Учебно-методический комплекс составлен на основании государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для специальности 030501 «Юриспруденция» инаправления 030500 «Юриспруденция» Составитель

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Тема 6 Иск Предметом иска Виды исков. Тема 7 Судебные доказательства Тема 8 Процессуальные сроки, судебные расходы, информационное обеспечение участников процесса Тема 9 Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс составлен на основании государственного образовательного, 287.09kb.
• Учебно-методический комплекс составлен на основании государственного образовательного, 163.4kb.
• Учебно-методический комплекс составлен на основании государственного образовательного, 295.84kb.
• Учебно-методический комплекс составлен на основании государственного образовательного, 100.4kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 Юриспруденция, 2234.5kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 981.08kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 980.61kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 Юриспруденция, 745.68kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 Юриспруденция Москва, 1963.31kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 Юриспруденция Согласовано: Рекомендовано, 1071.62kb.

^

Тема 6

Иск

Методические рекомендации


Право на судебную защиту является одним из важнейших прав, принадлежащих заинтересованному лицу. Согласно ст. 46 Кон­ституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В науке гражданского процессуального права неоднозначно определяется понятие иска, его элементы и виды.

Иск является одним из наиболее сложных институтов. Для того чтобы понять сущность основных вопросов данного института не­обходимо знать, что есть несколько видов гражданского судопро­изводства в составе гражданской процессуальной формы.

Иск – основное процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права. Исковое производство — основная форма зашиты права.

Отличительными чертами искового производства является на­ше спора о праве и спорящих сторон, между которыми ведется спор о праве.

Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки: 1) наличие материально-правового требования, вы­текающего из нарушенного или оспоренного права и подлежа­щего рассмотрению в определенном процессуальном порядке, т.е. наличие иска; 2) наличие спора о праве; 3) наличие двух сто­рон с противоположными интересами, между которыми ведется спор о праве гражданском.

Поскольку иск является важнейшим процессуальным средством зашиты права, то и форма, в которой происходит защита этого права называется исковой формой защиты права.

В связи с принятием нового законодательства происходит даль­нейшее развитие исковой формы защиты права, в частности, при рассмотрении и разрешении дел в порядке арбитражного произ­водства и третейского разбирательства.

Иск появляется только тогда, когда между истцом и ответчиком возникает спор о праве, который стороны не смогли разрешить между собой и передали его на рассмотрение суда. Тогда матери­ально-правовое требование становится исковым требованием. Лю­бое обращение в суд должно сопровождаться требованием истца к ответчику, т.е. конкретному лицу, нарушившему его право. Таким образом, в сочетании двух требований — материально-правово­го, т.е. требования истца к ответчику и процессуально-правового, т.е. требования истца к суду о разрешении его спора с ответчиком и состоит иск. Следовательно, иск — это единое понятие, имеющее две стороны: материально-правовую и процессуально-правовую. Иском следует считать предъявленное в суд, для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке матери­ально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения, основанное на определенных юридических фактах.

Важное значение имеет вопрос об элементах иска. При его изу­чении необходимо усвоить не только понятие иска, содержание каждого из элементов, но и понять то значение, которое имеют эле­менты иска. Усвоению этой части курса будет способствовать и ана­лиз элементов иска на основе опубликованной судебной практики.

Все содержание иска определяется двумя его составными частя­ми: предметом и основанием иска. Один иск отличается от другого именно по этим двум элементам. Важное значение элементов иска состоит в том, что по предмету и основанию определяется тождество исков, они же служат средством индивидуализации исков Элементы иска предопределяют объем и направление исследования дела при рассмотрении спора в судебном заседании. Элементы иска следует различать и при решении вопроса об и вменении иска, предмета и основания иска. В ст. 131 ГПК РФ содержится указание на элементы иска.

^ Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного пра­воотношения и относительно которого суд должен вынести ре­шение. От предмета иска следует отличать материальный объект спора, которым может быть любой объект материальною мира (вещь, предмет, сумма денег и др.).

