Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составитель: Майорова Е. Н., кандидат юридических наук

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Требования к уровню освоения программы

В результате изучения курса «Административное право» студенты:

а) должны знать:

- основные черты и принципы государственного управления;

- сущность исполнительной власти;

- виды общественных отношений, регулируемых административным правом;

- механизм административно-правового регулирования общественных отношений;

- административно-правовой статус субъектов административного права;

- административно-правовое регулирование основ государственной службы;

- административный процесс, виды административных производств.

б) должны уметь:

- анализировать источники административного права и использовать их для решения юридических индивидуально-конкретных дел;

- анализировать управленческие ситуации и оценивать деятельность госорганов и служащих, качество правовых актов;

в) иметь опыт (навык):

- применения в практической деятельности формы и методы государственного управления;

- осуществления административно-процессуальные действия;

- наложения на нарушителей административные наказания;

- подготавливать правовые акты управления.

В настоящей рабочей учебной программе дисциплины «Административное право» содержится тематика проведения лекционных и групповых занятий. Изложен перечень вопросов для подготовки к экзаменам (зачетам).

^ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Предмет, метод и система курса “Административное право”

Понятие и предмет административного права. Методы административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Источники (формы выражения) административного права. Административное право и административное законодательство. Система административного права.

^ Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление

Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Понятие, основные черты и функции государственного управления. Принципы государственного управления. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

^ Тема 3. Механизм административно-правового регулирования

Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Понятие, структура и виды административно-правовых: норм. Основные формы реализации административно-правовых норм. Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Виды административных правоотношений.

^ Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты

административного права

Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. Классификация административных прав и обязанностей граждан Российской Федерации. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов. Административно-правовые средства зашиты прав граждан. Понятие и виды государственной службы. Система государственной службы. Государственная гражданская служба. Государственная военная служба. Государственная правоохранительная служба.

^ Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного

права

Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти. Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.

^ Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения

как субъекты административного права

Административно-правовой статус предприятий и учреждений. Понятие и виды общественных объединений. Основания и порядок образования общественных объединений и прекращение их деятельности. Административно-правовой статус политических партий. Административно-правовой статус религиозных организаций.

^ Тема 7. Формы и методы осуществления исполнительной власти

(государственного управления)

Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы деятельности исполнительной власти. Административно-правовые договора. Понятие и сущность методов государственного управления. Административные и экономические методы государственного управления.

^ Тема 8. Правовые акты управления

Понятие и основные черты правовых актов управления Классификация правовых актов управления. Действие правовых актов управления в пространстве и во времени. Требования, предъявляемые к актам управления.

^ Тема 9. Административный процесс и административные производства

Понятие и виды юридического процесса. Основные черты и принципы административного процесса. Стадии административного процесса. Понятие и виды административных производств. Отдельные виды административных производств.

^ Тема 10. Убеждение и принуждение в государственном управлении

Понятие и основные формы убеждения, как метода государственного управления. Понятие и основные черты принуждения, как метода государственного принуждения. Классификация мер административно-правового принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Соотношение убеждения и принуждения в государственном управлении.

^ Тема 11. Понятие и основания административной ответственности

Понятие и основные черты административной ответственности. Задачи и функции административной ответственности. Отграничения административной ответственности от других видов юридической ответственности. Субъекты административной ответственности. Понятие и цели административных наказаний. Виды административных наказаний.

^ Тема 12. Понятие, признаки и состав административного правонарушения

Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие состава административного правонарушения. Объект административного правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения. Субъект административного правонарушения. Субъективная сторона административного правонарушения. Отличие административного правонарушение от преступления и дисциплинарного проступка.

^ Тема 13 Производство по делам административных правонарушениях

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном производстве. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Административно-процессуальные средства защиты производства по делам об административных правонарушениях.

^ Тема 14. Административные правонарушения, посягающие

на институты государственной власти

Административные правонарушения против порядка управления

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на институты государственной власти. Отдельные составы правонарушений, посягающих на институты государственной власти (ст. 17.7 «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении», ст.17.8 «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя», ст. 17.9 «Заведомо ложные показания свидетеля, пояснения специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод», ст. 17.10 «Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации», ст. 17.11 «Незаконное ношение государственных наград»). Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления. Отдельные составы административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления(ст. 19.1 «Самоуправство, ст. 19.2 «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)», ст. 19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ либо сотрудника уголовно-исполнительной системы», ст. 19.13 «Заведомо ложный вызов специализированных служб», ст.1915 «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации»).

