Приказ 47 13. 09. 2011 Об утверждении Методики оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области
| Вид материала | Документы |
- Приказ от 20. 03. 2012 №154/01-03 г. Ярославль Опроведении в 2012/2013 учебном году, 20.53kb.
- Применение государственных стандартов качества в сфере социального обслуживания населения, 86.37kb.
- Поддержка и повышение качества жизни является одним из важнейших аспектов взаимодействия, 69.09kb.
- «Статистические методы изучения уровня и качества жизни населения», 475.29kb.
- Ярославской области, 289.99kb.
- Приказ от 6 февраля 2008 г. N 38 Об утверждении методических рекомендаций по диагностике, 922.54kb.
- Приказ от 28 декабря 2006 г. N 496 Об утверждении методических рекомендаций по выбору, 153.35kb.
- Приказ от 15 сентября 2008 г. N 839 Об утверждении методических рекомендаций для врачей-онкологов,, 277.2kb.
- Об утверждении районной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого, 353.27kb.
- Измайлова Г. Р. Руководитель Полевова, 53.2kb.
Унифицированная форма № Т-1
Утверждена постановлением Госкомстата РФ
от 5 января 2004 г. № 1
| ДЕПАРТАМЕНТ | | Код | |
| ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО | Форма по ОКУД | 0301022 | |
| ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ | по ОКПО | 84932275 | |
| наименование организации | | | |
| | | | |
| | | Номер документа | Дата составления |
| | ПРИКАЗ | 47 | 13.09.2011 |
Об утверждении Методики оценки уровня и качества жизни населения
Ярославской области
В соответствии с постановлением Правительства области от 27.07.2011 № 551-п «О порядке проведения мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемую Методику оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области.
2 Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
| Директор департамента | | | | Д.В.Пономаренко |
| | | (личная подпись) | | (расшифровка подписи) |
Приложение к
приказу директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области
от 13.09.2011 № 47
МЕТОДИКА
оценки уровня и качества жизни населения
Ярославской области
- Общие положения
- Методика оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области (далее - Методика) разработана в русле стратегического планирования развития Ярославской области. Повышение уровня и качества жизни населения является стратегической целью социально-экономического развития Ярославской области. Уровень удовлетворённости населения качеством жизни определяется как один из важнейших показателей, отражающих результаты развития области.
- Целью оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области является обеспечение органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области инструментарием, полной и актуальной информацией об уровне благосостояния, процессах и условиях жизнедеятельности населения региона при выработке и принятии управленческих решений, направленных на преодоление негативных и развитие позитивных тенденций уровня и качества жизни населения.
Задачи оценки уровня и качества жизни населения:
- общая и всесторонняя характеристика социально-экономических условий жизни и удовлетворения потребностей населения;
- анализ характера и степени влияния различных социально-экономических и общественно-политических факторов, включая действия органов государственной власти, на уровень и качество жизни населения;
- оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий уровня благосостояния отдельных социальных, демографических и иных групп населения.
- Процедура оценки уровня и качества жизни населения
В рамках Методики уровень и качество жизни населения подвергаются количественной (с помощью индексов) и качественной (с помощью матрицы) оценкам.
Количественная оценка уровня и качества жизни населения базируется на определении числовых значений (от 0 до 1) двух индексов:
- индекса качества жизни (далее - Коб), определяемого на основе статистических показателей;
- индекса удовлетворенности качеством жизни (далее - Ксуб), определяемого на основе результатов социологических опросов населения (в баллах).
Коб позволяет оценить уровень и качество жизни населения с объективной стороны, а Ксуб – с субъективной стороны (ощущаемое качество жизни).
Сравнение значений Коб и Ксуб с помощью матрицы (объективная оценка – субъективная оценка) дает возможность выделить 4 различных поля уровня и качества жизни:
- благосостояние (высокие значения Коб и Ксуб);
- диссонанс (высокое значение Коб и низкое Ксуб);
- адаптация (низкое значение Коб и высокое Ксуб);
- депривация или лишения (низкие значения Коб и Ксуб).
