Макаров Аркадий Иванович, кандидат экономических наук, доцент кафедры административного, финансового и коммерческого права учебно-методический комплекс
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция Согласовано: Рекомендовано, 802.55kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности 030501 «Юриспруденция» Согласовано:, 779.22kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальностей: 030501, 2205.47kb.
- Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Согласовано, 1566.36kb.
- Прошунин Максим Михайлович, к ю. н., доцент кафедры административного и финансового, 756.99kb.
- Прошунин Максим Михайлович, к ю. н., доцент кафедры административного и финансового, 642.32kb.
- Учебно-методический комплекс Специальность: 030501 Юриспруденция Москва 2009, 840.81kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 2305.93kb.
- Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция Москва 2009, 1422.37kb.
- Макаров Аркадий Иванович, кэн, доцент учебно-методический комплекс, 1567.16kb.
Понятие хозяйственного права как комплексной отрасли права и его место в Российской правовой системе.
Предмет и метод хозяйственного права. Признаки хозяйственных правоотношений. Соотношение между хозяйственным, предпринимательским, коммерческим, торговым и потребительским правом.
Основные принципы хозяйственной деятельности.
Межпредметные связи в изучении дисциплины «Хозяйственное право».
Четыре школы хозяйственного права, основные авторы и их концептуальные взгляды.
^ Тема 2. Источники хозяйственного права
Система нормативно правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере хозяйственной деятельности. Правовые обычаи и прецеденты: их значение в регулировании хозяйственного оборота.
Локальные нормативные акты, регулирующие деятельность хозяйствующих субъектов: уставные (учредительные) документы коммерческих организаций; положения об организациях и их структурных подразделениях; правила внутреннего трудового распорядка и др.
Международные договоры. Унифицированные нормы Международного права, применяемые в процессе хозяйственной деятельности.
^ Раздел 2. Государственное регулирование хозяйственной деятельности. Государственный контроль и надзор в хозяйственной сфере.
Тема 3. Правовые основы государственного регулирования хозяйственной деятельности. Государственный контроль и надзор в хозяйственной сфере.
Принципы и методы правового, административного и экономического регулирования хозяйственной деятельности.
Организационно – правовые основы государственного регулирования торговой деятельности. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности: лицензионные органы; ответственность за нарушение требований лицензирования.
Ограничение производства и оборота отдельных видов товаров. Обязательность специальной маркировки товаров для целей налогообложения.
Порядок государственной регистрации, реорганизации и ликвидации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Субъекты и объекты регистрации. Требования нормативно правовые актов к процедурам регистрации. Основания отказа в регистрации. Акты регистрации и их правовое значение.
Государственный контроль и надзор за осуществлением хозяйственной деятельности.
Система и структура органов исполнительной власти РФ, субъектов РФ их компетенция по контролю, надзору в хозяйственной сфере. Порядок осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов.
Государственный контроль и надзор за осуществлением отдельных видов деятельности. Требования пожарной безопасности к хозяйственным объектам. Система санитарно-эпидемиологического надзора и порядок санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции. Государственный контроль на стадии реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг.
Способы защиты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора.
^ Тема 4. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности в хозяйственной сфере.
Понятие конкуренции и монополистической деятельности. Федеральный закон «О защите конкуренции». Антимонопольные органы. Антимонопольный контроль за концентрацией капитала. Понятие и основные виды монополий. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
Правовая защита от недобросовестной конкуренции. Правовые средства ограничения и пресечения монополистической деятельности в торговле. Проявление недобросовестной конкуренции в коммерческой сфере. Понятие и признаки доминирующего положения на товарных рынках. Правовое обеспечение формирования конкурентной среды на товарных рынках. Защита коммерческих организаций от введения необоснованных ограничений на перемещение и реализацию товаров. Федеральный закон «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»». Правовое регулирование рекламной деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
^ Тема 5. Государственная политика в области технического регулирования хозяйственной деятельности.
Государственная политика в области формирования нормативной базы технического регулирования процессов производства и оборота готовой продукции. Сущность и назначение технических регламентов (законов). Соотношение обязательного технического регулирования, системы стандартизации и подтверждения соответствия. Правовой статус технических регламентов, стандартов и общероссийских классификаторов.
Деятельность хозяйствующих субъектов по участию в разработке и применении технических регламентов, государственных и национальных стандартов, стандартов организаций и системы подтверждения соответствия в хозяйственной практике.
Государственная система контроля за соблюдением требований технических регламентов и нормативных документов в области стандартизации продукции и услуг.
Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг. Способы государственного воздействия на повышение качества и ассортимент товаров. Применение договора как основного средства регулирования выпуска в обращение высококачественной и конкурентоспособной продукции.
Ответственность за нарушение требований технических регламентов, стандартов и правил обязательного и добровольного подтверждения соответствия.
^ Тема 6. Правовое регулирование ценообразования
Понятие цен. Виды цен. Правовые основы и способы государственного регулирования цен. Ценовая политика государства: товары и услуги, цены на которые подлежат государственному регулированию; регулирование цен на отдельные виды товаров и услуг.
Свободные, оптовые, розничные, и отпускные цены. Установление в договоре условий о цене, в том числе надбавок, наценок и скидок.
Система государственных органов, осуществляющих регулирование цен. Ответственность в области ценообразования.
^ Раздел 3. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности в Российской Федерации.
Тема 7. Классификация субъектов хозяйственной (предпринимательской) деятельности.
Понятие и признаки субъектов хозяйственной деятельности. Юридические лица как субъекты хозяйственного права. Учение о
юридических лицах. Классификация субъектов хозяйственной деятельности, их организационно – правовые формы. (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия). Граждане как субъекты коммерческой деятельности. Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей: налогообложение деятельности индивидуальных предпринимателей; особенности трудовых правоотношений в сфере индивидуального предпринимательства; порядок уплаты страховых взносов.
^ Тема 8. Правовое положение отдельных видов субъектов хозяйственного права.
Основные участники хозяйственного оборота: Функциональное назначение юридических лиц и некоммерческих организаций в хозяйственном обороте. Особенности правового положения предпринимательских объединений, кооперативных организаций в системе хозяйствования. Правовое положение финансово-промышленных групп, концернов, холдингов, консорциумов, синдикатов.
Правовое положение кредитных организаций, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов.
Классификация субъектов коммерческой деятельности по функциональному признаку. Виды субъектов, занимающихся покупкой и перепродажей товаров: дилеры, торговые дома, трейдеры, дистрибъюторы, фирмы-стокисты и другие.
Субъекты, содействующие продвижению товаров без участия в сделках от своего имени: брокеры, торговые агентства, агенты и др.
Виды некоммерческих организаций. Осуществление предпринимательской деятельности некоммерческими организациями.
Иностранные организации, их представительства во внутреннем торговом обороте.
Российская Федерация, субъекты федерации, органы местного самоуправления как субъекты хозяйственного (предпринимательского права).
Тема 9. Правовые основы несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов.
Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Меры по предупреждению банкротства, досудебная санация.
Система процедур банкротства. Основания возбуждения дел судом. Арбитражные управляющие. Порядок утверждения арбитражных управляющих. Реестр требований кредиторов. Процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство.
Особенности банкротства отдельных категорий должников: банкротство индивидуальных предпринимателей; банкротство градообразующих организаций; банкротство сельскохозяйственных организаций; банкротство ликвидируемого и отсутствующего должника.
Фиктивное или преднамеренное банкротство, неправомерные действия при банкротстве.
^ Раздел 4. Гражданско-правовые сделки и их значение
в хозяйственной деятельности.
Тема 10. Гражданско-правовые сделки и их значение в хозяйственном обороте.
Понятие, виды, формы сделок. Классификация сделок. Значение сделок в деятельности субъектов коммерческой деятельности. Условия действительности сделок. Основания недействительности сделок. Недействительность сделки. Оспариваемые и ничтожные сделки. Правовые последствия признания сделок недействительными.
Биржевые сделки, их правовое регулирование. Виды биржевых сделок.
Государственная регистрация некоторых видов сделок и ее правовое значение.
^ Раздел 5. Право собственности.
Тема 11. Понятие и содержание права собственности.
Понятие и содержание права собственности. Субъекты права собственности. Формы права собственности.
Основания и способы приобретения права собственности. Первоначальные и производные способы приобретения права собственности.
Основания и способы прекращения права собственности. Отказ от права собственности.
Исключительные права как интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. Патентное право. Исключительные права на средства индивидуализации товаров и их производителей. Личные неимущественные права.
^ Тема 12. Право частной собственности.
Право частной собственности граждан. Объекты права собственности граждан.. Право собственности граждан на земельные участки. Право собственности граждан на жилые помещения. Право собственности индивидуальных предпринимателей.
Право частной собственности юридических лиц. Объекты права собственности юридических лиц. Право собственности хозяйственных товариществ. Право собственности производственных кооперативов. Право собственности государственных и муниципальных унитарных предприятий. Право собственности некоммерческих организаций.
Понятие и основные категории наследственного права.
