Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Оглавление
| Вид материала | Инструкция |
- Инструкция по делопроизводству на судебном участке мирового судьи пермского края, 768.26kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству в аппарате мирового судьи Общие положения, 1420.25kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей санкт-петербурга, 1622.23kb.
- Верховном Суде Российской Федерации от 29. 04. 2003 №36, в соответствии с закон, 1495.69kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных, 1629.27kb.
- Инструкция по делопроизводству пермь 2005, 1143.55kb.
- Инструкция по делопроизводству Областного государственного бюджетного образовательного, 349.43kb.
- Инструкция по делопроизводству I. Общие положения, 976.49kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству, 1762.46kb.
- Примерная инструкция по делопроизводству в избирательной комиссии субъекта российской, 1144.2kb.
«УТВЕРЖДЕНО»
Приказом Председателя
Брянского областного суда и
начальника управления мировой
юстиции Брянской области
от 28 февраля 2006 года №25/14
Инструкция
по судебному делопроизводству у мирового судьи
Оглавление
-
1.
Общие положения …………………………………………………………………...
2.
Руководство организацией судебного делопроизводства у мирового судьи и распределение основных обязанностей между работниками аппарата мирового судьи ………………………………………………………………………………….
3.
Порядок приема посетителей ………………………………………………………
4.
Прием почты и первичная регистрация входящих дел и документов …………...
5.
Отправка дел и документов ………………………………………………………...
6.
Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях ……………………………………………………………………
7.
Регистрация и движение предложений, заявлений и жалоб на работу
мирового судьи, не подлежащих рассмотрению в порядке,
установленном процессуальным законодательством …………………………….
8.
Оформление уголовных дел на стадиях принятия
к производству и назначения к судебному заседанию …………………………...
9.
Оформление гражданских дел на стадии принятия
и назначения к судебному рассмотрению …………………………………………
10.
Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения ……………
11.
Прием и учет апелляционных, частных жалоб и представлений,
заявлений об отмене судебного приказа, пересмотре заочного решения ……….
12.
Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений мирового судьи, вступивших в законную силу …………………
12.1.
Общие правила ………………………………………………………………………
12.2.
Обращение к исполнению приговоров, определений
и постановлений по уголовным делам …………………………………………….
12.3.
Обращение к исполнению решений, определений по гражданским делам ……..
13.
Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемыми мировыми
судьями, в том числе в порядке исполнения приговоров ………………………...
13.1.
По делам об административных правонарушениях
13.2.
Производство о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения …………………………………………………………………….
13.3.
Производство по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения мирового судьи или на отказ в совершении таких действий ……………………………………………………………………………...
13.4.
Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров
14.
Прием, учет и хранение вещественных доказательств
и личных документов осужденных ………………………………………………...
15.
Порядок выдачи судебных дел и документов ……………………………………..
16.
Ведение нарядов, книг, карточек, журналов ………………………………………
17.
Организация архива …………………………………….…………………………...
18.
Прием и передача дел ……………………………………………………………….
19.
Составление и оформление служебных документов ……………………………..
20
Помещение для ведения делопроизводства в судебном участке.
Хранение дел и документов. Охрана помещений ………………………………...
Приложение № 1. Номенклатура основных нарядов,
которые ведутся в судебном участке ………………………………………………
Приложение № 2. Формы по делопроизводству у мирового судьи ……………..
Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи разработана в целях совершенствования делопроизводства путем унификации документооборота, установления единого порядка оформления и сроков подготовки документов.
Настоящая Инструкция является основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает порядок ведения судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи, предусматривая учет и ведение документооборота, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, подготовленных как на бумажном носителе, так и в электронном виде, а также обеспечения оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Правильная постановка делопроизводства у мирового судьи является одним из важнейших условий надлежащей организации его работы, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений, четкого и культурного обслуживания граждан, а также представителей предприятий, учреждений и организаций.
1. Общие положения
1.1. Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников аппарата мирового судьи.
1.2. Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления ГСДОУ-ГОСТа Р51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России.
1.3. Правила и порядок работы с документами, установленные данной Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата мирового судьи. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в ней информации.
^ 2. Руководство организацией судебного делопроизводства у мирового судьи и распределение основных обязанностей между работниками аппарата мирового судьи
2.1. Мировой судья обеспечивает контроль за делопроизводством и отвечает за его состояние, а также систематически проверяет состояние делопроизводства в судебном участке и своевременно принимает меры по устранению выявленных недостатков.
В районах, имеющих 2 и более судебных участков общее руководство деятельности работников аппаратов осуществляет мировой судья-организатор.
