Содержание введение

Вид материала

Реферат

Содержание Для осуществления каких видов деятельности требуется лицензия? Технические регламенты Виды технических регламентов Порядок получения лицензии

Подобный материал:

• Заключительный отчет июль 2010 содержание содержание 1 список аббревиатур 3 введение, 6029.85kb.
• Содержание введение, 1420.36kb.
• Содержание Содержание 1 Введение, 82.41kb.
• Содержание разделов дисциплины, объем в лекционных часах-60 часов, 48.53kb.
• Содержание учебной дисциплины. Введение. Раздел, 159.08kb.
• Краткое содержание информационного сайта муниципального образования, 693.73kb.
• Черноиванова Наталья Николаевна г. Волгоград. 2010 г. Содержание введение 2 стр пояснительная, 184.65kb.
• Содержание Аннотация, 625.36kb.
• Содержание: стр, 753.82kb.
• Содержание введение, 283.8kb.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.


! Внимание Лицензию необходимо получить на каждый вид деятельности, которым желает заниматься хозяйствующий субъект и который подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законом. Деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Лицензия, выданная для занятия определенным видом деятельности, не дает права заниматься другими видами деятельности, подлежащими лицензированию.


^ Для осуществления каких видов деятельности требуется лицензия?


Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

• разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
  
• деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;
  
• предоставление услуг в области шифрования информации;
  
• разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;
  
• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  
• деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;
  
• деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
  
• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
  
• деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;
  
• разработка вооружения и военной техники;
  
• производство вооружения и военной техники;
  
• ремонт вооружения и военной техники;
  
• утилизация вооружения и военной техники;
  
• торговля вооружением и военной техникой;
  
• производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;
  
• производство патронов к оружию и составных частей патронов;
  
• торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;
  
• торговля патронами к оружию;
  
• экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  
• коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  
• разработка и производство боеприпасов и их составных частей;
  
• утилизация боеприпасов и их составных частей;
  
• выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;
  
• эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
  
• эксплуатация химически опасных производственных объектов;
  
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
  
• производство взрывчатых материалов промышленного назначения;
  
• хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;
  
• применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
  
• деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;
  

• производство пиротехнических изделий;
  
• деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;
  
• деятельность по тушению пожаров;
  
• производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  
• производство маркшейдерских работ;
  
• деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
  
• геодезическая деятельность;
  
• картографическая деятельность;
  
• выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
  
• выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;
  
• деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
  
• фармацевтическая деятельность;
  
• производство лекарственных средств;
  
• производство медицинской техники;
  
• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  
• изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;
  
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список 1 в соответствии с ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
  
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список 2 в соответствии с ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
  
• деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список 3 в соответствии с ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
  
• деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
  
• перевозки морским транспортом пассажиров;
  
• перевозки морским транспортом грузов;
  
• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
  
• перевозки внутренним водным транспортом грузов;
  
• перевозки воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);
  
• перевозки воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);
  
• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  

! Внимание Законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу замены лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности» планируется ввести положение о необходимости лицензирования перевозки пассажиров автомобильных транспортом, оборудованным для перевозки более 20 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

• перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
  
• перевозки железнодорожным транспортом грузов;
  
• перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
  
• транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;
  

• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;
  
• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах;
  
• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
  
• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  
• деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
  
• деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса;
  
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
  
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);
  
• негосударственная (частная) охранная деятельность;
  
• негосударственная (частная) сыскная деятельность;
  
• заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
  
• заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
  
• деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
  
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу Федерального закона или договора);
  
• аудиторская деятельность;
  
• деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений;
  
• космическая деятельность;
  
• медицинская деятельность;
  
  • деятельность по обеспечению авиационной безопасности;
    
  • проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
    
  • строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
    
  • инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
    

• деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
  

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по следующим видам деятельности:

1. деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
   
2. деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);
   
3. космическая деятельность;
   
4. медицинская деятельность;
   
5. проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
   
6. строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
   
7. инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
   
8. эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
   

! Внимание с 30 июня 2009г. прекращается лицензирование следующих видов деятельности:

• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
  
• деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов).
  

! Внимание с 01 января 2009г. прекращается лицензирование аудиторской деятельности.


! Внимание с 01 января 2010г. прекращается лицензирование следующих видов деятельности:

• проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
  
• строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
  
• инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
  

! Внимание со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, прекращается лицензирование следующих видов деятельности:

• разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
  
• эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
  
• эксплуатация химически опасных производственных объектов;
  
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
  
• производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  
• производство маркшейдерских работ;
  
• геодезическая деятельность;
  
• картографическая деятельность;
  
• производство медицинской техники;
  
• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  
• деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений.
  

^ Технические регламенты


Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:

• безопасность излучений;
  
• биологическую безопасность;
  
• взрывобезопасность;
  
• механическую безопасность;
  
• пожарную безопасность;
  
• промышленную безопасность;
  
• термическую безопасность;
  
• химическую безопасность;
  
• электрическую безопасность;
  
• ядерную и радиационную безопасность;
  
• электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
  
• единство измерений.
  

Технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта технического регулирования. В техническом регламенте могут содержаться правила и формы оценки соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. В технических регламентах могут содержаться специальные требования, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан.

Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер.


! Внимание Технический регламент принимается путем издания федерального закона или постановления Правительства РФ. Однако разработчиком технического регламента может быть любое лицо.


^ Виды технических регламентов


В РФ действуют общие и специальные технические регламенты.

Общие: требования регламента обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Принимаются по следующим вопросам:

- безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования;

- безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;

- пожарной безопасности;

- биологической безопасности;

- электромагнитной совместимости;

- экологической безопасности;

- ядерной и радиационной безопасности.

Специальные: требованиями регламента учитываются технологические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, которые не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов.

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.


! Внимание Стоит обратить особое внимание на то, что технические регламенты требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, согласно Федеральному закону “О техническом регулировании”, должны быть приняты до 27 июня 2010 года.


^ Порядок получения лицензии


Для получения лицензии необходимо представить в лицензирующий орган следующие документы:

• заявление. В заявлении указываются:
  

- полное и сокращенное наименование (в том числе фирменное) юридического лица, его организационно-правовая форма / фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

- место нахождения юридического лица / место жительства индивидуального предпринимателя;

- адреса мест, где будет осуществляться лицензируемая деятельность;

- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц / данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- ИНН и данные о постановке на учет в налоговом органе;

- вид деятельности, которую намерен осуществлять соискатель.

• Копии учредительных документов юридического лица, заверенные нотариусом.
  
• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления.
  
• Копии документов, свидетельствующие о наличии возможности осуществления лицензируемого вида деятельности (их необходимо предоставить только если на это имеется специальное указание в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности).
  

! Внимание Лицензирующий орган не вправе требовать предоставления иных документов.


При подаче документов соискателю вручается копия описи предоставленных документов с отметкой о дате их приема. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение сорока пяти дней с момента подачи документов.

Если в предоставлении лицензии отказано, соискателю должно быть направлено письменное уведомление с указанием причин отказа.


! Внимание Основания отказа в предоставлении лицензии:

-наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.


Лицензия оформляется на бланке установленного образца в двух экземплярах, один из которых вручается соискателю, а другой остается в лицензирующем органе.