Комсомольск-на-Амуре

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 16

7. ИНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ ОРГАНЫ

По соглашению сторон возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, до принятия им решения стороны могут передать и на рассмотрение третейского суда. В Российской Федерации могут создаваться и постоянно действующие третейские суды для рассмотрения конкретного спора.

Соответственно под термином «третейский суд» законодатель понимает единоличного арбитра или коллегию арбитров (третейских судей). Третейскими судам признаются и Международный коммерческий арбитражный суд, и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ.

^

7.1. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ

Международный коммерческий арбитражный суд является самостоятельным постоянно действующим третейским судом, осуществляющим свои функции в соответствии с Законом о международном коммерческом арбитраже и Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ.

По соглашению сторон в Международный коммерческий арбитражный суд могут передаваться:

споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей,

споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение Международного коммерческого арбитражного суда, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами, творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.

Кроме того, Международный коммерческий арбитражный суд принимает к своему рассмотрению споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров Российской Федерации.

^

7.2. Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

Морская арбитражная комиссия является самостоятельным постоянно действующим третейским судом. Правовой основой ее деятельности признаются Закон о международном коммерческом арбитраже и Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ.

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, связанные с договорными и другими гражданско-правовыми отношениями, возникающими из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, Морская арбитражная комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:

1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река — море);

2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

3) по морскому страхованию и перестрахованию;

4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов;

5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;

6) связанных с использованием судов для научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;

7) по спасанию морских судов либо морским судном -судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах одного судна внутреннего плавания другим;

8) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;

9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;

10) связанных с повреждениями рыболовных сетей и других орудий лова, а также с иным причинением вреда при осуществлении морского рыбного промысла.

Морская арбитражная комиссия разрешает и споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в вышеуказанных случаях, а равно споры, связанные с загранперевозками судами внутреннего плавания.

Кроме того, она принимает к рассмотрению споры при наличии договоренности между сторонами о передаче их на ее разрешение либо споры, которые стороны обязаны передать ей в силу международных договоров Российской Федерации.

^

7.3. Иные третейские суды для разрешения экономических споров

Помимо постоянно действующих могут создаваться третейские суды для рассмотрения конкретного экономического спора.

Правовой основой их организации и деятельности является Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров. Однако, если иное не установлено соглашением сторон, этот акт не применяется, когда хотя бы одна из сторон находится на территории другого государства либо является предприятием, организацией с иностранными инвестициями.

Дело передается на рассмотрение третейского суда по соглашению сторон. Соглашение может быть заключено в виде оговорки в контракте (договоре) или в виде отдельного соглашения. Оно заключается в письменной форме.

Третейский суд формируется с соблюдением следующих правил:

третейским судьей может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью и давшее согласие выполнять такие обязанности;

третейский суд состоит из нечетного числа, обычно из трех (при отсутствии иного соглашения сторон) судей;

каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных - третьего.

^

III. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ

Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд РФ - орган правосудия. Между тем осуществляемое им правосудие специфично, как и его полномочия.

Конституционный Суд РФ вправе:

1) разрешать дела о соответствии Конституции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешать споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) рассматривать жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан;

4) по запросам судов проверять конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

5) давать толкование Конституции РФ;

6) давать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

7) выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

8) осуществлять некоторые иные полномочия. Конституционный Суд РФ действует в соответствии с принципами правосудия (независимость, гласность, русский язык конституционного судопроизводства и др.).

2. ЧИСЛЕННЫЙ СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КАНДИДАТАМ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Штатная численность Конституционного Суда РФ 19 профессиональных судей, назначаемых на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. Заседателей в этом Суде нет.

Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть только гражданин Российской Федерации:

в возрасте не менее 40 лет;

обладающий безупречной репутацией;

имеющий высшее юридическое образование;

имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;

обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Каждый судья Конституционного Суда РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от общего числа членов Совета Федерации РФ.

Срок полномочий Конституционного Суда РФ не ограничен. Между тем судья этого Суда назначается на должность не пожизненно, а на срок 12 лет. При этом предельный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ — 70 лет. К тому же назначение на второй срок не допускается.

Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется 70 лет.

^

3. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, КОМПЕТЕНЦИЯ СУДЕБНЫХ СОСТАВОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРАВОСУДИЕ

В Конституционном Суде РФ действуют:

пленарное заседание;

две палаты.

Деятельность Конституционного Суда РФ обеспечивается его аппаратом.

В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда РФ. В заседаниях палат принимают участие соответственно 10 и 9 судей. Причем Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда РФ входят в состав разных палат. Председательствуют на заседаниях судьи по очереди, установленной на заседании палаты.

Пленарное заседание считается правомочным при наличии не менее двух третей от общего числа судей Конституционного Суда РФ, а заседание палаты - при наличии не менее трех четвертей ее состава. При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и те, чьи полномочия приостановлены.

Полномочия пленарного заседания и заседания палат несколько отличаются друг от друга. Исключительно в пленарных заседаниях:

1) разрешаются дела о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов Российской Федерации;

2) дается толкование Конституции РФ;

3) дается заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

4) принимаются послания Конституционного Суда РФ;

5) решается вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам ведения Конституционного Суда РФ.

Именно в пленарных заседаниях Конституционный Суд РФ:

6) избирает Председателя, заместителя Председателя, судью-секретаря Конституционного Суда РФ;

7) формирует персональные составы палат Конституционного Суда РФ;

8) принимает Регламент Конституционного Суда РФ и вносит в него изменения и дополнения;

9) устанавливает очередность рассмотрения собственных дел, а также распределяет дела между палатами;

10) принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ, а также о досрочном освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ.

