Социальный портрет пожилых людей города

Вид материала

Документы

Содержание Ответственность за политику в области качества Предмет договора 3. Ответственность сторон 4. Прочие условия 5. Юридические адреса сторон и реквизиты Комплекс жизненно – важных социально – медицинских услуг Комплекс жизненно – важных социальных услуг «семейного» социального работника Комплекс услуг присмотра в ночное время Комплекс социально – реабилитационных Приложение № 12. 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 1. Функции служб, участвующих в порядке взаимодействия Приложение № 13.

Подобный материал:

• План мероприятий, проводимых в г. Красноярске в 2011 году в рамках городской акции, 415.4kb.
• Областной целевой программы по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы "Активное, 957.34kb.
• Контрольная работа "Психологические особенности обучения пожилых людей", 287.84kb.
• Мероприятия, посвященные Дню пожилых людей, 31.35kb.
• Международный день пожилых людей относительно новый праздник. Он возник в конце, 25.08kb.
• 1 октября Международный день пожилых людей. Беседа с использованием икт, 25.07kb.
• Методическое пособие организация и проведение социальных туров /рекомендации по туризму, 1343.22kb.
• Преодоление одиночества пожилых людей с помощью тренинга, 54.61kb.
• Моу «Северная средняя общеобразовательная школа», 93.2kb.
• Наступает 1 октября День пожилых людей, наш праздник, 58.94kb.

^ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЛИТИКУ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА

3. Ответственность учреждения за качество предоставляемых услуг, разработку, внедрение и контроль эффективности системы качества, за определение политики в области качества, организацию и общее руководство работами по обеспечению качества, а также за обеспечение понимания всеми сотрудниками учреждения требований системы качества несет директор Центра.
   
4. Ответственность за качество услуг лежит на каждом исполнителе, предоставляющем услуги населению.
   
5. Ответственность за обеспечение качества услуг в каждом подразделении несет заведующий отделением.
   

Приложение № 11.

ПОЛОЖЕНИЕ

о «семейном» социальном работнике

1. Общие положения.
   

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ФЗ от 02.08.1995 № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Письмом Министерства социальной защите населения в РФ от 31.05.1995 № 399/1-34 «О трудовом договоре на социальное обслуживание пенсионеров и инвалидов» и действующими Уставами МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» города.

1.2. Цель данного Положения – создание и дальнейшее совершенствование новой формы индивидуального ухода и присмотра за пожилыми людьми – «семейного» социального работника

1.3. «Семейный» социальный работник предоставляет услуги пожилым людям и инвалидам, имеющим различные степени ограничения самообслуживания (1 степень - с использованием вспомогательных средств, 2 – с использованием вспомогательных средств и помощи других лиц, 3 – неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц).

1.4. Услугами «семейного» социального работника могут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды, нуждающиеся в предоставлении индивидуальных услуг по уходу и присмотру в вечернее и ночное время, а также в праздничные, выходные и другие дни.

1.5. Услуги «семейного» социального работника предоставляются на договорной основе. Договор установленной формы может быть заключен с обслуживаемым или с его законным представителем, согласно приложению № 1 к данному положению.

1.6. Общее руководство деятельностью «семейного» социального работника и контроль за качеством предоставляемых им услуг осуществляется директором МУ «комплексный центр социального обслуживания населения».

2. Порядок предоставления услуг «семейного» социального работника.
   
   0. . «Семейный» социальный работник является работником МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее КЦСОН)
      
   1. . Для рассмотрения вопроса о предоставлении услуг «семейного» социального работника необходимо предоставить в КЦСОН следующие документы:
      

- личное заявление обслуживаемого (или его официального представителя);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- заключение лечебно – профилактического учреждения с указанием степени ограничения способности к самообслуживанию и об отсутствии медицинских противопоказаний для предоставления услуг «семейного» социального работника.

2.3. Услуги «семейного» социального работника предоставляются и оплачиваются на условиях почасовой оплаты на основании калькуляции, согласно приложению № 2 договора.

