1. Поняття правоохоронної діяльності та характеристика основних її ознак правоохранительная деятельность
| Вид материала | Документы |
- Правоохранительные органы, 2010.23kb.
- Поняття та характеристика ознак об’єкта злочину, 296.81kb.
- The classification of innovative projects, 300.43kb.
- Методичні рекомендації щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак, 193.68kb.
- Методические материалы для слушателей заочной формы обучения специальность 030505., 1092.03kb.
- Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, 387.64kb.
- Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, 33.76kb.
- Рабочая программа дисциплины физическая культура по специальности среднего профессионального, 386.38kb.
- Методические рекомендации по самостоятельному изучению учебной дисциплины слушателями, 1087kb.
- Загальна характеристика роботи актуальність теми, 383.24kb.
^ 13. Апелляционные суды: виды, состав, полномочия, структура. Суд присяжных.
Аппеляцы. Суды составляют второе среднее звено системы судов общей юристикциы. Аппеляционнеы суды расспатривают дела в аппеляционном порядке.
Апелляционные суды как суды апелляционной инстанции по рассмотрению гражданских и уголовных, хозяйственных, административных дел, дел об административных правонарушениях.
Апелляционными судами по рассмотрению гражданских, уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях являются: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым. Апелляционными судами по рассмотрению хозяйственных дел, апелляционными судами по рассмотрению административных дел являются соответственно апелляционные хозяйственные суды и апелляционные административные суды, которые образуются в апелляционных округах в соответствии с указом Президента Украины.
В состав апелляционного суда входят судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее пяти лет. В составе апелляционного суда могут образовываться судебные палаты по рассмотрению отдельных категорий дел в пределах соответствующей юрисдикции. Судебную палату возглавляет секретарь судебной палаты, который назначается из числа судей этого суда. Секретарь судебной палаты организует работу соответствующей палаты, контролирует осуществление анализа и обобщения судебной практики по делам, отнесенным к компетенции палаты, информирует собрание судей апелляционного суда о деятельности судебной палаты.
Апелляционный суд: 1) рассматривает дела соответствующей судебной юрисдикции в апелляционном порядке в соответствии с процессуальным законом, 2) анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику, 3) предоставляет местным судам методическую помощь в применении законодательства;
В состав апелляц. суда входят судьи, избранные ВРУ на должность бессрочно, а также председатель суда и его заместитель.
^ 14. Высшие специализированные суды: система, структура, полномочия.
Высшими специализированными судами являются: Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Высший хозяйственный суд Украины, Высший административный суд Украины. В состав высшего специализированного суда входят судьи, избранные на должность судьи бессрочно, из числа которых назначаются председатель и его заместители. В высшем специализированном суде, количество судей в котором превышает сорок пять, может быть назначено не более трех заместителей председателя суда.
В высшем специализированном суде образуются палаты по рассмотрению отдельных категорий дел в пределах соответствующей юрисдикции. Судебную палату возглавляет секретарь судебной палаты, который назначается из числа судей этого суда. Секретарь судебной палаты организует работу соответствующей палаты, контролирует осуществление анализа и обобщения судебной практики по делам, отнесенным к компетенции палаты, информирует собрание судей высшего специализированного суда о деятельности судебной палаты. В высшем специализированном суде действует Пленум высшего специализированного суда для решения вопросов, определенных настоящим Законом. Состав и порядок деятельности пленума высшего специализированного суда определяются этим Законом. При высшем специализированном суде образуется Научно-консультативный совет, кот. Создана для разработки вопросов, связанных с разъяснением законодательства, а также для предотавления заключений Относительно проектов законов и др. нормат-правовых актов и по др. вопросам, связанным с необходимостью научного обеспечения д-ти высшего специализированного суда.
Высший специализированный суд: Рассматривает в кассационном порядке дела соотв. Судебной юристдиукциы, ведет и анализирует судебную статистику, ИЗУчАЕТ и обощает судебную практику, оказывает методическую помощь судам низшего уровня, дает низшим специализированным судам рекомендации и разъяснения по вопросам применения законодетельства по решению дел. Рассмотрение дел в высшей специализированном суде осущ. Коллегиально.
^ 15. Верховный Суд Украины: место в системе судов общей юрисдикции, состав и полномочия.
Верховный Суд Украины явл. Высшим судебным органом в системе судов общей юристикциы. Верховный Суд осущ. Правосудие, обеспечивает одинаковое применение законодательства всеми судами общей юристикциы.
