I исполнительное производство: предмет, метод регулирования, система, задачи и источники

Вид материалаДокументы

Содержание


1. Административная ответственность.
2. Уголовная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
Список использованной литературы
Специальная, научная и учебная литература
Подобный материал:
1   2   3
Глава V Ответственность в исполнительном производстве

Виды ответственности в исполнительном производстве

Вступившие в законную силу постановления феде­ральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ являются обязательными для всех без исключения ор­ганов государственной власти, органов местного само­управления, общественных объединений, должност­ных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей тер­ритории России. Неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Фе­дерации».

Данные положения воспроизведены в ГПК РФ (ч. 2, 3 ст. 13), АПК РФ (ч. 1, 2 ст. 16) и УПК РФ (ст. 392).

Нормы об ответственности за правонарушения, до­пущенные в сфере исполнительного производства, со­средоточены в гл. 15 «Исполнительский сбор. Ответст­венность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве» Закона об исполнительном производстве.17

В зависимости от правовой природы ответствен­ность в исполнительном производстве подразделяется на три вида.

^ 1. Административная ответственность. Такая ответ­ственность предусмотрена за нарушение установленно­го порядка исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также деятельности су­дебного пристава-исполнителя по их исполнению.

К административным (в широком смысле) санкци­ям в исполнительном производстве относятся:

исполнительский сбор (ст. 112 Закона об исполни­тельном производстве)1;

штраф за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущест­венного характера (ст. 17.15 КоАП РФ);

штраф за иное нарушение законодательства об ис­полнительном производстве должником, банком, иной кредитной организацией, а также иными лицами (ст. 17.14 КоАП РФ)2;

^ 2. Уголовная ответственность. Такая ответствен­ность наступает за правонарушение, прямо предусмот­ренное Особенной частью УК РФ.

Уголовная ответственность предусмотрена за сле­дующие преступления в исполнительном производ­стве:

злостное уклонение от уплаты средств на содержа­ние детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ);

злостное уклонение от погашения кредиторской за­долженности (ст. 177 УК РФ);

разглашение сведений о мерах безопасности, при­меняемых в отношении судьи и участников уголовно­го процесса (ст. 311 УК РФ);

неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ).

^ 3. Гражданско-правовая ответственность. Такая от­ветственность наступает за правонарушения, имеющие
место в сфере имущественных отношений, регулируе­мых гражданским законодательством Российской Фе­дерации.18

Данная ответственность одновременно выступает формой защиты прав потерпевшего (взыскателя, долж­ника, иного лица).

К гражданско-правовой ответственности в исполни­тельном производстве относятся:

выплата исполнительским агентом взыскателю (по его иску) подлежавшей удержанию с должника де­нежной суммы, не удержанной агентом (ст. 118 Зако­на об исполнительном производстве, ст. 1064 ГК РФ)1;

возмещение руководителем (иным работником) ор­ганизации-должника этой организации (по ее иску) ущерба, причиненного выплатой работнику-взыскате­лю денежных сумм в связи с неисполнением содержа­щегося в исполнительном документе требования о вос­становлении на работе такого работника (ст. 120 Зако­на об исполнительном производстве, ст. 396 ТК РФ)2;

возмещение государством (Российской Федерацией) гражданам и организациям вреда, причиненного су­дебным приставом-исполнителем (п. 3 ст. 19 Закона о судебных приставах, ст. 1064 ГК РФ)3;

взыскание ущерба, причиненного руководителем, иным работником организации-должника последней неисполнением содержащегося в исполнительном доку­менте требования о восстановлении на работе (ст. 120 Закона об исполнительном производстве).


Заключение

Можно с уверенностью констатировать, что в современной России исполнительное производство фактически сформирова­лось как самостоятельная отрасль права. Определен предмет ее правового регулирования, выработан и отшлифован особый комплекс методов такого регулирования. Выделились и активно развиваются правовые институты, составляющие структуру этого правового образования и специализирующиеся на правовой рег­ламентации отдельных специфических групп общественных от­ношений, связанных с принудительной реализацией правомер­ных предписаний исполнительных документов.