2.4. Договор с обслуживаемым (или с его законным представителем) определяет виды, объем, сроки предоставления услуг, порядок и сумму договора. Сумма договора определяется на основании калькуляции услуг «семейного» социального работника, с учетом квалификационных разрядов специалистов и степени ограничения способности к самообслуживанию обслуживаемого. Калькуляция является неотъемлемой частью договора.


3. Организация деятельности «семейного» социального работника.

3.1. Услуги «семейного» социального работника включают основные комплексы предоставляемых услуг: жизненно – важные социальные, социально – медицинские, социально – реабилитационные, психологические услуги и присмотр в ночное время, согласно приложению № 3 к данному Положению.

3.2. Программно – методическое обеспечение предоставления услуг «семейного» социального работника осуществляют организационно – методическое отделение.

Условия предоставления услуг «семейного» социального работника:

- создание банка данных граждан, нуждающихся в услугах «семейного» социального ратника;

- информирование граждан об условиях предоставления услуг «семейного» социального работника;

- заключение договора между обслуживаемым и КЦСОН с согласованным перечнем, графиком выполнения услуг, журналом предоставляемых услуг.

3.3. Услуги «семейного» социального работника оказывают:

- специалисты по социальной работе, имеющие стаж социальной работы не менее 3 лет или имеющие 8 – 10 разряд по ЕТС;

- медицинские сестры, имеющие медицинский сертификат на оказание услуг;

- психологи 11 – 13 разряда по ЕТС;

- работники на срок действия договора для выполнения услуг «семейного» социального работника, согласно приложению № 4 к данному положению.

3.4. Специалисты, предоставляющие услуги «семейного» социального работника действуют в соответствии со ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 № 195 «Об основах социального обслуживания населения в РФ».

3.5. Предоставление платных услуг «семейного» социального работника не может влиять на режим работы учреждения и на качество социального обслуживания МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения».

4. Порядок учета и расходования средств.

4.1. КЦСОН составляет годовую смету доходов и расходов на предоставление услуг «семейного» социального работника и согласовывает ее с начальником правления социальной защиты населения администрации г. Кемерово.

4.2. Средства, поступившие от уплаты услуг, являются доходами от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, и подлежат обязательному зачислению в доход городского бюджета (распоряжение управления социальной защиты населения администрации г. Кемерово от 26.04.2001 г. № 54).

4.3. Доходы, поступившие от оплаты услуг, подлежат налогообложению в порядке установленном законодательством РФ.

4.4. К затратам службы могут быть отнесены все затраты, включенные в перечень расходов бюджетной квалификации в соответствии и утвержденной схемой доходов и расходов.

4.5. Бухгалтерский учет имущества и хозяйственных операций по предоставлению услуг «семейного» социального работника ведется в соответствии с № 107 от 30.12.1999 г. «Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях».

4.6. Ежеквартально КЦСОН предоставляет отчеты в управление социальной защиты населения администрации города по форме Ф – 4 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам», отчет о количестве заключенных договоров передается до 25-го числа каждого месяца.

4.7. Учреждение ведет учет рабочего времени специалистов, оказывающих услуги «семейного» социального работника.

4.8. Налоговый учет деятельности по предоставлению услуг «семейного» социального работника осуществляется в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.


Приложение № 1

к Положению о «семейном» социальном работнике


Договор №

об услугах «семейного» социального работника


г. Кемерово «____» ________ 200 __ г.

Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» _________________________________ района, именуемое в дальнейшем «КЦСОН», в лице директора ________________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, гражданин (или его законный представитель) _______________________________________________, паспорт ________________выданный «___» _________________ 2003 г. __________________________________________________________________

(кем выдан и когда)

проживающий по адресу: ___________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем «Обслуживаемый», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. ^ Предмет договора
   

0. КЦСОН, на основании письменного заявления Обслуживаемого, обязуется предоставить Обслуживаемому согласованный комплекс услуг «семейным» социальным работником на основании Положения об услугах «семейного» социального работника.
   
