". Поэтому данная работа должна также системно вестись в школах-интернатах, детских домах, социальных центрах, работающих с несовершеннолетними, неблагополучными семьями и инвалидами.

Ряд учреждений профессионального образования, говоря о проблемах профориентации, часто продолжает при этом решать собственные текущие задачи, слабо ориентированные на потребности рынка труда, увеличивая набор абитуриентов на специальности, пользующиеся спросом у молодёжи и невостребованные на рынке труда, и профориентацию рассматривают только как средство обеспечения плана по набору абитуриентов. Не учитывается и роль профориентационной работы со студентами, как способ развития профессиональной мотивации учащихся и идентификации с квалифицированным специалистом выбранной сферы деятельности.

Предприятия и организации, заявляя о потребностях в рабочих кадрах, в основном не предпринимают реальных действий по повышению престижа этих специальностей, улучшению условий труда рабочих. Работодатели редко проводят профориентационную работу с молодёжью, находящейся на школьной скамье, показывая перспективы работы на своём предприятии, хотя интерес к встречам с работодателями существует как у школ, так и у самих обучающихся. Предприятия часто не только не занимаются развитием (повышением квалификации) уже имеющегося персонала, но и не ведут работу, направленную на адаптацию молодых специалистов. Не учитываются на предприятиях и возможности эффективности психолого-профориентационных технологий при ротации и расстановке кадров.

Таким образом, действующая в Омской области система профориентации представляет собой сочетание недостаточно взаимосвязанных и скоординированных элементов. Полноценная система профориентации молодежи и взрослого населения не может эффективно функционировать и развиваться без информационного обмена между её субъектами и единой координации этой деятельности.

Содержание информации и периодичность ее предоставления должно определяться соглашениями между всеми субъектами региональной системы профориентации. Поэтому необходимо создать четкие регламенты взаимодействия всех субъектов системы профориентации Омской области.

Для создания полноценной и преемственной системы профориентации необходимо не только усиление взаимодействия всех её субъектов, но и их активное включение в процесс решения проблемы обеспечения взаимосвязи между общеобразовательной школой, профессиональной подготовкой и различными отраслями общественного производства. Сегодня необходимо уделять внимание формированию микроструктуры профориентационной работы в каждом учреждении, учитывающей специфику его деятельности. Каждый субъект, оказывающий профориентационные услуги, сегодня должен решать не только собственные текущие профориентационные задачи, но и способствовать формированию личности будущего профессионального работника, способного адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям в процессе развития своего профессионального потенциала.

Эффективная система профориентации должна предусматривать комплекс мероприятий для каждой из подсистем профориентации, устанавливать функциональные обязанности органов, служб, исполнителей, ответственных за работу по профориентации. В полноценной системе профориентации должен быть определён чёткий механизм взаимодействия предприятий, школ, УПК, профессиональных учебных заведений, социальных учреждений, учреждений молодёжной политики, центра профориентации, центров занятости и других её субъектов. Профориентационное сопровождение различных категорий должно осуществляться на базе "Комплексного плана управления системой профориентации", составленного единым координирующим органом на определенный срок на основе реальных потребностей региона в кадрах и складывающейся демографической ситуации.

Именно такой комплексный подход всех учреждений и ведомств, включенных в систему профессиональной ориентации, позволит разрешить ключевые проблемы выбора профессии, профессиональной подготовки молодежи и создания условий для профессионального развития персонала организаций. Совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки различных категорий населения позволит улучшить ряд социально-экономических характеристик: повысить конкурентоспособность молодежи на рынке труда, снизить безработицу и текучесть молодых кадров, улучшить показатели социального самочувствия населения, обеспечить развитие кадрового потенциала региона, соответствующего потребностям регионального рынка труда.

Совершенствование системы профориентации и психологической поддержки населения может быть достигнуто посредством решения следующих задач:

Разработать организационный механизм функционирования региональной системы профориентации молодежи и взрослого населения Омской области в целях координации деятельности всех субъектов профориентационной работы.

Разработать механизм информационного взаимодействия всех субъектов профориентационной работы.

Сформировать нормативно-правовую базу развития региональной системы профориентации и психологической поддержки молодежи и взрослого населения. Разработать и принять нормативно-правовой акт по организации профессиональной ориентации и психологической поддержки населения на территории Омской области, который станет нормативной основой, регламентирующей задачи для каждого субъекта системы профориентации и психологической поддержки населения Омской области, а также будет способствовать координации согласованных действий всех субъектов этой системы.

Принятие нормативно-правового акта по организации профессиональной ориентации и психологической поддержки населения на территории Омской области будет способствовать обеспечению граждан своевременными и качественными психолого-профориентационными услугами и снижению напряжённости на рынке труда.

___________________________

Blog