Эти процессы являются отражением усложнения обществен­ных отношений и приобретения все новыми из них, в силу сво­ей важности, необходимости именно правового регулирования. Bo-многом формирование исполнительного производства как самостоятельной отрасли права было обусловлено укреплением в нашей стране конституционного строя, предполагающего, по­мимо всего прочего, нерушимость правового статуса человека и гражданина и возможность ограничения основных прав и сво­бод строго в установленном законом порядке.

Принятие нового ФЗ «Об исполнительном производстве» поспособствовало возникновению нового витка в развитии гражданского исполнительного законодательства.

Однако остается весьма много пробелов, к примеру в регулировании процесса наложения взысканий на имущество должника и реализации этого имущества.

На основе исследованных материалов можно сделать вывод, что одной из наиболее серьезных проблем дальнейшего развития исполнительного производства как системы специфических и обособленных юридических норм, является недостаточная системность изложения правовых предписаний в статьях нормативных правовых актах.

Возможно, наилучшим способом решения указанных проблем является проведение кодификации законодательства, регулирующего процесс исполнительного производства.


^ Список использованной литературы


Нормативно-правовые акты


1) ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», 2007

2) Комментарий к ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». М., Юрист, 2006

3) ФЗ РФ «О судебных приставах», 1997


^ Специальная, научная и учебная литература

1) Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. – 310 с.

2) Белоусов Л. В. Исполнительное производство. – М.: Юнити, 2000. 310 с.

3) Боннер А. Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе, — М.: Юрид. лит., 1980. – 230 с.

4) Викут М. А., Зайцев И. М. Гражданский процесс. М., 2003. – 217 с.

5) Валеев Д. Х. Исполнительное производство. – СПб.: Питер, 2009. – 400 с.

6) Валеев Д. Х. Процессуальные гарантии прав граждан и организаций в исполнительном производстве: Монография. – Казань: Унипресс, 2001. – 164 с.

7) Гражданский процесс: Учебник/ Под ред. проф. В. В. Яркова. – 5-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. – 340 с.

8) Коршунов Н. И., Мареев Ю. Л. Гражданский процесс: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2006, 410 с.

9) Косякова Н. С. Понятой: быть или не быть. – Владивосток: Изд-во Дальневост. Ун-та, 1998. 430 с.

10) Малешин Д. Я. Исполнительное производство (функции суда). – М.: Городец, 2005, 240 с.

11) Морозова И. Б., Треушников А. М. Исполнительное производство: Учеб.-практ. Пособие, М.: Городец, 2004. 250 с.

12) Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. – 272 с.

13) Чухвичев Д. В. Исполнительное производство. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. – 303 с.

14) Ярков В. В. Исполнительные документы. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 210 с.

1 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 15

2 Белоусов Л. В. Исполнительное производство. – М.: Юнити, 2000. С 21.

3 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 19.

4 См.: Словарь русского языка: В 4 т. / АН СССР, Ин-т рус. яз. / Под ред. А. П. Евстиг­неевой. - М: Русский язык, 1985-1988. Т. 4. - С. 636.

5 Боннер А. Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе, — М.: Юрид. лит., 1980. - С. 56-57.

6 Валеев Д. Х. Исполнительное производство. – СПб.: Питер, 2009. – С. 69.

7 Валеев Д. Х. Исполнительное производство. – СПб.: Питер, 2009. – С. 72.

8 Ярков В. В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) и к Федеральному закону «О судебных приставах». – С. 12.

9 Валеев Д. Х. Исполнительное производство. – СПб.: Питер, 2009. – С. 76.

10 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 43.

11 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 48.

12 Валеев Д. Х. Исполнительное производство. – СПб.: Питер, 2009. – С. 116.

13 Косякова Н. С. Понятой: быть или не быть. – Владивосток: Изд-во Дальневост. Ун-та, 1998. С. 380-382

14 Валеев Д. Х. Исполнительное производство. – СПб.: Питер, 2009. – С. 119.

15 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 60.

16 ФЗ РФ «О судебных приставах». М., 2002


17 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 250

18 Решетникова И. В. Исполнительное производство. – М.: Норма, 2009. С. 252.