Geum.ru

Разработка и реализация концепции модели комплексной региональной социальной политики, направленной на сокращение неравенства уровня и качества жизни населения

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

1. Наименование проекта (программы):

Разработка модели комплексной региональной социальной политики для предотвращения бедности в Республике Беларусь

2. Сроки и длительность (месяцев): 36 месяцев

3. Исполняющая (головная) организация:

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь Кооперирующая организация: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь

4. Получатели международной технической помощи:

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и его региональные структуры

Министерство статистики и анализа Республики Беларусь и его региональные структуры

Местные органы власти и самоуправления, общественные организации Население регионов

5. Донор международной технической помощи: ПРООН

6. Цели:

1. Комплексная оценка уровня социального развития регионов и его мониторинг, разработка системы раннего предупреждения распространения бедности

2. Разработка и реализация концепции модели комплексной региональной социальной политики, направленной на сокращение неравенства уровня и качества жизни населения.

7. Задачи:

-Создание системы мониторинга социального развития в разрезе регионов Разработка модели комплексной региональной социальной политики, направленной на сокращение территориальной дифференциации доходов населения и апробация модели на примере пилотного региона

-Содействие мерам по углублению адресности в системе социальной защиты посредством реализации пилотного минипроекта в одном из административных районов через развитие его методического, технического и информационного обеспечения

-Улучшение доступа населения к системе социальной защиты, социальным услугам посредством создания на базе территориальных центров социальной защиты подразделений оперативного информирования населения

-Развитие инструментов формирования и реализации комплексной региональной социальной политики на базе усиления координации государственных органов, местных органов власти и самоуправления, а также межсекторального сотрудничества

-Распространение положительного опыта и обучение населения из социально-уязвимых групп населения в целях стимулирования их самозанятости и самостоятельного выхода из бедности Реализация мониторинга стратегии предотвращения бедности до 2020г.

8. Краткое обоснование:

Одой из проблем экономики Беларуси, как и других стран Восточной Европы и СНГ, является региональная дифференциация социально-экономического развития, индикатором которой служат территориальные различия уровней доходов и качестве жизни населения, а также диспаритет существующим между городом и деревней. Риск попадания за черту малообеспеченное™ населения г.Минска в 2,8 раза ниже среднего уровня по республике, в то время как наиболее высоким риском бедности отличаются домашние хозяйства Могилевской, Брестской и Гомельской областей, где проживает 53,8% от общего числа бедных домохозяйств. В 2004 году доля городских домашних хозяйств с доходами ниже бюджета прожиточного минимума составила 11,6%, а в сельской местности - 20,1%. Проектом предполагается решить проблему разработки модели комплексной региональной социальной политики, ориентированной не только на достижение паритета в уровне доходов и качестве жизни населения, но и отвечающей принципам справедливости и устойчивого экономического развития.

Данный Проект будет иметь преемственный характер по отношению к завершающемуся Совместному Проекту ПРООН и Правительства Республики Беларусь «Содействие в подготовке основных направлений по предотвращению бедности в Республике Беларусь», и рассматривается как вклад в реализацию «Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 гг.», Государственной программы «Возрождения и развития села» и других национальных программ.

9. Краткий план (стратегия) деятельности по проекту:

Проект будет реализовываться на основе национального и международного опыта

10. Формы оказываемой помощи (консультативная помощь, обучение, стажировки, оборудование, материалы и другая техническая помощь):

-научные исследования и консультативно-методическое сопровождение практической апробации полученных результатов;

-компьютерное оборудование и информационное обеспечение;

-стажировки, обучение специалистов и социально уязвимых групп населения.

11. Ожидаемые результаты:

- система комплексной оценки, мониторинга и прогнозирования социального развития регионов, уровня и качества жизни населения

- концепция модели комплексной региональной социальной политики, ориентированная на сглаживание дифференциации уровня и качества жизни населения, интегрированная в национальную систему планирования

- модель развития центра социальной защиты, обеспечивающая улучшения доступа населения к системе социальной защиты и социальных услуг, расширения занятости

- совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающее использование модели комплексной социальной региональной политики

- углубление межсекторального сотрудничества

- стимулирование мер по самозанятости и самостоятельному выходу из бедности социально уязвимых групп населения.

12. Объем финансирования (доллары США):

Наименование статей расходов
Финансирование за счет

Доноров

Собственных средств

Расходы по найму сотрудников в Республике Беларусь

136000




Расходы по найму международных консультантов

26000




Расходы на проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов и стажировок

65000




Расходы на оборудование

75000




Расходы на вспомогательные материалы

4000




Командировочные расходы:

-по Республике Беларусь

-в иностранные государства


74000


34000




Разное (с детализацией):

- субконтракты

- аудит

- коммунальные расходы

- публикации

Итого:


345000 5000

14000 22000

800000




13. Контактное лицо:

Касперович Е.А. – начальник главного управления комплексного анализа и координации Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, т. 2063884