Всемирная торговая организация Мнения российских экспертов Официальные соглашения
| Вид материала | Документы |
- Международная экономика, 6.9kb.
- Россия и всемирная торговая организация: анализ преимуществ и недостатков, 124.75kb.
- Темы контрольных работ «Мировая экономика»: Соотношение между «центром» и«периферией», 29.16kb.
- Впк военно-промышленный комплекс вто всемирная торговая организация итт информационно-телекоммуникационные, 239.98kb.
- Всемирная торговая организация, 303.15kb.
- Всемирная торговая организация, 167.29kb.
- Текст Инкотермс 2010, 1013.05kb.
- Теоретические основы инвестиционной деятельности ебрр, 1199.76kb.
- Всемирная торговая организация и ее роль в регулировании мировой торговли, 315.5kb.
- Всемирная Торговая Организация и экономическое развитие государств-членов чэс доклад, 270.08kb.
Всемирная торговая организация
Мнения российских экспертов
Официальные соглашения
Пермь 2003
УДК 339
Составители:
кандидат технических наук Л.А. Мыльников,
С.Е. Алтынцева,
М.В. Мехоношина
Материалы систематизированы Региональным инновационным научно-образовательным центром ПГТУ под редакцией доктора технических наук, профессора В.М. Винокура.
Всемирная торговая организация: Мнения российских экспертов. Официальные соглашения./Сост. Л.А. Мыльников, С.Е. Алтынцева, М.В. Мехоношина, под ред.
В.М. Винокура – Пермь.: ПГТУ, 2003. –210 с.
Сборник представляет собой подборку публикаций, посвященных проблеме вступления России во Всемирную торговую организацию, и официальных соглашений стран членов Всемирной торговой организации.
Для экономистов, менеджеров и руководителей предприятий занимающихся и интересующимися внешнеэкономической деятельностью.
© Пермский государственный технический университет, 2003
ВВЕДЕНИЕ 5
^ СТАТЬИ ИЗ ПРЕССЫ 5
ОФФИЦИАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ СТРАН ЧЛЕНОВ ВТО 21
ВВЕДЕНИЕ
Всемирная торговая организация была создана в результате многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда, который завершился в декабре 1993 года.
Официально ВТО образована на конференции в Марракеше в апреле 1994 года Соглашением об учреждении ВТО, известным также как Марракешское соглашение.
Членами Всемирной торговой организации являются уже более 140 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.
Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:
- Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
- Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
- Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
- Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО,в частности, в банковской сфере;
- Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
- Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
- Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.
Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.
Выгодно ли вступление в ВТО для России? Существует масса мнений по этому вопросу. Попробуем рассмотреть некоторые мнения ведущих экспертов в различных областях производства, экономики и науки.
^
СТАТЬИ ИЗ ПРЕССЫ
В ПОДДЕРЖКУ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО
Крупные российские банки готовы к переходу на международные стандарты финотчетности, считают в Минфине РФ
(«Росбалт», 25.11.2003)
Крупные российские банки готовы к переходу с 1 января 2004 года на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Такое мнение, как передает корреспондент «Росбалта», высказал во вторник на Всероссийском собрании бухгалтеров и аудиторов заместитель министра финансов РФ Андрей Петров. По его словам, внедрение МСФО является необходимым условием интеграции России в мировую экономику и, прежде всего, в свете предстоящего присоединения России к ВТО. Новая система бухгалтерского учета и аудита, убеждены в Минфине, поможет российским банкам и финансовым компаниям в размещении своих ценных бумаг на внешних рынках и расширенном привлечении иностранных инвестиций. При этом кредитным организациям не обязательно прибегать к услугам зарубежных аудиторских фирм, отметил Петров.
По его словам, многие российские компании, специализирующиеся на аудиторской деятельности, уже накопили достаточный опыт работы с МСФО, имеют специализированные департаменты. Высокое качество их услуг подтверждается и тем, что отчетность, подготовленная с помощью российских специалистов, заверяется компаниями «Большой четвертки».