1. Обслуживаемый обязуется оплатить комплекс услуг, создать условия для предоставления комплекса услуг, оказываемых «семейным» социальным работником, соблюдать общепринятые нормы и правила поведения.
   
2. Срок действия договора с «___» _____________ 200__ г. по «__» _____ 200 __ г.
   

2. Порядок оказания и получения услуг

«семейного» социального работника


2.1. Оказание услуг «семейного» социального работника осуществляется в объемах и в сроки, согласованные между КЦСОН и Обслуживаемым.

2.2. Стоимость услуг «семейного» социального работника определяется в соответствии с калькуляцией, квалификацией специалистов КЦСОН и степени ограничения самообслуживания обслуживаемого.

2.3. Услуги «семейного» социального работника оплачиваются Обслуживаемым на условиях полной оплаты, не менее чем за день до предоставления услуг.

2.4. Комплексы услуг: жизненно – важные социальные, социально – медицинские; социально – реабилитационные и психологические услуги и присмотр в ночное время, оказываются «семейным» социальным работником . (Нужное подчеркнуть).

2.5. Обслуживаемый оплачивает перечень выбранного комплекса услуг в кассу «КЦСОН». Оплата подтверждается приходно – кассовым орденом.

2.6. Перечень согласованного комплекса услуг включает в себя:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.7. Сумма договора составляет _____________________ руб.


^ 3. Ответственность сторон


3.1. КЦСОН при несоблюдении условий настоящего договора об услугах «семейного» социального работника и своевременности оказания услуг, возвращает Обслуживаемому денежные средства, внесенные в кассу.

3.2. В случае нарушения общепринятых норм и правил поведения Обслуживаемым в ходе обслуживания, ему может быть отказано в предоставлении услуг «семейного» социального работника с возвратом неиспользованных денежных средств за не предоставленные услуги.


^ 4. Прочие условия


4.1. Все споры и разногласия по условиям договора разрешаются сторонами путем переговоров. В случае если стороны не придут к соглашению, спор рассматривается в судебном порядке.

4.2. В случае выявления у Обслуживаемого противопоказаний, перечисленных в статье 15 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», услуги «семейного» социального работника могут быть прекращены.

4.3. В случае необоснованного отказа КЦСОН от предоставления услуг «семейного» социального работника, Обслуживаемый вправе обратиться за защитой своих прав в установленном законом порядке.

4.4. В случае досрочного расторжения договора на оказание услуг «семейного» социального работника, одна из сторон обязана предварительно, не менее чем за два дня предупредить об этом письменно.

4.5. Изменения, дополнения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

4.6. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую силу.

4.7. Неотъемлемой частью настоящего договора являются следующие приложения:

- Заявление Обслуживаемого о предоставлении услуг «семейного» социального работника на условиях полной оплаты.

- Калькуляция на услуги «семейного» социального работника.


^ 5. Юридические адреса сторон и реквизиты


МУ «Комплексный центр социального Обслуживаемый

обслуживания населения» ____________________________

_________________района ____________________________

___________________________ подпись (Ф.И.О., адрес,

данные паспорта)


М.П.

«____» _________________ 200__ г.


Приложение № 3

к положению о «семейном» социальном работнике


^ Комплекс жизненно – важных социально – медицинских услуг

«семейного» социального работника:


- измерение температуры тела, давления,

- контроль за приемом лекарств,

- вызов врача на дом (по телефону),

- обработка пролежней и раневых поверхностей,

- перевязка,

- умывание и обтирание клиента,

- уход за полостью рта и ушами,

- кормление ослабленных больных,

- смена постельного, нательного белья,

- обработка и вынос судна.


