Комсомольск-на-Амуре

Вид материала

Документы

Содержание 2. Задачи арбитражных судов 3. ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ 3.1. Полномочия, порядок образования и деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ З.2. Структура Высшего Арбитражного Суда РФ. Порядок работы структурных подразделений 3.2.1. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ 3.2.2. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ 3.2.3. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ 3.2.4. Судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ

Подобный материал:

• Материлы межрегионального научно-методического совета (г. Комсомольск-на-Амуре, 1-4, 1161.56kb.
• Миграция как фактор развития и использования трудового потенциала региона, 226.23kb.
• Кизиль Елена Витальевна канд экон наук, доцент кафедры экономики и финансов гоу впо, 225.81kb.
• Каннибализма у народов Приамурья и связь этого явления с пищевым поведением, половыми, 135.3kb.
• Начальный курс географии (6 класс) Тема «Литосфера», 116.96kb.
• Учебно-методическое пособие Комсомольск-на-Амуре 2011 удк 808. 2: 82. 085(07) ббк 81., 1540.83kb.
• А. Н. Фомина Комсомольск-на-Амуре мифопоэтический подтекст рассказ, 102.94kb.
• Молодёжные общественно-политические движения в современной России, 373.67kb.
• Тезисы Тема работы, 37.22kb.
• Ким Виктория Валентиновна, 144.46kb.

^

2. ЗАДАЧИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Непосредственная цель арбитражных судов - защита на­рушенных или спариваемых прав и законных интересов пред­приятий, учреждений, организаций и граждан в сфере эконо­мической деятельности.

Цели более высокого уровня:

а) содействие укреплению законности,

б) предупреждение правонарушений в сфере экономи­ческой деятельности.

Собственно задачами арбитражных судов являются пра­вильное своевременное рассмотрение и разрешение граждан­ских дел.

^

3. ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ

3.1. Полномочия, порядок образования и деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ

Возглавляет систему арбитражных судов Российской Феде­рации Высший Арбитражный Суд РФ. Это вышестоящая су­дебная инстанция по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

Он является высшим судебным органом по разрешению эко­номических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ наделен следующими пол­номочиями. Он:

1) рассматривает в первой инстанции:

дела о признании недействительными (полностью или час­тично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федера­ции и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и охраняемые законом интересы предприятий, учрежде­ний, организаций и граждан;

экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, между субъектами Российской Федерации;

2) рассматривает в порядке надзора дела по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных су­дов в Российской Федерации;

3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

4) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;

5) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или под­лежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

6) изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регули­рующих отношения в сфере экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;

7) разрабатывает предложения по совершенствованию зако­нов и иных нормативных правовых актов, регулирующих от­ношения в сфере экономической деятельности;

8) ведет судебную статистику и организует работу по ее ве­дению в арбитражных судах;

9) создает условия для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, мате­риально-техническому и иным видам обеспечения;

10) решает в пределах своей компетенции вопросы, выте­кающие из международных договоров Российской Федерации;

11) по вопросам, которые находятся в ведении арбитражных судов, обладает правом законодательной инициативы;

12) по вопросам внутренней деятельности арбитражных су­дов и взаимоотношений между ними принимает обязательный для арбитражных судов регламент;

13) по окончании календарного года получает от Уполно­моченного по правам человека в Российской Федерации до­клад о деятельности последнего за год;

14) при необходимости передачи дела из арбитражного суда республики, края, области, города в другой арбитражный суд принимает решение о том, в какой суд передать дело;

15) осуществляет другие полномочия.

Высший Арбитражный Суд РФ образовывается в составе Председателя, заместителей Председателя и членов Суда. Пред­седатель назначается на должность Советом Федерации Феде­рального Собрания РФ по представлению Президента РФ, ос­нованному на заключении квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи назначаются в том же порядке, но дополнительно требуется представление Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Созданный в соответствии с Конституцией РФ Высший Арбитражный Суд РФ может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию РФ.

^

З.2. Структура Высшего Арбитражного Суда РФ. Порядок работы структурных подразделений

Высший Арбитражный Суд РФ состоит из Пленума, Прези­диума, судебных коллегий и аппарата. При нем также функ­ционирует Научно-консультативный совет.

В составе Высшего Арбитражного Суда РФ действуют су­дебные коллегии:

по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

по рассмотрению споров, возникающих из административ­ных правоотношений.

^

3.2.1. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ

Важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации разрешаются Пленумом — общим со­бранием всех судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Соответ­ственно Пленум формируется вместе с образованием самого Высшего Арбитражного Суда РФ. Заседание Пленума право­мочно при наличии не менее двух третей его состава.