Мировой судья-организатор
- организует работу аппарата в соответствии с настоящей Инструкцией, Инструкцией по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, иными нормативно-методическими документами, а также требованиями государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию;
- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата мирового судьи;
- в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебных обязанностей распределяет должностные обязанности между работниками аппарата и осуществляет систематический контроль за их выполнением;
- следит за сроками прохождения дел и материалов, правильностью ведения журналов, своевременностью обращения к исполнению вынесенных судебных решений;
- контролирует хранение, отбор и сдачу в архив документов, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли;
- не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;
- дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;
- обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками аппарата по повышению деловой квалификации, организует освоение наиболее рациональных приемов труда;
- контролирует своевременность составления статистических отчетов, формирование базы данных по судимости в соответствии с требованиями Инструкции по ведению судебной статистики;
- утверждает номенклатуру дел, нарядов, книг журналов, карточек.
2.2 Заведующий канцелярией:
- по указанию мирового судьи - организатора (мирового судьи) контролирует работу специалистов судебных участков (судебного участка) по формированию материалов дел, своевременному направлению лицам, участвующим в деле, решений, приговоров, постановлений, определений, исполнительных листов;
- организует и контролирует учет движения и хранения уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и других материалов, заполнение и ведение форм первичного учета;
- организует и контролирует учет и регистрацию поступивших заявлений, жалоб, и контролирует срок их исполнения;
организует ведение нарядов;
- организует подготовку и сдачу в государственный, муниципальный архив законченных дел, журналов картотек;
- ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его (её) компетенции;
- ведет финансовую документацию, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;
- ведет учет юридической литературы;
- ведет учет явки на работу и ухода с работы сотрудников аппарата суда.
2.3. Помощник мирового судьи:
- по указанию мирового судьи (судьи-организатора) осуществляет постоянный контроль за ведением делопроизводства в аппарате мирового судьи (ведение нарядов, книг, журналов и др., регистрация, учет и хранение дел, вещественных доказательств, ведение архива);
- по указанию мирового судьи (судьи-организатора) контролирует работу специалистов по формированию материалов дел, своевременному направлению лицам, участвующим в деле, решений, приговоров, постановлений, определений, исполнительных листов;
- по поручению мирового судьи осуществляет проверку соблюдения требований, предусмотренных ст.ст. 122, 124 ГПК РФ при приеме заявлений о вынесении судебного приказа, ст.ст. 131,132 ГПК РФ при приеме исковых заявлений, ст.ст. 321, 322 ГПК РФ при приеме апелляционных жалоб и представлений и ст. 318 УПК РФ при приеме заявлений о возбуждении уголовных дел частного обвинения;
- контролирует исполнение судебных документов по приостановленным и отложенным делам;
- по поручению мирового судьи и под его контролем выполняет действия по подготовке дела к судебному разбирательству, предусмотренные ст.ст. 147-150 ГПК РФ и ст.ст. 227-233 УПК РФ;
- по поручению мирового судьи осуществляет подбор нормативных правовых актов, материалов судебной практики, необходимых для рассмотрения дела, готовит проекты заключений по сложным и спорным вопросам применения норм материального права;
- по указанию мирового судьи (судьи-организатора) осуществляет контроль за ведением документов первичного статистического учета и составлением статистических отчетов по утвержденным формам;
- по поручению мирового судьи подготавливает материалы для проведения обобщения судебной практики;
- осуществляет учет и контроль за исполнением судебных поручений, поступивших из других судов, а также за исполнением судебных поручений мирового судьи, направленных в другие суды, в том числе связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям;
- осуществляет подготовку проектов ответов на жалобы, заявления граждан и организаций, не связанные с отправлением правосудия;
- по поручению мирового судьи (судьи-организатора) осуществляет подготовку информации и проектов ответов по запросам организаций и учреждений;
- участвует в организации и проведении занятий по повышению квалификации сотрудников аппарата мирового судьи;
- осуществляет систематизацию законодательства и судебной практики вышестоящих судов. Информирует сотрудников аппарата об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов.
2.4. Секретарь судебного заседания:
- выполняет необходимую работу при приеме мировым судьей граждан;
- вызывает участников судебного процесса;
- подготавливает и вывешивает списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
- проверяет явку лиц, которые вызывались в судебное заседание, и делает отметки в судебных повестках о времени нахождения данных лиц в судебном участке;
- ведет изготовление протоколов судебных заседаний и осуществляет ознакомление с ними участников процесса в соответствии с требованиями процессуального законодательства;
- оформляет уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях и иные материалы после их рассмотрения и сдает законченные производством дела и материалы секретарю судебного участка в установленный законом срок;
- оформляет исполнительные документы по решениям, которые подлежат немедленному исполнению и дубликаты исполнительных документов;
- принимает участие в организации и проведении занятий по повышению квалификации сотрудников аппарата мировых судей.