^ Тема 15. Административные правонарушения, посягающие

на общественный порядок и общественную безопасность

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Составы отдельных видов правонарушений, посягающих на общественный порядок (ст.20.1 «Мелкое хулиганство», ст. 20.2 «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», ст. 20.3 «Пропаганда или публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики», ст. 20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо употребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах», ст. 20.21 «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»). Составы отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность (ст. 20.13 «Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах», ст. 20.11 «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет», ст. 20.10 «Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия», ст. 20.15 «Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивым или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии»).

^ Тема 16. Административные правонарушения, посягающие на права

граждан и чужую собственность

Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на права граждан (ст. 5.1 «Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума», ст. 5.10 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах», ст. 5.14 «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму»). Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на чужую собственность. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на чужую собственность (ст. 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества», ст. 7.19 «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа», ст. 7.27 «Мелкое хищение»).

Тема 17. Специальные административно-правовые режимы

Понятие и основные черты административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Режим военного положения. Пограничный режим. Режим в закрытых административно-территориальных образованиях.

^ Тема 18. Способы обеспечения законности в государственном управлении

Понятие и принципы законности в государственном управлении. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Система гарантий законности. Способы обеспечения законности в государственном управлении. Контроль в сфере исполнительной власти. Президентский контроль. Контрольные функции и полномочия органов законодательной, представительной власти. Государственный (административный) надзор. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.

^ Тема 19. Управление общественно-политической сферой

Правовые и организационные основы управления в сфере внутренних дел. Милиция в Российской Федерации. Федеральная миграционная служба. Внутренние войска: правовой статус и организация управления ими. Понятие и правовые основы организации обороны в РФ. Полномочия органов государственной власти РФ в области обороны. Вооруженные силы РФ. Понятие и содержание безопасности. Субъекты управления в сфере безопасности. Органы, осуществляющие внешнюю разведку. Федеральная служба охраны.

^ Тема 20. Управление социально-культурной сферой

Понятие и основы организации системы образования и науки. Административно-правовой статус образовательных учреждений. Понятие и основы организации культурой. Понятие и основы организации управления здравоохранением и социальным развитием. Система государственного управления здравоохранением и социальным развитием. Санитарно-эпидемиологический надзор. Роль органов местного самоуправления в управлении социально-культурной сферой.

^ Тема 21. Управление промышленностью

Организационно-правовые основы управления промышленностью. Административно-правовой статус Министерства экономического развития и торговли. Понятие и виды транспорта. Правовое положение Министерства транспорта РФ и подведомственных ему Федеральных служб и агентств. Понятие и виды связи. Почтовая связь. Правовое положение Министерства информационных технологий и связи РФ и подведомственных ему федеральных служб и агентств.

^ Тема 22. Административное право в зарубежных станах

Общая характеристика учения о государственном управлении в зарубежных странах. Административное право стран Западной Европы и США: понятие, структура, наука. Административное правовой статус граждан в зарубежных странах. Государственная (публичная служба (профессиональное чиновничество) в зарубежных странах. Принципы публичной службы. Правовое положение чиновников.

Административная юстиция в зарубежных странах.

^ Рабочая программа

(очная форма обучения)

№	Разделытемыдисциплины	Количество часов по видам учебных занятий
Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
1	Предмет, метод и система административного права	2	-	2
2	Исполнительная власть и государственное Управление	2	2	6
3	Механизм административно-правового Регулирования	2	2	4
4	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права	6	2	4
5	Органы исполнительной власти как субъекты административного права	2	2-	2
6	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права	2	2	4
7	Формы и методы осуществления исполнительной власти	2	2	2
8	Правовые акты управления	2	2	2
9	Административный процесс и административные производства	4	2	2
10	Убеждение и принуждение в государственном управлении	2	2	2
11	Понятие и основания административной Ответственности	2	2	2
12	Производство по делам об административных правонарушениях	6	4	10
13	Понятие, признаки и состав административного правонарушения	2	2	10
14	Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления	2	-	6
15	Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность	2	2	6
16	Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность	2	-	6
17	Специальные административно-правовые Режимы	2	2	6
18	Способы обеспечения законности в государственном управлении	2	2	6
19	Управление в области безопасности	2	-	4
20	Управление социально-культурной сферой	2	2	4
21	Управление в экономической сфере	2	-	4
22	Административное право зарубежных стран	2	2	4
Итого:	54	36	98

Рабочая программа

(очная форма обучения для студентов обучающихся на базе СПО)