Петров сообщил о намерении Минфина в целях обеспечения должного контроля за деятельностью аудиторских фирм ввести со следующего года дополнительный квалификационный аттестат аудитора, соответствующий требованиям МСФО. Кроме того, переход на международные стандарты бухучета потребует разработки законопроектов «О консолидированной отчетности» и «О саморегулируемых организациях», а также внесения поправок в закон «Об аудиторской деятельности в РФ», отметил замминистра финансов.
^
Г.Томчин: Полноценное вступление России в семью развитых стран будет способствовать привлечению значительных инвестиций в нашу экономику.
(«АБН», 03.09.2003)
Сегодня президент России Владимир Путин выступая на Всемирном экономическом форуме в Москве заявил, что в России имеются все условия для полноправного вхождения в сообщество экономически развитых государств. Это высказывание президента, специально для АБН (www.abnews.ru) прокомментировал председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Григорий Томчин: "В России действительно имеются все условия для полноправного вхождения в сообщество экономически развитых государств. Сегодня на этом пути никаких преград перед Россией не стоит, и мы должны продолжать вести серьезные переговоры о вступлении нашей страны в такую серьезную организацию, как ВТО.
Самое главное, что нынешняя экономическая и политическая система России готова к тому, чтобы стать частью развитого мира. Более того, Россия может и должна стать страной, принимающей решения, полезные для всего мира. Полноценное вступление России в семью развитых стран будет способствовать привлечению значительных инвестиций в нашу экономику. То, о чем говорит президент известно, инвесторам понятно, что мы к этому идем. Другой вопрос уже для нас - насколько быстро мы к этому идем".
^
Без России ВТО не является полноценной международной организацией, считают в Пекине
(«Интерфакс-Китай», 02.10.2003)
Китай поддерживает вступление России во Всемирную торговую организацию, но в Пекине воздерживаются от прогноза относительно конкретных сроков.
"Китайская позиция заключается в следующем: без России ВТО не является полноценной международной организацией, - заявил заместитель министра коммерции КНР Чжан Чжиган на встрече с группой российских журналистов в Пекине. - Китай выступает за скорейшее вступление России в ВТО и надеется стать одной из первых стран, которая подпишет с Москвой соответствующий двусторонний протокол".
^
Австрия как член ЕС поддерживает стремление России вступить в европейское сообщество и в ВТО
(«АБН», 01.10.2003)
Австрийские инвестиции в Россию к настящему времени составили более 650 млн. долл. Об этом сообщил журналистам сегодня, 1 октября, по итогам 7-ой смешанной Российско-Австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству министр труда и социального развития РФ Александр Починок. По результатам заседания были подписаны 2 рамочных соглашения: между австрийской фирмой "Фамит" и министерством здравоохранения Башкортостана об оснащении оборудованием 3-х медицинских центров Башкортостана и между ЗАО "Транстелеком" и ЗАО "Юнайтед Телеком Австрия" о сотрудничестве в области информационных технологий.
По словам А.Починка, отношения с Австрией развиваются по нарастающей, торговый оборот между двумя странами превысил 2 млрд. долл. Как отметил министр труда, большое внимание уделяется регионам - уже почти 30 регионов России подключены к работе комиссии. Федеральный министр экономики труда Австрии Мартин Бартештайн отметил, что Австрия как член ЕС поддерживает стремление России в вступлении в европейское сообщество, в ВТО. Смешанная комиссия работает в направлении упрощении визового режима, снижения таможенных пошлин и тарифов, упрощении таможенного оформления, а также на поиск новых партнеров и рассмотрении совместных проектов. Также М.Бартештайн отметил, важность укрепления взаимоотношений между бизнесменами двух стран. Следующее заседание комиссии пройдет в следующем году в Австрии по предложению М.Бартештайна.
^
Морис Гринберг: "В России существенно улучшилась ситуация для ведения бизнеса"
(«РИА "Новости" », 11.09.2003, Аркадий Орлов)
В России существенно улучшилась ситуация для ведения бизнеса и зарубежные инвесторы, в том числе из США, должны проявить больше интереса к российскому рынку. Об этом в эксклюзивном интервью РИА "Новости" заявил известный американский бизнесмен, глава корпорации "Америкэн интернэшнл груп" Морис Гринберг.