Кроме членов Высшего Арбитражного Суда РФ, в его засе­даниях вправе принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы РФ, Председатель Конститу­ционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Гене­ральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ может пригласить на Пленум представителей любых орга­низаций и граждан.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ наделен следую­щими полномочиями:

1) рассматривать материалы изучения и обобщения практи­ки применения законов и иных нормативных правовых актов .арбитражными судами и давать разъяснения по вопросам су­дебной практики;

2) решать вопрос о выступлении с законодательной ини­циативой;

3) решать вопросы обращения в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности нормативных пра­вовых актов и договоров;

4) избирать по представлению Председателя Высшего Ар­битражного Суда РФ секретаря Пленума из числа судей Выс­шего Арбитражного Суда РФ;

5) решать вопрос о введении судей Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума, используя при этом механизм ротации судей;

6) утверждать по представлению Председателя Высшего Ар­битражного Суда РФ членов (персональный состав) судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбит­ражного Суда РФ;

7) утверждать изменения в персональном составе судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ;

8) утверждать по представлению председателя федерального арбитражного суда округа (арбитражного суда субъекта Россий­ской Федерации) персональный состав президиума этого суда;

9) утверждать по представлению Председателя Высшего Ар­битражного Суда РФ регламент арбитражных судов;

10) принимать по вопросам своего ведения постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации;

11) решать другие вопросы организации и деятельности ар­битражных судов в Российской Федерации.

Пленум созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Он же обычно председательствует на Пленуме.

Вопросы, вынесенные на рассмотрение Пленума, заслуши­ваются по докладу Председателя или уполномоченных им лиц. Участвующий в заседании Генеральный прокурор РФ либо его заместитель вправе давать заключения.

Постановления Пленума принимаются открытым голосова­нием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Члены Пленума не вправе воздерживаться от голосования. Поста­новления подписываются Председателем Высшего Арбитраж­ного Суда РФ и секретарем Пленума.

^

3.2.2. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ

В отличие от Пленума Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ - - специально создаваемый орган. Он действует в составе Председателя Суда, его заместителей и председателей судебных составов.

По решению Пленума в состав Президиума могут быть (путем использования механизма ротации) введены судьи Высшего Арбитражного Суда РФ.

В заседаниях Президиума вправе принимать участие Гене­ральный прокурор РФ, а по приглашению Председателя Выс­шего Арбитражного Суда РФ — и другие лица.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в закон­ную силу судебные акты всех арбитражных судов Российской Федерации.

Рассмотрев дело в порядке надзора, он вправе:

1) оставить судебный акт без изменения, а протест — без удовлетворения;

2) отменить судебный акт (полностью или в части) и напра­вить дело на новое рассмотрение;

3) изменить или отменить судебный акт и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение;

4) отменить судебный акт (полностью или в части) и пре­кратить производство по делу либо оставить иск без рассмот­рения полностью или в части;

5) оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Помимо этого, Президиум рассматривает отдельные вопро­сы судебной практики и о результатах информирует арбитраж­ные суды Российской Федерации.

Президиум созывается Председателем Высшего Арбитраж­ного Суда РФ по мере необходимости. Его заседания являются открытыми и ведутся гласно. По решению Президиума в слу­чаях, предусмотренных ст. 9 АПК, заседания могут быть закры­тыми. На них вправе присутствовать лишь члены Президиума и специально приглашенные лица. С разрешения председа­тельствующего допустимы кино- и фотосъемка, видеозапись.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ правомочен решать вопросы при наличии большинства его членов.

^

3.2.3. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ

В Высшем Арбитражном Суде РФ действуют: судебная кол­легия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотре­нию споров, возникающих из административных правоотно­шений. Создание других судебных коллегий не допускается.

Их персональный состав утверждается Пленумом по пред­ставлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Возглавляют судебные коллегии председатели. По должно­сти они являются заместителями Председателя Высшего Ар­битражного Суда РФ.

Полномочия судебных коллегий:

1) рассмотрение дел в первой инстанции;

2) изучение и обобщение судебной практики;

3) разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

4) анализ судебной статистики;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных рег­ламентом арбитражных судов.

Судебным коллегиям Высшего Арбитражного Суда РФ под­судно рассмотрение:

экономических споров между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Россий­ской Федерации;

дел о признании недействительными (полностью или час­тично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федера­ции и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

^

3.2.4. Судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ

В судебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда образо­вываются судебные составы из числа судей, входящих в соот­ветствующую коллегию. Формируются они Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Персональный состав опре­деляется его приказом.

Численность судебного состава — не менее 5 судей. В ис­ключительных случаях по решению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть созданы судебные составы с меньшей численностью. Возглавляют составы председатели, утверждаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.