№	Разделы, темы дисциплины	Количество часов по видам учебных занятий
Лекции	Семинары	Самостоятельное изучение
1	Предмет, метод и система административного права	2	-	6
2	Исполнительная власть и государственное управление	2	2	6
3	Механизм административно-правового Регулирования	2	2	6
4	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права	2	2	6
5	Органы исполнительной власти как субъекты административного права		2	8
6	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права	2	2	6
7	Формы и методы осуществления исполнительной власти	4	2	6
8	Административный процесс и административные производства	2	2	12
9	Понятие, признаки и состав административного правонарушения	2	2	12
10	Понятие и основания административной Ответственности	2	2	10
11	Производство по делам об административных правонарушениях	4	4	10
12	Специальные административно-правовые Режимы	2	2	10
13	Способы обеспечения законности в государственном управлении	2	2	6
14	Управление внутренними делами	2	2	4
15	Управление социально-культурной сферой	2	2	4
16	Управление промышленностью	2	2	4
17	Административное право зарубежных стран	-	2	4
Итого:	34	34	120

Рабочая программа

(заочная форма обучения)

№	Разделы, темы дисциплины	Количество часов по видам учебных занятий
Лекции	Самостоятельное изучение
1	Предмет, метод и система административного права	2	10
2	Исполнительная власть и государственное управление	1	16
3	Механизм административно-правового Регулирования	1	6
4	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права	1	10
5	Органы исполнительной власти как субъекты административного права		8
6	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права	1	10
7	Формы и методы осуществления исполнительной власти	-	10
8	Административный процесс и административные производства	-	16
9	Понятие, признаки и состав административного правонарушения	2	16
10	Понятие и основания административной Ответственности	-	10
11	Производство по делам об административных правонарушениях	2	18
12	Специальные административно-правовые Режимы	-	10
13	Способы обеспечения законности в государственном управлении	-	8
14	Управление внутренними делами	-	8
15	Управление социально-культурной сферой	-	8
16	Управление промышленностью	-	8
17	Административное право зарубежных стран	-	6
Итого:	10	178

^ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации: Официальный текст /Оформление А.А. Громов. – СПб.: Издательский Дом А. Громова, 2001 г. - 48 с.

Федеральный конституционный закон 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // РГ. 30 июня 2004.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 375.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // РГ. 2001. 2 июня.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 9. – Ст. 1011

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 51. – Ст. 5712; - 2004. - № 25. - Ст. 2478.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» от 26 апреля 1995 года // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст.1589.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ- 1994. - № 13. - Ст. 1447.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1. (ч. 1). – Ст. 1; - 2004. - № 31. – Ст. 3229.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года // Российская газета. 2001. 31 декабря.

Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. – Ст. 4147; Российская газета. 2004. 30 декабря.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 2000. - № 32. - № 3340; - 2004. - № 49. – Ст. 4840.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. - № 22. – Ст. 2066.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993. - № 33. - Ст. 1318.

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» // СЗ РФ. -2004. - № 25. - Ст. 2485.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды». // СЗ РФ. –2002. -№ 2. -Ст. 133.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». //РГ. 2002. 5 июня.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ.– 2002. - № 30. – Ст. 3032; - 2004. - № 45. – Ст. 4377.

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 51. – Ст. 4982.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (ч. 1).- Ст. 3430. - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Ч. I). - Ст. 3431; - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // РГ. 1999. 6 апреля.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005; - 2003. - № 27 (ч. II). - Ст. 2709.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». // СЗ РФ. –1998. -№2. -Ст. 219.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. –1998. - № 13. -Ст.1475; -2002. -№ 7. -Ст. 631.

Федеральный закон от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. - 1998. - №22. - Ст. 2331.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1998. - №51. - Ст. 6273.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. -1997. -№ 30. - Ст. 3594; - 2004. - № 27. - Ст. 2711; РГ. 2004. 31 декабря.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» //РГ. 1997. 31 июля.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. -1997. -№ 39. - Ст. 4465; -2004. -№ 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» // РГ. 1996. 17 января.

Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. -1996. - № 23. - Ст. 2750.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. -1996. -№ 51. - Ст. 5681; -2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 3 апреля мая 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» // СЗ РФ. – 1995. - № 15. – 1269

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472. - 2003. -№ 2. - Ст. 123.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». // СЗ РФ. – 1995. - № 50. – Ст. 4873.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.

Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //СЗ РФ. -1994. -№35. - Ст. 3648.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС РФ. -1993. -№ 19. -Ст. 685; СЗ РФ. –1995. - № 51. – Ст. 4970.

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-I // СЗ РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 8220-8235.

Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992 . - № 15. - Ст. 769.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» // ВСНД и ВС РСФСР. -1991. -№ 16. - Ст. 503; СЗ РФ. – 2003. - № 52. (ч.1) – Ст. 5038.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта.

Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1395.

Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2004. - № 21. - Ст. 2023; - 2004. - № 47. – Ст. 4635.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации их последствий» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 21 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Об утверждении положения об управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан» // СЗ РФ. – 2004. - № 35. – Ст. 3609.

Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Вопросы Федеральной службы безопасности» // СЗ РФ. – 2003. - № 33. – Ст. 3254.

Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 октября.

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. - N 46. - Ст. 4571.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // РГ. 2000. 16 мая.

Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 г. №1418 «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» //СЗ РФ. - 2000. - №32. - Ст. 3343.

Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310 «Об уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека» // СЗ РФ. 1998. - N 14. - Ст. 1540.

Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г. № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. - № 46. – Ст. 5652.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. - 1996. - № 11. - Ст. 1036.

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правите1льства Российской Федерации и иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663; - 1998. - № 33. – Ст. 3967.

Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136 «Об утверждении Положения о Федеральной службы охраны» // СЗ РФ. - 1996. - № 32. - Ст. 3901.

Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 10. - Ст. 775; РГ. 2004. 9 октября.

Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209. «О милиции общественной безопасности (местной милиции)» // САПП. - 1993. - № 7. - Ст. 562.

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по атомному надзору» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1483.

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1487.

Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 192 «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 24. - Ст. 2429.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2562.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 192 «Об утверждении положения о Министерстве промышленности и энергетики» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2566.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 157 «Об утверждении положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2571.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 285 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по промышленности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2567.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 328 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству Российской Федерации» // РГ. 2004. 13 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 318 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 320 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» // СЗ РФ. - 2002. - № 45. - Ст. 4516.

Постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2000 г. № 726 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 40. - Ст. 3971.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ.- 1997. - № 33. - Ст. 3895.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 г. 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию // СЗ РФ. -1995. - № 30. - Ст. 2939.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации // СЗ РФ.- 1994. - № 17. - Ст. 1999.

Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере связи», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 318 // РГ. 2004. 7 июля.

Положение «О Федеральной службе по труду и занятости», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 // РГ. 2004. 8 июля.

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 // РГ. 2004. 8 июля.

Положение «О Федеральной регистрационной службе», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315 // СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4110.

Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. № 265 // СЗ РФ.- 2002. - № 17. -Ст. 1684.

Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1968. -№ 17. - Ст. 144; - 1980. - № 11. - Ст. 192; - 1988. - № 6. - Ст .94.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 февраля 2004 г. № 1833 «Об утверждении правил оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства» //РГ. 2004. 30 марта.

Основная литература

Агапов А.Б.. Курс административного права. М., 2004. – 928 с.^{^}
Административное право Курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2007. 704С.*
Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для ВУЗов. М.: НОРМА, 2001.*
Россинский Б.В., Гончарова Н.Г. Административное право Учебник. М. 2006. 576 с *
Дмитриев Ю.А.. Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: 2005. 1008 с.*

Дополнительная литература

Анисимов Н.И. Проблемы правового регулирования ответственности за нарушение лицензионно-разрешительной системы // Государство и право. 2000. № 9. С. 176-182.

Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал российского права. - 2000. - № 9. – С. 6-17.

Горлатов А.В. Проблемы правового регулирования лицензирования в Российской Федерации // Ученые записки: Сборник научных трудов Института государства и права. Вып. 2. - Тюмень, Издательство ТГУ, 2001. – С. 143-150.

Демин А.В. Актуальные проблемы регионального законодательства об административных правонарушениях // Административное право на рубеже веков: Межвузовский сборник научных трудов.- Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. С.241-252.

Карл Экштайн. Административная процедура – основа административного процесса // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 2002. - № 4. – С. 157-150.

Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. № 6.

. Осинцев Д.В. К вопросу о систематизации административных производств // Журнал российского права. - 2001. - № 1. – С. 54-61.

Панкова О.В. Регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства: законодательство и практика // Административно-правовой статус граждан: Сборник статей. / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М, 2004. – С. 215-222.

Плесовских В.Д. Важный этап в кодификации отечественного административно-деликтного законодательства // Правовая политика и правовая жизнь. -2002. - № 4. – С. 149-154.

Салищева Н.Г. Административно-процессуальные аспекты гарантий прав граждан // Административно-правовой статус граждан: Сборник статей. / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. - М., 2004. - С. 67-73.

Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. Гражданин и публичная власть // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития: Материалы научной конференции, Москва, 28 ноября 2001 г.- М., 2002. С. 289-289.

Шигин Н.С. Обращения граждан как способ защиты субъективных прав // Административно-правовой статус гражданина: Сборник статей. / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. - М., 2004. – 110-120.

. Черняк Б.А. Судебный контроль как способ обеспечения законности в публичном управлении // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 15: Российское правовое государство: Итоги формирования и перспективы развития. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003. С. 341 – 355.

Blog

Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составитель: Майорова Е. Н., кандидат юридических наук

Содержание

Требования к уровню освоения программы