Основание иска составляют конкретные юридические факты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование к ответчику. Закон требует, чтобы истец указал эти юридические факты, с наличием или отсутствием которых связано возникно­вение, изменение или прекращение правоотношения.

Следует различать фактическое и правовое основание иска. Фактическое основание иска составляют юридические факты, а правовое основание иска — это указание на те правовые нормы, которыми следует руководствоваться при разрешении спора. Ис­тец, обращаясь в суд за судебной защитой, должен указать то субъ­ективное право, которое нарушено или неосновательно оспорено.

^ Виды исков. Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков. Деление исков по матери­ально-правовому признаку зависит от характера спорного мате­риального правоотношения, оно помогает правильно определить подведомственность спора, направленность и объем судебной защиты, состав лиц, участвующих в деле, а также раскрыть про­цессуальные особенности рассмотрения конкретных категорий гражданских дел.

Иски по процессуальной цели делятся на иски о присуждении и о признании. В литературе выделяются также в качестве само­стоятельного вида исков — преобразовательные.

Иски о признании направлены на признание наличия или от­сутствия спорного права. В связи с этим различают иски о при­знании положительные, направленные на признание права (права собственности, права авторства) и иски о признании отрицатель­ные, направленные на признание отсутствия спорного права (иски о признании сделки недействительной, иски о признании брака недействительным).

Как правило, иски о признании направлены на устранение неопределенности в праве. По решению, вынесенному по иску признании, не требуется совершения каких-либо принудительных действий в отношении ответчика, поскольку защита права совершается в этих случаях непосредственно самим решением суда.

Иски о присуждении наиболее распространены в практике рассмотрения гражданских дел. В исках о присуждении истец, как правило, обращаясь в суд, вначале просит признать за ним его спорное право, а затем принудить ответчика к совершению определенных действий.

Иски о присуждении направлены на принуждение ответчика к совершению определенных действий, либо к воздержанию от совершения этих действий. Эти иски называются исками о воспре­щении. Особенность решения, вынесенного по иску о присужде­нии, состоит в том, что требуются принудительные действия по его исполнению. Истцу выдается исполнительный лист, на основании которого он может требовать исполнения решения суда в прину­дительном порядке. Такие иски и называются исполнительными. Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на принуждение ответчика к со­вершению какого-либо действия (присудить, передать, взыскать I т.д.) в пользу истца или же на воздержание от совершения оп­ределенного действия (запретить, воспрепятствовать и др.).

Основание иска о присуждении состоит из двух фактов: вна­чале устанавливаются факты, подтверждающие принадлежность истцу спорного права, а затем — свидетельствующие о том, что это право нарушено.

Понятие «право на иск» относится к числу наиболее сложных процессуальных категорий. Закон употребляет термин «право на иск» в различных смыслах, не определяя их содержания. Как и иск, право на иск должно быть единым. Нельзя говорить о са­мостоятельном существовании таких понятий, как право на иск в материальном смысле и право на иск в процессуальном смыс­ле аналогично тому, как нельзя говорить об иске в процессуаль­ном и об иске в материально-правовом смысле. Право на иск объединяет в себе два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, которые выступают в единстве. В известной мере каждое из них может носить самостоятельный характер: у истца может быть право на удовлетворение иска, но не будет права на предъявление иска, поскольку его требование не подлежит рассмотрению в судебном порядке. И в то же время У заинтересованного лица может быть право на предъявление иска, но не будет права на удовлетворение иска ввиду, например, истечения срока исковой давности. Таким образом, право на иск - сложное понятие, состоящее из двух названных правомочий: 1) право на процесс, на деятельность суда (или иного юрисдикционного органа) по рассмотрению и разрешению спора; 2) право получение защиты в определенном процессуальном порядке.

Следует различать предпосылки права на предъявление иска и условия осуществления права на предъявление иска. Значение предпосылок на предъявление иска состоит в том, что если нет той или иной предпосылки, то у истца нет права на предъявле­ние иска и судья должен отказать в принятии исковою заявления (ст. 134 ГПК РФ).

Кроме отказа в принятии искового заявления существует еще институт возвращения искового заявления. Эти два института от­личаются один от другого как по основаниям, так и по правовым последствиям (ст. 134 и ст. 135 ГПК).

Оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК) про­исходит в тех случаях, когда истцом не соблюдены требования, предъ­являемые к форме и содержанию искового заявления (ст. 131 ГПК) или же отсутствуют документы, прилагаемые к исковому заявлению, перечень которых содержится (указан) в ст. 132 ГПК.

Приступая к изучению института обеспечения иска, необходимо обратить внимание на то, что ст. 140 ГПК устанавливает перечень мер, допускаемых для обеспечения иска. Суд, постановивший оп­ределение об обеспечении иска, имеет право заменить один вид обеспечения иска другим, отменить меры по обеспечению иска как до вынесения решения, так и после него (ст. 143, 144 ГПК). Следует посмотреть ст. 143 ГПК относительно исполнения опре­деления суда об обеспечении иска. Новым институтом является возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска (ст. 146 ГПК).

При изучении вопроса о способах защиты ответчика против иска следует разобраться в возражениях ответчика и уяснить, какие из них материально-правовые, а какие процессуальные. Определить роль и значение встречного иска, в частности, выяснить, когда он является средством защиты против первоначального иска и когда он — само­стоятельное средство защиты субъективного права ответчика.


^ Тема 7

Судебные доказательства


Методические рекомендации


Изучение темы целесообразно начать с повторения вопро­сов, относящихся к принципам законности и состязательности в гражданском процессе. В современном гражданском процес­суальном законодательстве значительно усилены состязательные начала судопроизводства. Стороны имеют широкие возможности по доказыванию своих требований и возражений, опровержению доказательств и доводов процессуального противника. В первую от инициативы и активности сторон зависит результативность отстаивания своих прав и интересов в суде.

Вместе с тем нельзя недооценивать роль суда в процессе до­бывания. Именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, пред­лагает сторонам представить дополнительные доказательства, ока­зывает последним содействие в их получении, а в ряде случаев, предусмотренных законом, истребует доказательства по собствен­ной инициативе и т.д.

В процессуальной литературе нет единства мнений по наиболее существенным вопросам, касающимся доказательств и доказыва­ния. При подготовке к занятиям необходимо ознакомиться с раз­личными позициями ученых, которые анализируются в учебниках и иной, предлагаемой преподавателем литературе.

Рассмотрение настоящей темы предполагает изучение и уяс­нения многих вопросов, первые из которых — цель и предмет доказывания.

Судебное доказательство имеет свое содержание и процессу­альную форму. Именно наличие процессуальной формы отличает судебные доказательства от иных, используемых в любой области человеческой деятельности.

Доказательство должно удовлетворять требованиям относимости, допустимости, достоверности. Каждое из этих понятий — объект для внимательного изучения.

Обратите внимание на перечень средств доказывания, содержа­щихся в ч. 2 ст. 55 ГПК. Данный перечень имеет исчерпывающий характер. ГПК РФ впервые в истории гражданского процессуаль­ного законодательства предусмотрел возможность использования такого средства доказывания как аудио- видеозаписи.

Каждое доказательство имеет свои отличительные особеннос­ти, определяющие специфику их привлечения в процесс, иссле­дования и оценки.

Необходимо иметь отчетливое представление о правилах рас­пределения обязанностей по доказыванию, процессуальном по­рядке представления, истребования, исследования и оценки доказательств, правах и обязанностях субъектов, участвующих в судопроизводстве.

Предлагаемые в данном практикуме правовые ситуации будет разрешить затруднительно, если иметь лишь общие представления о перечисленных выше вопросах. Следует обратиться к норматив­ным источникам, судебной практике, учебнику по гражданскому процессу и дополнительной литературе, это поможет правильно разобраться в данных задачах.


^ Тема 8

Процессуальные сроки, судебные расходы, информационное обеспечение участников процесса


Методические рекомендации


Процессуальные сроки

Необходимо знать, что существует различие между процессуаль­ными и материально-правовыми сроками. Так, следует отличать процессуальный срок от срока исковой давности.

Соблюдение процессуальных сроков является обязанность суда и участников процесса.