Коб и Ксуб являются общими и рассчитываются по формулам, которые обеспечивают агрегирование частных индексов с учетом их весовых коэффициентов.
Частные Коб и Ксуб отражают 5 аспектов оценки уровня и качества жизни:
- качество населения (воспроизводство, здоровье и образование) и удовлетворённость его жизнью (степень самореализации);
- возможности жизнеобеспечения (доходы и занятость);
- уровень экономического благосостояния (обеспеченность материальными благами и услугами);
- уровень развития социальной сферы (обеспеченность социальными и духовными благами и услугами);
- уровень безопасности жизнедеятельности (степень загрязнённости окружающей среды, преступность, условия труда).
Частные Коб и Ксуб (5 индексов объективной оценки и 5 индексов субъективной оценки) рассчитываются по формулам с использованием индексов достижения Ярославской областью социально значимых целей.
В свою очередь, индексы достижения Ярославской областью социально значимых целей определяются по формулам на основе статистических показателей (объективная оценка) и на основе результатов социологических опросов, представленных в балльной форме (субъективная оценка).
Исходя из данной процедуры выделяются следующие этапы оценки уровня и качества жизни населения региона:
I этап - сбор информации по отобранному кругу статистических показателей и расчёт Коб (объективная оценка);
II этап - проведение социологического опроса населения области и расчёт Ксуб (субъективная оценка);
III этап - построение матрицы оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области (объективная - субъективная);
IV этап - расчёт Ксуб в разрезе муниципальных образований области, ранжирование муниципальных образований по степени убывания значения Ксуб;
V этап - анализ полученных результатов расчетов и подготовка аналитического доклада «Уровень и качество населения в Ярославской области» в соответствующем году.
- Расчёт Коб (объективная оценка)
Объективная оценка уровня и качества жизни населения Ярославской области осуществляется по следующей схеме:
3.1. Определяются фактические значения индикаторов уровня и качества жизни населения. Все данные, используемые в расчетах, являются официальными данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (далее – Росстат). На их основе производится расчет индексов оценки достижения социально значимых ориентиров.
При расчете индексов оценки достижения Ярославской областью социально значимых ориентиров (далее - Kобij) используются нормативные значения, с которыми сравниваются фактические значения этих показателей по Ярославской области. Нормативные значения отражают максимальные и минимальные уровни социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (определяются на основании данных Росстата минимальные и максимальные значения показателей по регионам России в выбранном базовом периоде). Социально значимые ориентиры могут находиться как в минимуме, так и в максимуме значений выбранных показателей.
Принцип расчета каждого индекса оценки достижения социально значимого ориентира заключается в определении относительного расстояния между его фактическим значением и нормативным (максимальным или минимальным).
Максимумы и минимумы каждой переменной фиксируются для всего изучаемого временного периода.
Kобij рассчитываются по формуле:
- социально значимые ориентиры находятся в максимуме:
фактическое значение xi – минимальное значение xi
Kобij =
максимальное значение xi – минимальное значение xi
- социально значимые ориентиры находятся в минимуме:
максимальное значение xi – фактическое значение xi
Kобij =
максимальное значение xi – минимальное значение xi
где:
xi – статистический показатель-индикатор, используемый в данной методике для оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области.