^ Тема 13. Право публичной и общей собственности.
Общие положения о праве государственной и муниципальной собственности. Виды права собственности и правовой режим имущества. Субъекты публичной собственности. Объекты публичной собственности.
Право общей собственности. Понятие и виды общей собственности.. основания возникновения общей собственности. Виды права общей собственности.. право общей долевой собственности. Право общей совместной собственности..
Ограниченные вещные права. Виды ограниченных вещных прав. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
Защита права собственности и иных вещных прав.
^ Тема 14. Приватизация государственных и муниципальных предприятий.
Понятие приватизации. Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества. Стратегические предприятия и акционерные общества. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества. Субъекты приватизации. Объекты приватизации.
Способы приватизации
^ Раздел 6. Гражданско-правовые обязательства, их виды и ответственность за их нарушение в хозяйственной деятельности
Тема 15. Гражданско-правовые обязательства в хозяйственной деятельности
Понятие, основание и виды обязательств. Принципы и условия исполнения обязательств. Способы обеспечения обязательств: неустойка, залог, задаток, удержание, поручительство, банковская гарантия. Субъекты обязательств: обязательства с участием третьих лиц, перемена лиц в обязательстве. Перевод долга, уступка требования. Обязательства из причинения вреда. Обязательства вследствие неосновательного обогащения.
Имущественная (гражданско-правовая) ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств. Основания, виды и способы возмещения убытков.
^ Раздел 7. Договор в системе хозяйственных
с
ОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫДИСЦИПЛИНЫвязей в экономике России
Тема 16. Договор – правовая форма хозяйственных связей
Понятие и значение договора в хозяйственной деятельности. Содержание договора. Свобода договора. Классификация договоров.
Организация работы по заключению договоров. Порядок заключения договоров. Условия изменения и расторжения договоров
^ Тема 17. Важнейшие виды договоров в хозяйственной деятельности.
Система и виды основных договоров, применяемых в хозяйственной деятельности: договор купли – продажи; договор поставки товаров; договор поставки для государственных и муниципальных нужд; договор контрактации; договор мены. Отличительные признаки договоров поставки и оптовой купли-продажи. договор аренды и его виды. Договор подряда и его виды. Договор перевозки грузов и транспортной экспедиции.
Посреднические договоры в торговле: комиссия, поручение, агентирование.
Договоры, содействующие торговле: на проведение маркетинговых исследований; на предоставление коммерческой информации, на хранение товаров, на распространение рекламы, коммерческой концессии и др.
Ответственность за нарушение договорных обязательств.
^ Раздел 8. Правовая защита законных интересов субъектов хозяйственной деятельности.
Тема 18. Способы и механизмы защиты прав и интересов субъектов хозяйственной деятельности.
Формы и способы защиты прав хозяйствующих субъектов. Особенности рассмотрения споров, вытекающих из предпринимательской деятельности.
Внесудебные формы защиты прав предпринимателей: нотариальная защита, защита прав предпринимателей в третейских судах, досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров. Юридические службы коммерческих организаций.
^ Тема 19. Рассмотрение хозяйственных споров в судах.
Защита прав и интересов предпринимателей судом общей юрисдикции. Подведомственность и подсудность дел судам общей юрисдикции. Рассмотрение хозяйственных споров арбитражным судом. Система арбитражных судов РФ. Подведомственность и подсудность споров арбитражным судам.
Конституционный Суд РФ и защита прав предпринимателей.
Рассмотрение споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности предпринимателей. Система международных коммерческих арбитражных судов. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленных палатах РФ.
^ Раздел 9. Ответственность за правонарушения
в сфере хозяйственной деятельности.
Тема 20. Понятие, значение, функции и виды ответственности в хозяйственных отношениях
Понятие ответственности в предпринимательских отношениях. Виды ответственности и санкции. Гражданско-правовая ответственность предпринимателя. Размер ответственности. Соотношение неустойки и убытков. Учет вины при определении размера ответственности должника. Обращение взыскания на имущество должника.
Административная ответственность предпринимателя. Дисциплинарная и материальная ответственность должностных лиц хозяйствующего субъекта. Порядок наложения административных взысканий.
Уголовная ответственность предпринимателей за экономические преступления. Наказание, его виды.
^ 6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ И ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ.
На семинары и практические занятия выносятся следующие темы дисциплины «Хозяйственное право»:
1.Правовые основы государственного регулирования хозяйственной деятельности. Государственный контроль и надзор в хозяйственной сфере.
2.Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности в хозяйственной сфере.
3.Государственная политика в области технического регулирования хозяйственной деятельности.