Гринберг, личное состояние которого оценивается журналом "Форбс" в 3,4 млрд долл, занимает 47-е место в списке самых богатых людей в США. Возглавляемая им "Америкэн интернэшнл груп" является одной из крупнейших страховых компаний в мире с капитализацией в 155 млрд долларов и занимает 14-е место в списке крупнейших корпораций, ежегодно составляемом журналом "Форчун".
"Иностранные инвестиции, где бы они не осуществлялись, всегда ищут такую среду, где законы являются прозрачными, где правила ясны и где в них существует определенность, на которую можно положиться, - отметил Гринберг. - В России сейчас огромное улучшение по сравнению с тем, что имело место еще несколько лет назад и что тогда отпугивало иностранных инвесторов. Я считаю, что сегодня международное инвестиционное сообщество должно проявлять больше интереса к России, чем это было раньше. Во всяком случае мы, несомненно, такой интерес проявляем".
Гринберг напомнил, что встречался с президентом России, с которым "была откровенная дискуссия". По его словам, на встрече обсужалась "обеспокоенность, которую выражают ряд представителей зарубежного бизнеса в связи с проблемой, возникшей вокруг ареста одного из бизнесменов в России".
"Я считаю, что президент Путин был очень откровенен в этом вопросе, и я думаю, что зарубежный бизнес не должен быть вовлечен в какие-либо политические вопросы внутри России, - сказал Морис Гринберг. - Это вопрос, который должны решать сами россияне, а не зарубежные бизнесмены. Мы заинтересованы лишь в благоприятной среде для того, чтобы заниматься бизнесом. Я надеюсь, что эта проблема будет в ближайшее время решена".
Глава "Америкэн интернешнл груп" высказался также за скорейшее вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
"Для России будет полезным вступление в ВТО и чем быстрее это произойдет, тем лучше, потому что существуют законы и правила, которые поддерживает ВТО, а также обязательства, которые страна должна взять на себя, чтобы стать членом этой организации", - отметил Гринберг. По его словам, вступление РФ в ВТО "сделает правила ведения бизнеса намного более прозрачными и понятными и придаст уверенности иностранным инвесторам для ведения бизнеса в России".
Бизнесмен выразил уверенность в том, что Россия и США могут расширить взаимоотношения в деловой сфере друг с другом, отметив при этом, что интерес к России со стороны американского бизнеса растет.
После проблем 1998 года положение в российской экономике сейчас существенно улучшилось, сказал Гринберг. "У России сейчас значительные валютные резервы. Я считаю, что сейчас появляется много возможностей, которые мы, американские бизнесмены, можем использовать. Со своей стороны Россия также получит выгоду от новых зарубежных инвестиций, в том числе из Америки. Я лично настроен позитивно", - отметил Морис Гринберг.
По словам руководителя "Америкэн интернешнл груп" возглавляемая им корпорация успешно работает в России уже почти 10 лет и сейчас расширяет свою деятельность по ряду направлений.
"Мы хотим увеличить бизнес и, в первую очередь, в сфере управления активами и фондами. Мы ведем переговоры о совместном проекте с господином Потаниным - о создании фонда в России. Мы работаем также с Госстроем для того, чтобы помочь создать механизмы для маркетинга жилья, включая механизмы для ипотечного кредитования и ипотечного страхования", отметил глава "Америкэн интернешнл груп".
По словам Гринберга, возглавляемая им компания хотела бы также участвовать в лизинге самолетов для российских авиакомпаний, но в этой области сдерживающим фактором пока являются высокие налоги и тарифы. "Мы надеемся, что в них будут внесены изменения", - сказал он.
Гринберг подчеркнул также, что страховой бизнес играет очень важную роль в современной рыночной экономике. "Ни одна из стран, которая достигла высокого уровня индустриального развития, не добилась бы этого без прочной системы инвестирования в систему страхования", сообщил известный американский бизнесмен, добавив, что страховой бизнес "собирает накопления населения и инвестирует их в экономику страны, причем на долгосрочный период - 10, 20 или 30 лет".
"Эти средства страновятся катализатором экономического роста", - заявил Гринберг, отметив, что в условиях развитого рынка "без страхования также не сможет существовать ни одно промышленное предприятие в России".