Остальные дела разрешаются в заседаниях палат Конституционного Суда РФ, в частности:

1) о соответствии Конституции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Правительства РФ;

б) законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

^

4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, СУДЬЯ-СЕКРЕТАРЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Председатель, заместитель, судья-секретарь Конституционного Суда РФ — выборные должности. Занять их могут лишь судьи Конституционного Суда РФ.

^

4.1. Полномочия Председателя Конституционного суда РФ, заместителя Председателя Конституционного Суда РФ, судьи-секретаря Конституционного суда РФ

Председатель Конституционного Суда РФ:

1) вносит на обсуждение Суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;

2) руководит подготовкой пленарных заседаний Суда, созывает их и председательствует на них;

3) участвует в заседании палаты как председательствующий или как член Суда;

4) представляет Конституционный Суд РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, выступает с заявлениями от его имени;

5) представляет на утверждение Суда календарный план проведения пленарных заседаний и рабочих совещаний судей;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Конституционного Суда проект сметы расходов на очередной финансовый год и отчет о ее исполнении;

7) принимает на работу и увольняет с нее сотрудников аппарата Суда; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; организует работу по повышению их квалификации;

8) в конце года представляет на пленарном заседании доклад о деятельности Конституционного Суда РФ, а также регулярно информирует судей о своей деятельности;

9) представляет на утверждение Конституционного Суда РФ кандидатуры руководителей Секретариата, иных служб Конституционного Суда РФ, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда РФ и штатное расписание аппарата;

10) издает приказы и распоряжения.

Кроме того, Председателю Конституционного Суда РФ предоставлены права:

11) с согласия Суда распорядиться о проверке лиц, желающих присутствовать на заседании, включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал вещей;

12) взаимодействовать с Правительством РФ, разрабатывающим проект федерального бюджета в части финансирования судов;

13) на предоставление государственной охраны;

14) реализовывать иные предусмотренные законом полномочия.

Заместитель Председателя Конституционного суда РФ:

1) когда наступает его очередность председательствовать на заседаниях палаты Конституционного Суда РФ, созывает их и председательствует на них;

2) участвует в заседании палаты как член суда;

3) участвует в пленарном заседании;

4) по уполномочию Председателя Конституционного Суда РФ осуществляет его функции;

5) выполняет обязанности, возложенные на него Конституционным Судом РФ;

6) временно исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда РФ в его отсутствие.

Непосредственное руководство работой аппарата Конституционного Суда РФ осуществляет судья-секретарь Конституционного Суда РФ. Помимо данного вида деятельности он:

1) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Конституционного Суда РФ;

2) доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным Судом РФ, и информирует Суд об их исполнении;

3) организует информационное обеспечение судей Конституционного Суда РФ;

4) контролирует работу Секретариата по подготовке материалов: к заседаниям Конституционного Суда РФ по обращениям и запросам, к посланиям и выступлениям Конституционного Суда РФ с законодательной инициативой; связанных с исполнением решений Конституционного Суда РФ;

5) организует работу комиссии по присвоению классных чинов, определению стажа работы и выслуги лет сотрудников аппарата Конституционного Суда РФ;

6) визирует проекты приказов и распоряжений Председателя Конституционного Суда РФ, представления начальника Секретариата о приеме на работу и увольнении с работы его сотрудников;

7) временно исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда РФ;

8) осуществляет другие полномочия.

^

5. AППAPAT КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Аппарат Конституционного Суда РФ состоит из: Секретариата; Управлений конституционных основ частного права, конституционных основ уголовной юстиции, конституционных основ федеративного устройства и управления территорий, конституционных основ административного права, международного права, хозяйственного и социально-бытового обслуживания, финансового; общего отдела, отдела конституционного права, прав человека и правоприменительной практики, отдела гражданского права, гражданского процесса и хозяйственного законодательства, отдела судебных заседаний, отдела трудового права и социального обеспечения, отдела экологического и земельного права, отдела административного права, отдела Федерации и ее составных частей, отдела правовой информации, информационно-аналитического отдела, отдела контроля и исполнения решений, канцелярии, пресс-службы, приемной, Научно-консультативного совета и иных подразделений.

Функции Секретариата Конституционного Суда РФ:

организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного Суда РФ;

прием посетителей;

рассмотрение обращений в адрес Конституционного Суда РФ в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями;

содействие судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях;

изучение и обобщение деятельности государственных органов по реализации решений Конституционного Суда РФ. Иные подразделения аппарата осуществляют материально-техническое и социально-бытовое обеспечение Конституционного Суда РФ.

Численность, структура и штатное расписание аппарата в пределах своей сметы расходов Конституционный Суд РФ устанавливает сам.

^

6. КОНСТИТУЦИОННЫЙ (УСТАВНЫЙ) СУД СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Субъектом Российской Федерации может создаваться конституционный (уставный) суд для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов его государственной власти, местного самоуправления конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для ее толкования.

Порядок конституционного (уставного) судопроизводства в субъекте Российской Федерации определяется его законом. На должность судьи этого суда назначаются постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Финансируется конституционный (уставный) суд за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Принятое в пределах полномочий конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации решение не может быть пересмотрено никаким иным судом.

Blog