^ Комплекс жизненно – важных социальных услуг «семейного» социального работника:


- услуги по организации питания: содействие в приготовлении пищи (разогрев, нарезка, раскладывание пищи в тарелки, кормление, мытье посуды),

- вызов врача на дом (по телефону),

- влажная уборка жилого помещения (в соответствии с социальной нормой),

- умывание, обтирание,

- содействие в обеспечении топливом и водой (частный сектор),

- оказание помощи в написании писем, чтение газет и журналов, беседа,

- доставка лекарств на дом,

- социальное консультирование.


^ Комплекс услуг присмотра в ночное время


- наблюдение за состоянием здоровья,

- оказание морально – психологической поддержки,

- кормление – при необходимости.


^ Комплекс социально – реабилитационных

и психологических услуг:


- оценка независимой жизнедеятельности и обучение навыкам поведения в быту,

- психодиагностика и индивидуальное консультирование по результатам обследования (оккупациональная терапия, рекреационная терапия, социально – психологическая и социально – средовая реабилитация, психологическое сопровождение, консультирование).


^ Приложение № 12.


Порядок

взаимодействия учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, Главного бюро медико-социальной экспертизы, городского Совета ветеранов при направлении немобильных граждан (ветеранов) на медико-социальную экспертизу.


Цель: совершенствование системы взаимодействия учреждений, участвующих в оказании своевременной и качественной медико-социальной помощи ветеранам, имеющим медицинские показания для определения группы инвалидности.

Задача: своевременное выявление немобильных ветеранов, имеющих медицинские показания для проведения освидетельствования и создание благоприятных условий для проведения лабораторно-диагностического обследования и медико-социальной экспертизы.

При составлении порядка взаимодействия использованы нормативные документы:

^ 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

2. План совместных мероприятий городского Совета ветеранов, управления социальной защиты населения, муниципального учреждения «Управление здравоохранения» по созданию благоприятных условий, обеспечивающих социально-экономическое и моральное благополучие ветеранов на 2006-2008 годы.


^ 1. Функции служб, участвующих в порядке взаимодействия


1.1. Районные Советы ветеранов:

- выявляют немобильных граждан;

- направляют информацию в лечебно профилактические учреждения и учреждения социальной защиты населения.


1.2. Муниципальные учреждения здравоохранения:

- проверяют и уточняют информацию о пациенте (если нет в базе - ставят на учет, уточняют наличие или отсутствие группы инвалидности, наличие медицинских показаний на освидетельствование, желание гражданина в проведении обследования и подготовки документов на медико-социальную экспертизу);

- выделяют немобильных граждан, не имеющих инвалидность;

- при необходимости, в индивидуальном порядке решают с бюро медико-социальной экспертизы объем обследования немобильного гражданина;

- проводят на дому обследования, позволяющие максимально объективизировать диагноз:

• лабораторно-диагностическое, в т. ч. ЭКГ и др.,
  
• осмотр узкими специалистами (невропатолог, хирург, травматолог, кардиолог);
  

- решают вопрос с протезно-ортопедической мастерской (тел.62-58-58) о проведении выездной медико-технической комиссии для определения потребности в протезно-ортопедических изделиях;

- при необходимости информируют директора комплексного центра обслуживания населения о подготовке документов гражданина на медико-социальную экспертизу;

- выдают гражданину (его законному представителю):

• направление на медико-социальную экспертизу;
  
• справку об отказе в оформлении направления на медико-социальную экспертизу.
  

При необходимости обеспечивают транспортировку немобильного гражданина в стационар (поликлинику) для проведения обследования санитарным транспортом (бригадой ССМП) за счет средств заявителя.


1.3. Учреждения социальной защиты населения:

- направляют в лечебно профилактические учреждения:

• информацию от Советов ветеранов о выявлении немобильного гражданина;
  
• акт обследования жилищно-бытовых условий немобильного гражданина;
  

- доставляют пакет документов в профильные бюро медико-социальной экспертизы (при отсутствии родственников).