Страховой бизнес "аккумулирует средства и обеспечивает (экономическую) защищенность страны", сказал бизнесмен.
^
Нечего бояться
(«Ведомости», 07.08.2003, Светлана Петрова)
Изучив данные МВФ, эксперты Центра развития опровергли теорию об опасности допуска западных банков на наш рынок. Они считают, что банковский сектор России выглядит вполне достойно на фоне других стран Европы и может избежать поглощения с их стороны. Но не все банкиры и эксперты согласны с этими выводами.
В докладе ЦР под названием "Банковская интеграция России в Европу: поглощение или партнерство" банковские системы европейских стран поделены на три группы по уровню развития: "лидеры" (с активами более $1 трлн) , "середняки" ($200 млрд - 1 трлн) и "аутсайдеры" (менее $200 млрд). В списке "аутсайдеров" Россия, бывшие республики СССР и страны соцлагеря. На фоне Германии наши банки с суммарными активами $119 млрд (это 1,5% от активов немецких коллег) выглядят более чем скромно. "Но российская банковская система вполне способна в ближайшие годы выйти на уровень "середняков", таких как Португалия, Финляндия или Греция, и избежать поглощения более мощными европейскими финансовыми институтами, как это произошло в Польше, Чехии или Венгрии, - уверен ведущий эксперт Центра развития Дмитрий Лепетиков. - Для этого необходимо прежде всего активнее привлекать средства населения и развивать кредитование".
Он напоминает, что до кризиса Россия была в когорте "середняков" и сейчас имеет шансы туда вернуться. По оценкам МВФ, в последние три года российская банковская система приращивает активы высокими темпами - в среднем 27,5% в год в долларовом выражении. У ведущих стран Европы результаты скромнее: в Германии - около 5% , Франции - 7% , Италии - 8%. По этому показателю нас обогнала лишь Латвия - прирост 30,5% при активах $6,9 млрд на конец 2002 г.
Как отмечается в докладе, по размеру собственных средств наши банки входят в число европейских "середнячков", по темпам роста капитала уступают только Дании и Финляндии, а по соотношению капитала к активам - лишь Украине. "Даже при допущении, что 30% капитала [у наших банков] фиктивны, Россия будет обладать наиболее капитализированной банковской системой в Восточной Европе и останется сравнимой с такими странами, как Финляндия и Греция, - говорит Лепетиков. - Мы уже больше похожи на европейские страны второго эшелона, чем на восточноевропейские".
Но по объему кредитов нефинансовому сектору российские банки пока отстают от большинства своих коллег, а их ресурсная база отличается более высокой долей средств до востребования из-за ориентации на обслуживание корпоративной клиентуры, а не населения, отмечают в ЦР. А именно длинные деньги населения - главный залог роста национальной банковской системы.
Заместитель главного управляющего директора Альфа-банка Олег Туманов уверен, что поглощение нашим банкам не грозит совсем по другим причинам: большая часть российских банков принадлежит ФПГ и обслуживает их интересы. Многие банки непрозрачны, с высокой концентрацией рисков, слабой системой массовых продаж и отсталыми технологиями - они малопривлекательны как объекты инвестиций, считает Туманов. Об этом же говорят председатель совета директоров Росбанка Евгений Иванов и аналитик Standard & Poor's Екатерина Трофимова. Она отмечает, что на основе валовых показателей нельзя делать вывод о том, что наши банки сравнялись с "середнячками" Европы - по качественным показателям мы "значительно отстаем" от восточноевропейских коллег. "Если в течение 10 лет в России появятся 3 - 5 общенациональных банковских лидеров, один-два из них будут куплены кем-то из глобальных финансовых групп, - добавляет Иванов. - Это будут нормальные сделки по очень хорошей цене".
А президент Международного банка Санкт-Петербурга Сергей Бажанов убежден, что надо максимально открывать границы для капитала: "Мы прошли через смену формы собственности в банковском секторе, переживем и приход нормальных инвестиций. Открытие финансовых шлюзов подтолкнет процесс укрупнения банков за счет их слияний". И хотя выживут не все, а лишь лучшие, в конечном счете от снятия барьеров выиграют клиенты, считает Бажанов.