Результаты расчетов индексов достижения Ярославской областью социально значимых ориентиров отражаются в таблице 1:
Таблица 1
Система показателей для расчета индекса качества жизни
| | | Мини-мальное значение | Макси-мальное значение | Значение по Ярославской области | Индекс оценки достижения Ярославской областью социально значимых ориентиров |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | КАЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ | | | | |
| 1.1. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет | | | | |
| 1.2. | Суммарный коэффициент рождаемости | | | | |
| 1.3. | Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1000 человек населения | | | | |
| 1.4. | Умершие в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми | | | | |
| 1.5. | Численность лиц в возрасте 18 лет и старше впервые признанных инвалидами, на 10 000 человек населения | | | | |
| 1.6. | Численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом алкоголизм и алкогольные психозы, на 100 000 человек населения; на конец года | | | | |
| 1.7. | Численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом наркомания, на 100 000 человек населения; на конец года | | | | |
| 1.8. | Отношение числа браков к числу разводов (на 1000 браков приходится разводов) | | | | |
| 1.9. | Число родившихся у женщин, не состоявших в браке, в процентах от общего числа родившихся | | | | |
| 1.10. | Доля детей, оставшихся без попечения родителей; в процентах | | | | |
| 1.11. | Число самоубийств, на 100 000 человек населения | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2. | ВОЗМОЖНОСТИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ | | | | |
| 2.1. | Среднедушевые денежные доходы населения, в месяц, рублей | | | | |
| 2.2. | Соотношение среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума, в среднем на душу населения, в процентах | | | | |
| 2.3. | Удельный вес расходов на покупку продуктов питания в общем объеме потребительских расходов домашних хозяйств, в процентах | | | | |
| 2.4. | Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в процентах от общей численности населения | | | | |
| 2.5. | Коэффициент фондов, в разах | | | | |
| 2.6. | Коэффициент Джини | | | | |
| 2.7. | Уровень безработицы по методологии Международной организации труда; в процентах | | | | |
| 3. | УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ | | | | |
| 3.1. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего м2; на конец года | | | | |
| 3.2. | Число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения, на конец года; шт. | | | | |
| 3.3. | Обеспеченность населения благоустроенным жильём, на конец года; м2/чел. | | | | |
| 3.4. | Удельный вес числа семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в общем числе семей, на конец года; в процентах | | | | |
| 3.5. | Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования, на конец года; на 1000 человек населения; шт. | | | | |
| 4. | УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | | | | |
| 4.1. | Численность врачей на 10 000 человек населения, человек | | | | |
| 4.2. | Численность среднего медицинского персонала на 10 000 человек населения, человек | | | | |
| 4.3. | Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными образовательными учреждениями, на конец года; в процентах | | | | |
| 4.4. | Число персональных компьютеров на 100 обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 4.5. | Доля учителей, имеющих высшее образование, в общей численности учителей дневных общеобразовательных учреждений | | | | |
| 4.6. | Число мест в стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) на 10 000 человек населения | | | | |
| 4.7. | Охват населения занятиями физкультурой и спортом в процентах от общей численности населения | | | | |
| 4.8. | Число посещений профессиональных театров в среднем на 1000 человек населения | | | | |
| 4.9. | Число посещений общедоступных библиотек в среднем на 1 000 человек населения | | | | |
| 5. | УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | | | |
| 5.1. | Число зарегистрированных преступлений на 100 000 человек населения | | | | |
| 5.2. | Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, в процентах | | | | |
| 5.3. | Число дорожно-транспортных происшествий на 100 000 человек населения | | | | |
| 5.4. | Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в процентах от числа зарегистрированных преступлений | | | | |
| 5.5. | Умершие в результате внешних причин на 100 000 человек населения | | | | |
| 5.6. | Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, отходящих от стационарных источников в расчете на 1 000 человек населения; тыс. т | | | | |
| 5.7. | Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, в расчете на 1 000 человек населения; тыс.м3 | | | | |
3.2. На основе индексов оценки достижения Ярославской областью социально значимых ориентиров (Kобij) рассчитываются частные индексы качества жизни населения (Kобi), соответствующие выделенным аспектам уровня и качества жизни населения:
- индекс качества населения (Kоб1);
- индекс возможностей жизнеобеспечения (Kоб2);
- индекс уровня экономического благосостояния (Kоб3);
- индекс уровня развития социальной сферы (Kоб4);
- индекс уровня безопасности жизнедеятельности (Kоб5).
Значения частных индексов качества жизни (Kобi) определяются путем извлечения корня n-ой степени из произведения индексов оценки достижения социально значимых ориентиров (Kобij) по формуле:
Kобi = Kобij ,
где:
Kобij - индексы оценки достижения социально значимых ориентиров;
n – количество показателей в i–том частном индексе качества жизни.
