А. А. Великанов (подпись) (Ф. И. О.)

Вид материалаДоклад

Содержание


Перечень городских целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет средств бюджета города на 2009 год и плановый пе
Подпрограмма «Воспитание юного Новотройчанина»
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Раздел 3. Основные цели развития муниципального образования на среднесрочную перспективу. Мероприятия, направленные на достижение целевых показателей и решение поставленных задач развития муниципального образования в плановом периоде


Разработан и утверждён решением городского Совета депутатов прогноз социально-экономического развития г. Новотроицка на 2009-2011 годы».

При разработке прогноза учитывались «Сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально–экономического развития Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» и Оренбургской области на 2009 год и на среднесрочную перспективу, особенности социально-экономического развития города Оренбурга и проявления мирового финансового кризиса.

В соответствии с поставленными задачами определённы следующие меры по выходу на целевые показатели.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему развитию промышленного комплекса города:
1. создание условий для производств, поддержка и развитие существующих видов промышленного производства, сферы услуг,
2. содействие созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности города и предприятий.

Меры, принимаемые и планируемые, к реализации по эффективному управлению муниципальными финансами и оптимизации бюджетных расходов:
  1. проведение ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) и главными администраторами доходов бюджета (ГАДБ). Мониторинг направлен на повышение ответственности за бюджетную отчётность ГРБС и ГАДБ, качество предоставляемых бюджетных услуг, качество составления проекта бюджета города, результаты исполнения бюджета города, эффективность использования бюджетных средств;
  2. совершенствование системы эффективного управления муниципальными активами;
  3. установление жесткого контроля за использованием муниципальной собственности и поступлением арендных платежей;
  4. усиление претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, проведение мониторинга задолженности по платежам в местный бюджет по доходам от использования муниципального имущества и сокращение недоимки;
  5. увеличение поступлений по платежам арендной платы за муниципальное имущество в связи с увеличением базовой среднерыночной величины, используемой при расчете годовой арендной платы;
  6. активизация продажи объектов муниципальной собственности, не задействованных в реализации полномочий органов местного самоуправления, в рамках исполнения федерального законодательства согласно утвержденному прогнозному плану приватизации муниципального имущества;
  7. обеспечение взаимодействия с налоговыми органами и иными контролирующими органами государственной власти в рамках участия в работе постоянно действующих межведомственных комиссий по недоимке и легализации заработной платы с целью сокращения задолженности по налоговым доходам и обеспечения в полном объеме поступлений доходов в бюджет города;
  8. эффективное взаимодействие с администраторами доходов бюджета города с целью усиления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления администрируемых платежей в бюджет города.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему повышению заработной платы:
  1. мониторинг выплаты заработной платы работникам муниципальной
    бюджетной сферы города за счет средств областного и местных бюджетов;
  2. проведение совместных проверок с Государственной инспекцией труда и органами прокуратуры в целях приведения локальных нормативных актов, трудовых договоров с работниками организаций с соответствие с действующим законодательством;
  3. рассмотрение на городской комиссии вопросов состояния задолженности по заработной плате и во внебюджетные фонды организаций всех форм собственности;
  4. работа межведомственных комиссий по легализации заработной платы и доведения ее до уровня среднестатистического отраслевого показателя при инспекциях ФНС России;
  5. внедрение в муниципальных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда, ориентированных на результат.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему улучшению социальной защиты населения:

1. своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки в

части осуществления социальных выплат каждому потенциальному

получателю, с целью материальной поддержки в условиях

экономического кризиса;

2. организация работы по ведению на территории города оказания мер

социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги в

виде выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату

ЖКУ с 01 января 2010 года;

3. расширить мероприятия, направленные для информирования

населения, с целью увеличения охвата получателей субсидии для

оплаты жилищно-коммунальных услуг.