В состав Верховного Суда Украины входят двадцать
судей - по пять судей от каждой специализированной юрисдикции (гражданской, уголовной, хозяйственной, административной), из числа которых избираются Председатель Верховного Суда Украины и его заместитель. Судьей Верховного Суда Украины может быть лицо, имеющее стаж работы в должности судьи не менее пятнадцати лет или судья Конституционного Суда Украины. В Верховном Суде Украины действует Пленум Верховного Суда Украины для решения вопросов, определенных Конституцией Украины и этим Законом. Состав и порядок деятельности Пленума Верховного Суда Украины определяются этим Законом. При Верховном Суде Украины образуется Научно-консультативный совет, статус которого определяется этим Законом. Верховный Суд Украины имеет официальный печатный орган и может быть соучредителем других печатных изданий
Верховный Суд Украины: пересматривает дела по основаниям неодинакового применения судами (судом) кассационной инстанции одной и той же нормы материального права в подобных правоотношениях в порядке; пересматривает дела в случае установления международным судебным учреждением, юрисдикция которой признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом; дает заключение о наличии или отсутствии в деяниях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или другого преступления; вносит по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья; обращается в Конституционный Суд Украины относительно конституционности законов, иных правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции и законов Украины.
^ 16. Пленум Верховного Суда Украины: состав, полномочия, порядок проведения заседаний.
В Верх. Суде Укр. Действует Пленум Верховного Суда Украины. Пленум Верховного Суда Украины является коллегиальным органом, полномочия которого определяются Конституцией Украины и Законом «О судоустройстве и статусе судей» В состав Пленума Верховного Суда Украины входят все судьи Верховного Суда Украины.
Пленум Верховного Суда Украины:
избирает на должности и освобождает от должностей Председателя Верховного Суда Украины, его заместителя в порядке, установленном настоящим Законом; назначает на должность из числа судей Верховного Суда Украины по представлению Председателя Верховного Суда Украины и освобождает от должности секретаря Пленума Верховного Суда Украины; дает заключения по проектам законодательных актов, касающихся судебной системы и деятельности Верховного Суда Украины; принимает решение об обращении в Конституционный Суд Украины по вопросам конституционности законов и других правовых актов; дает заключение о наличии или отсутствии в деяниях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или другого преступления; вносит по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;
утверждает Регламент Пленума Верховного Суда Украины.
Заседание Пленума Верховного Суда Украины является полномочным при условии присутствия на нем не менее двух третей от состава Пленума, кроме случаев, установленных настоящим Законом. На заседание Пленума могут быть приглашены представители органов государственной власти, научных учреждений, общественных организаций, средств массовой информации и другие лица. Пленум Верховного Суда Украины созывается Председателем Верховного Суда Украины в случае необходимости или по требованию не менее четвертой части от состава судей Верховного Суда Украины, но не реже одного раза в три месяца.
^ 17. Структура Верховного Суда Украины. Полномочия судебных палат Верховного Суда Украины.
В соотв. С нов. ЗУ «О суде и судоустройстве» Судебных палат ВСУ не существует.
Согласно старому Закону «О судоустройстве» можно сказать, что:
В составе Верховного Суда Украины действуют:
1) Судебная палата по гражданским делам;
2) Судебная палата по уголовным делам;
3) Судебная палата по хозяйственным делам;
4) Судебная палата по административным делам.
1. Судебные палаты Верховного Суда Украины:
1) осуществляют судопроизводство по делам, отнесенным к их ведению, в порядке, установленном процессуальным законом;
2) анализируют судебную статистику и изучают судебную практику;
3) готовят проекты постановлений Пленума Верховного Суда Украины;
4) осуществляют другие предусмотренны законом полномочия.
2. Судебная палата Верховного Суда Украины образуется по решению Пленума Верховного Суда Украины по представлению Председатель Верховного Суда Украины. Судебную палату Верховного Суда Украины Возглавляет председатель Судебной палаты.
^ 18. Президія Верховного Суду України: склад, повноваження, порядок проведення засідань.
В соотв. С нов. ЗУ «О суде и судоустройстве» Президія ВСУ не существует.
Согласно старому Закону «О судоустройстве» можно сказать, что: Президиум Верховного Суда Украины действует в составе Председателя Верховного Суда Украины, его заместителей, председателей судебных палат, секретаря Пленума Верховного Суда Украины и судей Верховного Суда Украины, количественный состав которых определяется Пленумом Верховного Суда Украины. Президиум Верховного Суда Украины: 1) рассматривает вопросы организации деятельности Верховного Суда Украины, судебных палат и аппарата Верховного Суда Украины, 2) утверждает персональный состав судебных палат; 3) рассматривает материалы обобщения судебной практики и анализа судебной статистики, принимает соответствующие рекомендации; 4) рассматривает вопросы финансирования и организационного обеспечения деятельности Верховного Суда Украины и вырабатывает предложения по их улучшению; одобряет предложения к проекту Государственного бюджета Украины по финансированию деятельности Верховного Суда Украины; 5) рассматривает вопросы работы с кадрами судей и работников аппарата Верховного Суда Украины и повышения их квалификации, 6 ) утверждает положение о премировании судей и работников аппарата Верховного Суда Украины, о предоставлении материальной помощи; устанавливает надбавки к должностным окладам судей, занимающих административные должности, 7) заслушивает информацию председателей апелляционных общих судов, Кассационного суда Украины и высших специализированных судов по организации работы этих судов; 8) вырабатывает предложения по количеству судей в соответствующих судах на основе нормативов нагрузки судей в судах всех уровней.