3
m
Kоб = ∑ Kобi *Kвi ,
1
.3. Общий индекс качества жизни Kоб рассчитывается по следующей формуле:
где:
Kобi - частные индексы качества жизни;
Kвi – коэффициенты весомости частных индексов качества жизни.
Коэффициенты весомости частных индексов качества жизни определяются на основании экспертной оценки. Значения данных коэффициентов приведены в таблице 2:
Таблица 2
Значения коэффициентов весомости частных индексов качества жизни
| №п/п | Наименование частных индексов | Значения коэффициентов весомости Kвi |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Индекс качества населения (Kоб1) | 0,22 |
| 2. | Индекс возможностей жизнеобеспечения (Kоб2) | 0,25 |
| 3. | Индекс уровня экономического благосостояния (Kоб3) | 0,18 |
| 4. | Индекс уровня развития социальной сферы (Kоб4) | 0,17 |
| 5. | Индекс уровня безопасности жизнедеятельности (Kоб5) | 0,18 |
| | Итого: | 1,00 |
Величина Kоб может принимать значения от 0 до 1, при этом чем ближе она к 1, тем выше качество жизни и короче дистанция достижения социально значимых ориентиров.
- Расчёт Ксуб (субъективная оценка)
4.1. Субъективная оценка основывается на результатах социологических исследований и осуществляется по схеме, аналогичной объективной оценке уровня и качества жизни населения. Результаты социологических опросов выражаются в баллах.
Шкала ответов респондентов на вопросы анкеты предусматривает 4 варианта:
- «удовлетворен»;
- «скорее удовлетворен»;
- «скорее не удовлетворен»;
- «не удовлетворен».
Итоговое значение индикаторов удовлетворенности основывается на суммировании доли ответивших «удовлетворен» (в процентах от общего числа ответивших), умноженной на коэффициент 1, и доли ответивших «скорее удовлетворен» (в процентах от общего числа ответивших), умноженной на коэффициент 0,75, и делении полученной суммы на 100%.
Полученные значения индикаторов отражаются в таблице 3 «Система индикаторов удовлетворенности населения качеством жизни».
Таблица 3
Система индикаторов удовлетворённости населения качеством жизни
| | | Мини-мальное значение | Макси-мальное значение | Значение по Ярославской области | Индекс оценки достижения Ярославской областью социально значимых ориентиров |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ | | | | |
| 1.1. | Уровень удовлетворенности населения состоянием собственного здоровья | 0 | 1 | | |
| 1.2. | Уровень удовлетворенности населения своей жизнью в целом | 0 | 1 | | |
| 1.3. | Уровень удовлетворенности положением в обществе | 0 | 1 | | |
| 1.4. | Уровень удовлетворенности населения своей самореализацией | 0 | 1 | | |
| 1.5. | Уровень удовлетворенности работой | 0 | 1 | | |
| 1.6. | Уровень удовлетворенности населения тем, как проводится свободное время | 0 | 1 | | |
| 1.7. | Уровень удовлетворенности отдыхом | 0 | 1 | | |
| 2. | УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ | | | | |
| 2.1. | Уровень удовлетворенности заработками | 0 | 1 | | |
| 2.2. | Уровень удовлетворенности материальным положением семей | 0 | 1 | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2.3. | Субъективная оценка по шкале «бедность – богатство» | 0 | 1* | | |
| 3. | УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ УРОВНЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ | | | | |
| 3.1. | Уровень удовлетворенности питанием | 0 | 1 | | |
| 3.2. | Уровень удовлетворенности комфортностью жилья | 0 | 1 | | |
| 3.3. | Уровень удовлетворенности состоянием дорог | 0 | 1 | | |
| 3.4. | Уровень удовлетворенности благоустройством города/поселка/села | 0 | 1 | | |
| 4. | УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | | | | |
| 4.1. | Уровень удовлетворенности качеством среднего школьного образования | 0 | 1 | | |
| 4.2. | Уровень удовлетворенности качеством дошкольного образования | 0 | 1 | | |
| 4.3. | Уровень удовлетворенности качеством дополнительного образования | 0 | 1 | | |
| 4.4. | Уровень удовлетворенности качеством работы учреждений здравоохранения | 0 | 1 | | |
| 4.5. | Уровень удовлетворенности работой общественного транспорта | 0 | 1 | | |
| 4.6. | Уровень удовлетворенности работой предприятий ЖКХ | 0 | 1 | | |
| 4.7. | Уровень удовлетворенности работой предприятий общественного питания (кафе, бары, рестораны) | 0 | 1 | | |
| 4.8. | Уровень удовлетворенности работой банков | 0 | 1 | | |
| 4.9. | Уровень удовлетворенности обслуживанием в магазинах | 0 | 1 | | |
| 4.10. | Уровень удовлетворенности работой предприятий сферы обслуживания (химчистки, автосервисы, салоны красоты, фитнес-центры, Интернет-салоны и т.д.) | 0 | 1 | | |
| 4.11. | Уровень удовлетворенности работой досуговых заведений (дискотеки, клубы, спортивные и театральные зрелища, кино и т.д.) | 0 | 1 | | |
| 4.12. | Уровень удовлетворенности качеством обслуживания в учреждениях культуры (театры, музеи, библиотеки, дома культуры) | 0 | 1 | | |
| 5. | УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ УРОВНЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | | | |
| 5.1. | Уровень удовлетворенности безопасностью населения | 0 | 1 | | |
| 5.2. | Уровень распространенности криминальных происшествий среди населения | 0 | 1 | | |
| 5.3. | Уровень удовлетворенности состоянием окружающей среды | 0 | 1 | | |
4.2. В рамках данной Методики для субъективной оценки уровня и качества жизни рассчитываются следующие частные индексы удовлетворённости качеством жизни (Kсубi):
- индекс удовлетворённости жизнедеятельностью (Kсуб1);
- индекс удовлетворённости возможностями жизнеобеспечения (Kсуб2);
- индекс удовлетворённости уровнем экономического благосостояния (Kсуб3);
- индекс удовлетворённости уровнем развития социальной сферы (Kсуб4);
- индекс удовлетворённости уровнем безопасности жизнедеятельности (Kсуб5).
4.3. Субъективная оценка уровня и качества жизни населения осуществляется на основе общего индекса удовлетворённости качеством жизни, который рассчитывается по следующей формуле:
m
Kсуб = ∑ Kсубi *Kвi ,
1
где:
Kсубi - частные индексы удовлетворенности качеством жизни;
Kвi – коэффициенты весомости частных индексов удовлетворенности качеством жизни.
Коэффициенты весомости частных индексов удовлетворенности качеством жизни определяются на основании экспертной оценки. Значения данных коэффициентов приведены в таблице 4:
Таблица 4
Значения коэффициентов весомости частных индексов удовлетворенности качеством жизни
| | Наименование частных индексов | Значения коэффициентов весомости Kвi |
| 1 | Индекс удовлетворённости жизнедеятельностью (Kсуб1) | 0,22 |
| 2 | Индекс удовлетворённости возможностями жизнеобеспечения (Kсуб2) | 0,25 |
| 3 | Индекс удовлетворённости уровнем экономического благосостояния (Kсуб3) | 0,18 |
| 4 | Индекс удовлетворённости уровнем развития социальной сферы (Kсуб4) | 0,17 |
| 5 | Индекс удовлетворённости уровнем безопасности жизнедеятельности (Kсуб5) | 0,18 |
| | Итого: | 1,00 |
Величина общего индекса удовлетворенности качеством жизни (Kсуб) может принимать значения от 0 до 1, при этом, чем ближе она к 1, тем выше качество жизни и короче дистанция достижения социально значимых ориентиров.
Для облегчения восприятия материала, в той версии отчета, которая предназначена для публикации, полученные показатели качества жизни умножаются на 100 и округляются до второго знака после запятой.