4.Правовое регулирование ценообразования.
5.Классификация субъектов хозяйственной (предпринимательской) деятельности.
6.Правовые основы несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов.
7.Гражданско-правовые сделки и их значение в хозяйственном обороте.
8.Понятие и содержание права собственности.
9.Приватизация государственных и муниципальных предприятий.
10.Гражданско-правовые обязательства в хозяйственной деятельности.
11.Важнейшие виды договоров в хозяйственной деятельности.
12.Понятие, значение, функции и виды ответственности в хозяйственных отношениях.
Семинарские и практические занятия имеют целью оказать помощь студентам в усвоении наиболее важных и сложных тем курса, а также способствовать выработке у студентов умения ориентироваться в законодательстве и принимать самостоятельные решения по практическим правовым ситуациям. Самостоятельное применение законодательства способствует укреплению законности, развитию навыков правильного правового оформления коммерческих операций в условиях рыночной экономики, квалифицированному разрешению возникших гражданско-правовых, трудовых и иных конфликтных ситуаций.
Для наиболее плодотворного проведения занятий студентам необходимо самостоятельно заранее, то есть дома, до аудиторных занятий, изучить учебную литературу, нормативные акты и дать в специальной тетради по практическим занятиям краткие ответы на теоретические вопросы соответствующей темы. При подготовке к занятиям рекомендуется использовать конспекты лекций, учебники, методические указания по курсам, учебные пособия, которыми можно пользоваться и на практических занятиях. Особое значение имеют конспекты лекций, поскольку, в связи с бурными политическими и экономическими процессами в стране, право динамично развивается, учебная литература не успевает отразить его развитие, а на лекциях даётся самый важный и новый материал.
Следует иметь в виду, что в программе дисциплины «Хозяйственное право» имеется подробный перечень нормативных правовых актов, регулирующих хозяйственную деятельность и литературы по курсу.
При подготовке к семинарским и практическим занятиям необходимо изучить Конституцию РФ, часть первую Гражданского кодекса РФ, из части второй Гражданского кодекса РФ - главы 30, 31, 34, 40, 41, 42-55 и 59, из части третьей – Раздел VI и другие нормативные правовые акты, содержащиеся в разделах «Нормативные акты и литература» к темам занятий и в программе дисциплины «Хозяйственное право».
Для успешного усвоения программы курса необходимо постоянно следить за публикациями новых законов, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов органов исполнительной власти в «Собрании законодательства РФ» и «Российской газете».
Большую помощь в усвоении содержания кодексов, уставов, законов и отдельных нормативных правовых актов оказывают комментарии к действующему законодательству.
На семинарах и практических занятиях заслушиваются и обсуждаются также доклады и рефераты студентов, подготовленные ими по соответствующим вопросам, согласованным предварительно с преподавателем.
Чтобы успешно рассматривать практические ситуации и давать правильные ответы на поставленные по ним вопросы, студентам необходимо иметь на практических занятиях ГК РФ, КоАП РФ. Необходимые нормативные правовые акты студенты могут получить в библиотеке, а кодексы и комментарии к ним желательно приобрести в магазине.
По практическим занятиям, как уже отмечалось ранее, студент обязан вести отдельную тетрадь, в которую им заносятся краткие ответы на все теоретические вопросы и решения всех задач, мотивированные ссылками на конкретные нормативные правовые акты.
Студенты, не присутствовавшие на практических занятиях или не активно участвовавшие в обсуждении теоретических вопросов и практических ситуаций, отрабатывают практикум индивидуально и отчитываются перед преподавателем – иначе они не допускаются к экзамену.
Не следует откладывать отработку пропущенных практических занятий до экзаменационной сессии, т.к. возникшая задолженность может привести в конечном итоге к отчислению из университета.
На семинарских занятиях студенты отвечают на тесты, содержащиеся в пункте 10.5 УМК при рассмотрении соответствующих тем.
^ 7. ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ.
Раздел 2. Государственное регулирование хозяйственной деятельности. Государственный контроль и надзор
в хозяйственной сфере.
Тема 3. Правовые основы государственного регулирования хозяйственной деятельности. Государственный контроль и надзор в хозяйственной сфере.
^ Вопросы по теме:
1.Государственное регулирование хозяйственной деятельности: задачи, основные принципы, методы (правовые, экономические, административные). Система органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное регулирование хозяйственной (предпринимательской) деятельности.
2.Полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации по осуществлению функций контроля и надзора в сфере торговой деятельности.
3.Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля.
Нормативные правовые акты: 32, 72-74
Литература: 2, 4, 7-9