Заседание Президиума Верховного Суда Украины проводятся не реже одного раза в два месяца. Заседание Президиума является полномочным при условии присутствия на нем не менее двух третей ее состава. Постановления Президиума принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании, и подписываются Председателем Верховного Суда Украины или его заместителем, который председательствовал на заседании. В заседаниях Президиума, на которых рассматриваются вопросы деятельности специализированных судов, участвующих председатели высших специализированных судов.
^ 19. Председатель Верховного Суда Украины: полномочия и порядок избрания.
Председатель Верховного Суда Украины:
1) представляет суд как орган государственной власти в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также с судебными органами других государств и международными организациями;
2) определяет административные полномочия заместителя Председателя Верховного Суда Украины;
3) созывает Пленум Верховного Суда Украины; вносит на рассмотрение Пленума представление о назначении на должность секретаря Пленума; выносит на рассмотрение Пленума вопросы и председательствует на его заседаниях;
4) выдает на основании акта об избрании на должность судьи Верховного Суда Украины или освобождении судьи от должности соответствующий приказ;
5) сообщает Высшей квалификационной комиссии судей Украины о наличии вакантных должностей в Верховном Суде Украины в десятидневный срок со дня их образования;
6) контролирует эффективность деятельности аппарата суда, вносит Председателю Государственной судебной администрации Украины представление о назначении на должность руководителя аппарата суда, заместителя руководителя аппарата суда и об увольнении их с должностей, а также о применении к руководителю аппарата суда, его заместителя поощрения или наложения дисциплинарного взыскания соответствии с законодательством;
Порядок избрания Председателя Верховного Суда Украины. Председатель Верховного Суда Украины избирается на должность сроком на пять лет и освобождается от должности Пленумом Верховного Суда Украины большинством голосов от общего состава Пленума путем тайного голосования.
Процедура избрания на должность Председателя Верховного Суда Украины и освобождение его от должности устанавливается Регламентом Пленума Верховного Суда Украины, который утверждается Пленумом. Изменение регламентной процедуры менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Председателя Верховного Суда Украины не допускается.
^ 20. Участь професійних суддів у здійсненні правосуддя. Вимоги до кандидатів у професійні судді
Правосудие в Украине осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях, народные заседатели и присяжные. Рассмотрение дел в апелляционном и кассационном порядке осуществляют исключительно профессиональные судьи. Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям и профсоюзам, принимать участие в какой бы то ни было политической деятельности, иметь представительский мандат, занимать какие-либо иные оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой. На должность судьи может быть рекомендован квалификационной комиссией судей гражданин Украины не моложе двадцати пяти лет, который имеет высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее трех лет, проживает в Украине не менее десяти лет и владеет государственным языком. Дополнительные требования к отдельным категориям судей относительно стажа, возраста и их профессионального уровня устанавливаются Законом Украины « О судоустройстве и статусе судей»:
- в состав аппеляционного суда входят судьи, которые имеют стаж работы на должности судьи не менее 5 лет;
- в состав высшего специализированного суда входят судьи, избранные на должность судьи бессрочно;
- судьей Верховного Суда Украины может быть лицо, которое имеет стаж работы на должности судьи не менее 15 лет или судья Конституционного Суда Украины.
Не могут быть рекомендованными на должность профессионального судьи граждане:
- признанные судом ограниченно диеспособными или недееспособными;
- имеющие хронические психические либо другие заболевания, препятствующие исполнения обязанностей судьи;
- имеющие неснятую либо непогашенную судимость.
^ 21. Добір кандидатів у професійні судді. Порядок призначення (обрання) суддів на посаду.
Отбор кандидатов на должность судьи
1. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется из числа лиц, отвечающих требованиям, установленным Конституцией Украины и статьей 64 настоящего Закона, по результатам прохождения специальной подготовки и сдачи квалификационного экзамена в соответствии с требованиями настоящего Закона.
2. При отборе кандидатов на должность судьи обеспечивается равенство их прав независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языковых или других признаков.