- Построение и анализ матрицы оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области
Для обоснованной оценки уровня и качества жизни населения и принятия управленческих решений сравниваются значения индекса качества жизни (объективная оценка) и индекса удовлетворённости качеством жизни (субъективная оценка) с помощью матрицы, представленной в таблице 5:
Таблица 5
Матрица оценки уровня и качества жизни
| Индекс качества жизни | Индекс удовлетворённости качеством жизни | |||
| Высокий (0,7 – 1,0) | Средневысокий (0,5 – 0,69) | Средненизкий (0,3 – 0,49) | Низкий (0,0 – 0,29) | |
| Высокий (0,7 – 1,0) | Абсолютное благополучие | Относительное благополучие | Относительный диссонанс | Абсолютный диссонанс |
| Средневысокий (0,5 – 0,69) | Относительное благополучие | Относительное благополучие | Относительный диссонанс | Относительный диссонанс |
| Средненизкий (0,3 – 0,49) | Относительная адаптация | Относительная адаптация | Относительная депривация (лишения) | Относительная депривация (лишения) |
| Низкий (0,0 – 0,29) | Абсолютная адаптация | Относительная адаптация | Относительная депривация (лишения) | Абсолютная депривация (лишения) |
В матрице выделяются 4 поля.
Поле «высокий уровень качества жизни» свидетельствует в целом об удовлетворенности населения региона качеством своей жизни. Сочетание хороших объективных условий жизни с позитивными субъективными оценками свидетельствует о наличии стабильной общественной обстановки и благоприятных перспективах для поступательного социального развития региона.
Поле «адаптация» означает, что население региона приспособилось к имеющимся плохим условиям жизни. В реальности «адаптация» подразумевает различные состояния. Она может представлять собой бессилие и социальное отступление и перерасти в активные формы социального протеста. Также она может представлять собой поиск наиболее реальных и оптимальных в сложившейся ситуации путей улучшения жизнедеятельности. Такое состояние является пограничным и переходным.
Поле «депривация» означает такое состояние населения региона, возникновение которого обусловлено жизнедеятельностью личности в условиях продолжительного лишения или существенного ограничения возможностей удовлетворения жизненно важных потребностей. Состояние общественной депривации представляет собой классическое поле деятельности для проведения политики социальной защиты, деятельности общественных фондов и благотворительных организаций.
Поле «диссонанс» характеризуется столкновением в сознании населения региона противоречивых убеждений и поведенческих установок, что является источником реального протеста и говорит о необходимости незамедлительных социальных изменений. Сочетание хороших объективных условий с плохой их субъективной оценкой говорит о том, что индивидуальная оценка жизни доминирует над реальными жизненными условиями.
- Расчет индекса удовлетворенности населения качеством жизни в разрезе муниципальных образований Ярославской области
Индекс качества жизни (объективная оценка) в разрезе муниципальных образований области не рассчитывается в виду того, что в органах государственной статистики отсутствует ряд статистических показателей, отражающих уровень и качество жизни на уровне местного самоуправления.
Расчет индекса удовлетворенности населения качеством жизни (субъективная оценка) в разрезе муниципальных образований области осуществляется по схеме, предусмотренной разделом 3 данной Методики.
На основании значений индекса удовлетворенности населения качеством жизни производится ранжирование муниципальных образований области в порядке убывания индекса, а также выделяются 4 группы:
- с высоким значением индекса;
- со средневысоким значением индекса;
- со средненизким значением индекса;
- с низким значением индекса.
Результаты расчетов индексов и анализа уровня и качества жизни населения в целом по области, а также в разрезе муниципальных образований области отражаются в ежегодном аналитическом докладе «Уровень и качество жизни населения Ярославской области» в соответствующем году.
С целью облегчения восприятия доклада значения частных и общих индексов качества жизни умножаются на 100 и округляются до второго знака после запятой.
* В данном случае под 0 понимается гипотетическая ситуация, когда все респонденты характеризуют свое положение как «бедный», 1 – как «богатый».