2.5. Архивариус:
- осуществляет прием, учет, хранение и выдачу дел, материалов, иных архивных документов;
- осуществляет отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения или оформление их для уничтожения;
- принимает участие в работе экспертной комиссии;
- выдает с разрешения мирового судьи (судьи-организатора) документы из дел или их копии и дела из архива;
- осуществляет подготовку, оформление и передачу дел в государственный архив;
- осуществляет подготовку сводных описей дел постоянного хранения;
- обеспечивает сохранность судебных дел, документов и создание необходимого режима их хранения в архиве судебных участков (судебного участка);
- принимает участие в организации и проведении занятий по повышению квалификации сотрудников аппарата.
2.6. Секретарь судебного участка:
- осуществляет ведение делопроизводства в судебном участке (судебных участках) (ведение нарядов, книг, журналов, карточек и др., регистрация, учет и хранение дел, вещественных доказательств, ведение архива);
- осуществляет прием, регистрацию, учет и хранение поступившей корреспонденции;
- ведет регистрацию, учет и хранение гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, а также жалоб, протестов и представлений на решения, приговоры, определения и постановления до сдачи их в архив;
- формирует материалы дел, своевременно направляет лицам, участвующим в деле, решения, приговоры, постановления, определения, исполнительные листы;
- ведет учет и регистрацию поступающих в судебный участок (судебные участки) предложений, заявлений, жалоб, не подлежащих рассмотрению в процессуально - установленном порядке;
- ведет подготовку и направление документов по исполнению судебных постановлений и контроль за получением сообщений об их исполнении;
- осуществляет подготовку и сдачу в архив законченных дел, журналов, нарядов, книг и карточек;
- осуществляет подготовку и отправку почтовой корреспонденции;
- выдает по распоряжению мирового судьи (судьи-организатора) документы из дел, их копии или сами дела;
- осуществляет разработку проекта сводной номенклатуры дел, нарядов, журналов, книг, карточек;
- осуществляет подготовку описей дел, сданных в архив суда;
- ведет учет и хранение вещественных доказательств;
- ведет судебную статистическую отчетность и документы статистического учета (учетно-статистические карточки);
- принимает участие в организации и проведении занятий по повышению квалификации сотрудников аппарата мирового судьи;
- в случае отсутствия в штате аппарата судебного участка (судебных участков) мирового судьи должностей заведующего канцелярией и архивариуса выполняет их обязанности, определены для них нижестоящей инструкцией.
^ 3. Порядок приема посетителей
Прием граждан в судебном участке производится мировым судьей, а также его помощником, в дни и часы, установленные мировым судьёй-организатором (мировым судьей).
Расписание приема посетителей должно быть вывешено на информационном стенде.
Выдача справок и документов из канцелярии и архива производится в дни и часы, установленные мировым судьей-организатором (мировым судьей). График выдачи документов должен быть вывешен на информационном стенде.
^ 4. Прием почты и первичная регистрация входящих дел и документов
Все судебные дела и корреспонденция, поступающие в судебный участок (за исключением принятых на личном приеме) принимаются, а также направляются по назначению соответствующим секретарем судебного участка.
Соответствующий секретарь судебного участка вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в судебный участок (судебные участки).
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается заведующему канцелярии или мировому судье.
Об отсутствии документа составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, заявлений о выдаче судебных приказов, кассационных или частных жалоб и протестов, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Почта на имя работников с пометкой «лично» не вскрывается и передается по назначению.
Поступившие в судебный участок (судебные участки) дела и иная корреспонденция регистрируются в журнале учета входящей почты (форма № 1).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться не в одном общем журнале, а в нескольких журналах (форма № 1) по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным и гражданским делам и т.д.
Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
Не подлежат регистрации, а передаются соответствующим секретарям с отметкой о времени получения их судебным участком (судебными участками) для приобщения к делам:
а) судебные повестки, возвращенные за не нахождением адресата;
б) расписки в получении судебных повесток, копий обвинительных заключений, исковых заявлений, извещений должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа;
После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается мировому судье-организатору (мировому судье) для рассмотрения.
Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в канцелярии судебных участков (судебного участка) ведутся журналы (форма № 2). При больших объемах количества дел журналы формы 2 могут вестись по уголовным, гражданским, административным и иным делам и материалам раздельно.
Дела об административных правонарушениях, поступившие в судебный участок одновременно с доставкой правонарушителя, до их рассмотрения подлежат предварительной регистрации.
Исковые заявления, заявления о выдаче судебного приказа и другие материалы, в том числе о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, принятые судьями (судьей) на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются соответствующему секретарю судебного участка для учета в журналах входящей корреспонденции вместе с процессуальными документами о подготовке к слушанию или об отказе в принятии заявления и должны быть зарегистрированы с присвоением соответствующего регистрационного номера и после чего возвращены судье для рассмотрения.
Лицо, подающее исковое заявление, заявление о выдаче судебного приказа и другие материалы на личном приеме у судьи, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой судья или его помощник по просьбе заявителя ставит дату и указывает свою фамилию, после чего копия возвращается заявителю.