Сроки совершения отдельных процессуальных действий устанавливаются законом или определяются судом Законом устанавливаются сроки, связанные с соблюдением конституционных прав граждан на судебную защиту либо с развитием или прекращением процессуальных правоотношений, например сроки рассмотреть гражданских дел или сроки обжалования судебных постановле­ний. Судом назначаются сроки для совершения лицами, участ­вующими в деле, отдельных действий, например представлен» доказательств.

Законом предусматривается возможность восстановления и продления процессуальных сроков. Надо иметь в виду, что восстановлению подлежат только пропущенные процессуальные сроки, установленные законом, например срок на кассационное обжалование. Продлеваются же сроки, назначенные судом, в час­тности срок на исправление недостатков искового заявления.

Следует внимательно изучить вопросы, связанные с исчисле­нием и окончанием процессуальных сроков, а также последстви­ями их пропуска.


Судебные расходы

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и из­держек по делу.

Государственная пошлина взимается для частичного покры­тия расходов государства, связанных с деятельностью судов по осуществлению правосудия. Необходимо знать, какие заявления и жалобы при обращении в суд оплачиваются государстве» ной пошлиной. При этом нельзя оставить без внимания вопрос о льготах по уплате пошлины. Важным является такое понятие как цена иска, поскольку исходя из цены иска, исчисляется размер пошлины, взимаемой по спорам имущественного характера. Требуется иметь представление и о том, каким образом рассчитывается размер государственной пошлины при соединении требований имущественного и неимущественного характера.

Надо обратить внимание на вопросы об основании и порядке возврата или зачета государственной пошлины, а также об отсрочке, рассрочке уплаты пошлины и уменьшении ее размера.

Изучение вопроса об издержках, связанных с рассмотрением дела, следует начать с уяснения того, какие расходы относятся к судебным издержкам. Указание на это содержится в ст. 94 ГПК. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что перечень расходов, приведенных в настоящей статье, является открытым. К издержкам могут быть отнесены и иные расходы, например связанные с хранением вещественных доказательств и др.

Предметом внимательного изучения должны являлся вопросы, касающиеся порядка выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам; взыскания компенсации за потерю рабочего времени; возмещения расходов по оплате услуг представителя, а также распределения судебных расходов между сторонами.

Судебные извещения и вызовы

Не следует относиться к изучению данной темы как к чему-то второстепенному. Неизвещение лиц, участвующих в деле, о вре­мени и месте судебного заседания является существенным нару­шением норм процессуального права (ст. 364 ГПК).

В ГПК используются два термина — "извещения" и "вызовы". Извещаются лица, участвующие в деле, к которым закон не предъ­являет требования обязательной явки в суд и участия в судебном заседании или в отдельных процессуальных действиях. Вызыва­ются свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, т.е. лица, для которых явка в суд является обязанностью.

Действующее законодательство предусматривает различные способы извещения (вызова) участников процесса. Участники процесса могут извещаться и вызываться судебной повесткой, заказным письмом, телеграммой или телефонограммой, по фак­симильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, например электронной почты. Избрание того или иного способа зависит от обстоятельств, связанных с конкретным делом или особенностей определенных видов дел. Общее и обя­зательное требование — использование средств связи или достав­ки должно обеспечивать фиксирование направления извещения (вызова) и его получение адресатом.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с требо­ванием закона лицам, участвующим в деле, и другим участникам процесса извещения (вызовы) должны вручаться с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.


^ Тема 9

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству


Методические рекомендации


Изучение указанной темы начинается с уяснения тою положения, что подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса и обязательна по всем делам, независимо от категории, сложности и уровня с рассматривающего дело по первой инстанции. В этой стадии за­кладываются основы своевременного и правильного разрешения дел всех видов судопроизводства.

Поскольку указанная стадия занимает самостоятельное место среди иных стадий, следует обратить внимание на ее границы, очерченные определенными процессуальными действиями судьи, а также иметь представление о том, насколько возможны действия, характерные для стадии подготовки без принятия искового заяв­ления, оставления его без движения.