4. проводить системную работу специалистов по ведению базы

«Персонифицированного учета граждан льготных категорий, используя

разнообразные механизмы получения полных и достоверных

сведений для последующего их внесения в базу;

5. осуществлять тесное взаимодействие с заинтересованными

ведомствами в вопросах реабилитации и обеспечения тех.средствами

людей с ограниченными возможностями;

6. продолжать ведение разъяснительной работы о предоставлении

социальных услуг и мер социальной поддержки;

7.оформление необходимого пакета документов для присвоения

гражданам звания Ветеран труда Оренбургской области в связи с

вступлением с 01.01.2009 г. Закона Оренбургской области;

8. оказание комплексной помощи семьям с детьми на основе принципа

адресности, для чего необходимо создать программный комплекс,

включающий в себя банк данных по семьям социального риска и видам

оказанной им помощи.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему улучшению состояния здоровья населения:

1. продолжить работу по выполнению ПНП «Здоровье»;

2. продолжить работу с кадрами по укомплектованию и закреплению

кадров (целевое направление, обеспечение жильем);

3. продолжить работу по стационарзамещающим технологиям ;

4. проводить борьбу с социально значимыми болезнями (туберкулез,

венерические болезни, алкоголизм, СПИД);

5. проводить работу по охране здоровья женщин и детей;
  1. внедрение передовых медицинских технологий;
  2. совершенствование лекарственного обеспечения населения города, в том числе, за счет дополнительных мер по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, а также за счет внедрения программного комплекса ОНЛС для работы в «онлайн-режиме»;
  3. исполнение городских целевых программ;
  4. сохранение специализированных видов медицинской помощи;
  5. профилактика внутрибольничных инфекций.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему развитию системы образования:

1. обеспечение условий, способствующих укреплению и сохранению
здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений,

развитию физической культуры ребенка, обеспечению необходимой
коррекции недостатков развития;

2. оказание содействия семьям в обучении и воспитании детей

дошкольного возраста, в том числе, не посещающих дошкольные

образовательные учреждения;

3. оптимизация оздоровительной деятельности в дошкольных

образовательных учреждениях;

4. оказание необходимой коррекционно-педагогической поддержки и

консультативно- практической помощи семьям, имеющим детей

дошкольного возраста;

5. усиление внимания воспитанию и развитию детей раннего возраста (до

3-х лет);

6. формирование основ патриотизма у детей дошкольного возраста на

отечественных традициях с учетом современного опыта в этой области;

7. совершенствование содержания дошкольного образования через

внедрение программ и технологий нового поколения, обеспечения

платных образовательных услуг;
  1. совершенствование механизма управления качеством образовательными учреждениями;

9. создание единой информационной образовательной сети

муниципального образования, как одно из условий повышения

качества образования;

10. использование и распространение передового опыта учителей,

классных руководителей, общеобразовательных в рамках реализации

приоритетного национального проекта «Образование»;

11. использование новых образовательных технологий для повышения

качества подготовки выпускников образовательных учреждений к

сдаче ЕГЭ;

12. совершенствование системы взаимодействия педагогических и

ученических коллективов, родителей, общественности в целях

повышения качества воспитательного процесса в образовательных

учреждениях;

13. совершенствование уровня работы образовательных учреждений с

детьми, имеющими повышенный уровень познавательных

способностей;

14. создание единого воспитательного пространства на основе

формирования у подрастающего поколения гражданской

ответственности и правового самосознания, духовности и культуры,

инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к

успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке

труда;

15. распространение эффективных форм работы по взаимодействию

педагогов, специалистов органов УВД, ОДН, соцзащиты, центра труда

и занятости в борьбе с детской преступностью;

16. активизация социального партнерства образовательных учреждений с

заинтересованными службами, ведомствами, учреждениями и людьми

как возможность организации качественного и эффективного

образовательно-воспитательного процесса;

17. учет основных приоритетных принципов при организации

дополнительного образования детей в общеобразовательных

учреждениях, а именно: свободный выбор ребенком видов и сфер

деятельности; ориентация на личностные интересы, потребности,

способности ребенка; возможность свободного самоопределения и

самореализации ребенка; единство обучения, воспитания и развития;