3. Каждый, кто отвечает установленным требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в Высшую квалификационную комиссию судей Украины с заявлением об участии в отборе кандидатов на должность судьи.
^ Порядок назначения на должность судьи впервые
1. Назначение на должность судьи впервые осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом, и включает следующие стадии:
1) размещения Высшей квалификационной комиссией судей Украины на своем веб-портале объявления о проведении отбора кандидатов на должность судьи с учетом прогнозируемого количества вакантных должностей судей и опубликования такого объявления в газетах "Голос Украины" или "Урядовый курьер";
2) представления лицами, которые изъявили желание стать судьей, в Высшую квалификационную комиссию судей Украины соответствующего заявления и документов, определенных настоящим Законом;
3) осуществление Высшей квалификационной комиссией судей Украины на основе представленных кандидатами на должность судьи документов проверки соответствия лиц требованиям, установленным к кандидату на должность судьи, и организация проведения по ним специальной проверки в порядке, определенном законом;
4) составление лицами, отвечающими установленным требованиям к кандидату на должность судьи, экзамена перед Высшей квалификационной комиссией судей Украины на выявление уровня общих теоретических знаний в области права;
5) направление кандидатов, которые успешно сдали экзамен и прошли необходимые проверки, для прохождения специальной подготовки;
7) допуске кандидатов, которые успешно прошли специальную подготовку, сдаче квалификационного экзамена перед Высшей квалификационной комиссией судей Украины;
8) определение Высшей квалификационной комиссией судей Украины рейтинге кандидатов на должность судьи по результатам сдачи квалификационного экзамена, зачисления их в резерв на замещение вакантных должностей судьи;
9) объявление Высшей квалификационной комиссией судей Украины при открытии вакантных должностей судей конкурса на замещение таких должностей среди кандидатов, находящихся в резерве;
10) проведение Высшей квалификационной комиссией судей Украины, исходя из рейтинга кандидата в соответствии с количеством имеющихся вакантных должностей судьи отбора среди кандидатов, принявших участие в конкурсе, и внесения рекомендации Высшему совету юстиции о назначении кандидата на должность судьи;
11) рассмотрение на заседании Высшего совета юстиции согласно рекомендации Высшей квалификационной комиссии судей Украины вопрос о назначении кандидата на должность судьи и внесения в случае принятия положительного решения представления Президенту Украины о назначении кандидата на должность судьи;
12) принятие Президентом Украины решения о назначении кандидата на должность судьи.
^ 22. Гарантії незалежності суддів
Независимость судьи обеспечивается:
- установленным законом порядком их избрания(назначения),приостановления их полномочий и освобождение от должности;
- особым порядком присвоения воинских званий судьям военных судов;;
- предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;
- тайной принятия судебного решения и запретом ее разглашения;
- запретом под угрозой ответственности вмешательства в осуществление правосудия;
- тайной принятия судебного решения и запретом ее разглашения;
- запретом под угрозой ответственности вмешиваться в осуществление правосудия;
- ответственность за неуважение к суду либо к судье;
- правом судьи на отставку;
- неприкосновенностью судей;
- созданием необходимых организационно-технических и информационных условий для деятельности судов, материальным и социальным обеспечением судей в соответствии с их статусом;
- особым порядком финансирования судей;
- системой органов судейского самоуправления.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей Украины и не могут быть отменены либо снижены иными норм актами Украины и АРК.
Любое, не предусмотренное законом вмешательство в деятельность судьи по осущ правосудия запрещается и влечет ответственность согласно закону.
Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в его производстве дел; судьи неприкосновенны(его жилище, служебное помещение, транспорт, средства связи);не может без согласия ВР задержан или арестован до вынесения обвинительного приговора суда, не может быть задержан по подозрению в совершении преступления и тп; проникновение в жилище, служебное помещение, л. или сл. транспорт – только по мотивированному решению суда ;уголовное дело может быть возбуждено лишь Генеральным прокурором У, или его заместителем.; проявление неуважения к суду или судье влекут ответственность по з-ну.
^ 23. Припинення повноважень судді.
Прекращение полномочий – это полное отстранение судьи от исполнения служебных обязанностей. Для него установлен исчерпывающий перечень оснований. Согласно ч. 5 ст. 126 КУ, судья увольняется с должности органом, который его избрал или назначил по представлению Высшего совета юстиции, в случаях:
- истечения срока, на который его избрали или назначили;
- достижения судьей 65-летнего возраста;
- невозможностью выполнять свои обязанности по состоянию здоровья;
- нарушения судьей требований в отношении несовместимости;
- нарушения судьей присяги;
- вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него;
- прекращения его гражданства;
- признании его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- подачи судьей заявления об отставке или освобождении от должности по собственному желанию.
Полномочия судьи прекращаются в случае его смерти.