Как и любая стадия гражданского процесса подготовка к судебному разбирательству имеет свои задачи (ст. 148 ГП К РФ). При этом недостаточно перечислить эти задачи, а необходимо по­казать каково значение каждой из задач подготовки дела к судеб­ному разбирательству, какими путями (определенными процессуальными действиями) они могут быть успешно решены.

Это касается прежде всего действий судьи. Круг этих действий приведен в ст. 150 ГПК РФ, но он не носит исчерпывающего ха­рактера, поскольку им могут быть совершены и иные необходи­мые процессуальные действия. Каждое из перечисленных в ст. 150 ГПК РФ действий должно быть проанализировано, при этом как с точки зрения его конкретного содержания, так с позиции раз­решения задач подготовки, а именно: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон. Для уяснения приведенных положений и их практичес­кого значения, на основе приобретенных знаний материального права (гражданского, трудового, семейного, жилищного и т.д.) и практики его применения, весьма полезным было бы пред­ставить, как, в какой степени может проявить себя то или иное процессуальное действие в стадии подготовки в конкретной мате­риально-правовой ситуации, составить макет подготовки по како­му-либо гражданскому делу с обозначением круга обстоятельств, имеющих для него значение, законодательного материала и данных судебной практики, которые должны быть использованы при разрешении дела; перечня лиц, участвующих в этом деле; набора доказательств с распределением обязанное in между участвующи­ми в деле лицами по их представлению.

Следует иметь в виду, что лица, участвующие в деле, и прежде всего стороны, должны принимать активное участие в подготов­ке дела к судебному разбирательству, добиваясь реального дости­жения задач рассматриваемой стадии процесса. О содержании действий сторон при подготовке дела к судебному разбирательс­тву говорится в ст. 149 ГПК РФ. Необходимо обратить внимание на взаимность прав и обязанностей сторон по отношению друг к другу. Целесообразно применительно к подготовке дела к судеб­ному разбирательству составить перечень возможных ходатайств и заявлений, которые могут быть ими заявлены перед судьей, и в каком порядке они подлежат разрешению.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству возмож­на постановка вопроса о соединении и разъединении нескольких исковых требований. Для лучшего усвоения этого материала воз­можно повторное обращение к ранее изученным темам, таким как «Принципы гражданского процессуального права» (в частности, принципы состязательности и диспозитивности). «Иск», а так­же ответить на вопросы, в каких случаях это допустимо, по чьей инициативе, какова роль судьи в решении вопросов о соединении и разделении нескольких исковых требований? Целесообразно привести конкретные примеры.

Особое внимание следует уделить такому процессуальному действию, которое может быть совершено в стадии подготовки, как предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ). Пре­жде всего необходимо уяснить цель этого судебного заседания, процедуру его проведения, круг вопросов, которые подлежат раз­решению, виды и содержание судебных постановлений, которые могут быть приняты судом по завершению подготовительного су­дебного заседания. Примечательно, что подготовительное судеб­ное заседание может привести к приостановлению производства по делу, к окончанию рассмотрения дела без вынесения решения (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения). Более того, предварительное судебное заседание может завершиться вынесением решения об отказе в иске. Все эти случаи должны быть хорошо изучены с использованием такого законодательного материала, как гл. 17, 18, 19 ГПК РФ.

Предварительное судебное заседание может быть использовано судом для выполнения одной из важных задач подготовки дела к судебному заседанию, а именно - примирение сторон. Пункт 5 ч. I ст. 150 ГПК содержит указание на то, что суд принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения. Поскольку закон не отвечает на вопрос, какие конкретно меры по применению могут быть приняты, целесообразно предложить студентам самим подыс­кать эти меры, ориентируясь на содержание конкретной ситуации в частности, предложенной преподавателем (например, из области семейных трудовых, жилищных и иных правоотношений, в которых велика степень мирного исхода судебного конфликта).

Начало подготовки дела к судебному разбирательству, как и ее завершение оформляется определением судьи. Каково содержание этих процессуальных документов, в какой срок они выносятся, каково их правовое значение — также входит в предмет изучения данной темы.