1.4. Бюро медико-социальной экспертизы:

- проводят осмотр немобильных граждан на дому;

- разрабатывают дополнительную программу обследования;

- проводят выездные заседания бюро медико-социальной экспертизы на дому, в стационаре, или заочно по документам;

- разрабатывают индивидуальную программу реабилитации.


2. Заключение


1. Лечебно-профилактическое учреждение выделяет из персонифицированной базы данных немобильных граждан-ветеранов, не имеющих инвалидность, определяет медицинские показания для направления на МСЭ.

2. Представители районных Советов ветеранов при выявлении немобильных граждан информируют руководителя лечебно-профилактического учреждения.

2.1. Лечебно-профилактическое учреждение:

- проверяет и уточняет информацию о пациенте (если нет в базе - ставит на учет, уточняет наличие или отсутствие группы инвалидности, наличие медицинских показаний на освидетельствование, отказ гражданина от проведения обследований для подготовки документов на МСЭ);

- оформляет направление немобильного гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения, с согласия гражданина, (или его законного представителя) необходимых диагностических мероприятий и при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

2.1.1. При этом проводит на дому:

- обследования, позволяющие максимально объективизировать диагноз (лабораторно-диагностическое обследование, в т. ч. ЭКГ и др.);

- осмотр узкими специалистами (невропатолог, хирург, травматолог, кардиолог);

- решает вопрос с протезно-ортопедической мастерской (тел. 62-58-58) о необходимости проведения выездной медико-технической комиссии к немобильному гражданину для определения потребности в протезно-ортопедических изделиях);

- в направлении на МСЭ указывает о необходимости проведения МСЭ на дому.

2.2. Одновременно, при необходимости, зав. отделением поликлиники информирует директора КЦСОН (по телефону или письменно: ф.и.о. больного, диагноз, адрес) о подготовке документов немобильного гражданина на МСЭ.

3. Директор КЦСОН организует социальный патронаж к больному. В течение 2-х дней после извещения социальный работник составляет акт обследования жилищно-бытовых условий, в котором указывает перечень необходимых технических и санитарных средств для ухода, уточняет наличие родственников осуществляющих уход, возможность самостоятельного передвижения по дому. Передает акт, подписанный и заверенный печатью директора КЦСОН в ЛПУ (зав. отделением поликлиники) для формирования общего пакета документов. Сформированный пакет документов доставляют в бюро МСЭ родственники ветерана, а в случае их отсутствия - социальный работник.

4. В случае, когда лечебно-профилактическое учреждение отказывает гражданину в направлении на МСЭ, ему выдают справку, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно или через УСЗН.

5. УСЗН, направляет в бюро МСЭ заявление гражданина, справку ЛПУ об отказе в оформлении документов на освидетельствование и ходатайство о рассмотрении вопроса о возможности проведения освидетельствования.

6. Районные Советы ветеранов вправе обратиться в КЦСОН с просьбой, направить немобильного гражданина на медико-социальную экспертизу. В таком случае, руководитель КЦСОН направляет в ЛПУ полученную от районных Советов ветеранов информацию и акт обследования жилищно-бытовых условий ветерана для формирования документов на МСЭ. Сформированный пакет документов доставляется в профильное бюро МСЭ родственниками, при их отсутствии социальным работником.

7. Специалисты по реабилитологии бюро МСЭ соответствующего профиля выезжают на дом к немобильному гражданину, проводят осмотр и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и направляет ее в ЛПУ для исполнения либо проводят освидетельствование.

8. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных.

9. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу.

10. Для проведения освидетельствования немобильных граждан бюро МСЭ организует выездное заседание комиссии на дому, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

11. УСЗН, МУ «УЗА», городской Совет ветеранов, ГБ МСЭ организуют и контролируют работу подведомственных учреждений, районных Советов ветеранов:

- текущие вопросы и разногласия решаются в оперативном порядке,

- анализ результатов работы проводится на совместных совещаниях 2 раза в год (май, ноябрь), с последующим обсуждением на координационном совете.

^ Приложение № 13.