практико-деятельностная основа образовательного процесса.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему развитию физкультуры и спорта:
  1. сохранение кадрового потенциала и контингента учащихся спортивных школ и спортивных сооружений;
  2. сохранение существующей сети спортивных сооружений, имеющих социальное значение;
  3. укрепление материально-технической базы спортсооружений города;
  4. поддержание качества оказываемых услуг в соответствии с утвержденными стандартами;
  5. организация тренировочного процесса по месту жительства в целях профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
  6. внедрение новых форм и методов работы по пропаганде и «продвижению» физической культуры и спорта в широкие слои населения, реализация новых спортивных проектов.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему развитию культуры:


1. сохранение и развитие системы художественного образования,

поддержка молодых дарований;

2. обеспечение доступности населению информационных ресурсов через

библиотечное обслуживание, посредством автоматизации

централизованно-библиотечной системы города;

3. совершенствование музейного дела (автоматизация, компьютеризация,

приобретение краеведческой литературы и др.);

4. развитие культурно-досуговой деятельности (создание условий для

продуктивной деятельности коллективов);

5. создание кадрового потенциала в сфере традиционной народной

культуры, качественное улучшение кадрового состава

учреждений культуры и учреждений дополнительного образования;

6. техническое и технологическое оснащение учреждений культуры.


^ Перечень городских целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет средств бюджета города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов



Наименование программы

Цели программы

Сроки реализации

Исполнители

Участники программы

1

Вакцинопрофилактика н

Снижение заболеваемости инфекционными болезнями населения города разработанными специфическими средствами профилактики.

Предупреждение смертности и инвалидности от инфекционных заболеваний

2008-2011

г.г.

Муниципальные и государственные учреждения здравоохранения, Управление здравоохранения

МУЗ, ГУЗ «НЦПБ со СПИД», Управление здравоохранения, Роспотребнадзор

2

Пожарная безопасность муниципального учреждения здравоохранения

Обеспечение безопасности медицинских работников вор время их трудовой деятельности, больных и посетителей стационарных отделений, поликлиник во время их пребывания в учреждениях здравоохранения путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электротехнической безопасности зданий, сооружений в МУЗ всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области

2007-2009

г.г.

МУЗ, Управление здравоохранения

МУЗ, Управление здравоохранения

3

Комплексно-целевая программа «Развитие системы образования города Новотроицка до 2010»

Развитие системы образования в интересах личности , определение направлений деятельности образовательных учреждений, обеспечивающих повышение ее качества

2003-2010 г.г.

Управление образования, образовательные учреждения

Руководители образовательных учреждений, педагоги, учащиеся, родительская общественность, заинтересованные службы и ведомства

4

Подпрограмма «Здоровье школьника» к комплексно-целевой программе «Развитие системы образования города Новотроицка до 2010»

Сохранение здоровья учащихся, воспитание здорового образа жизни

2008-2010 г.г.

Управление

Образования, образовательные учреждения

Специалисты управления образования, педагогические работники, учащиеся и воспитанники ОУ

5

Подпрограмма «Дошкольное образование» к комплексно-целевой программе «Развитие системы образования города Новотроицка»

Развитие системы дошкольного образования города в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности.

Создание условий оптимального взаимодействия детского сада и семьи для всестороннего развития ребенка.

2003-2010

г.г.

Управление образования

ИМЦ,

ГУЗ,

ДОУ

Специалисты управления образования, педагогические работники, воспитанники ОУ

6

Подпрограмма «Талантливые дети» к комплексно-целевой программе

«Развитие системы образования города Новотроицка до 2010 года»

Создание оптимальных условий для развития и реализации повышенных способностей детей

2003-2010

г.г

УО, ОУ

Учащиеся, педагогические работники ОУ, УДОД, специалисты и методисты УО

7

Подпрограмма «Профильное обучение» к комплексно-целевой программе

«Развитие системы образования города Новотроицка до 2010 года»

Разработка и реализация модели образования, построенной с учетом нового содержания обучения

2003-2010

г.г

УО, ОУ, УДОД

Учащиеся, педагогические работники ОУ, УДОД, специалисты и методисты УО

8
^
Подпрограмма «Воспитание юного Новотройчанина»

к комплексно-целевой программе

«Развитие системы образования города Новотроицка до 2010 года»

Создание единого воспитательного пространства в городе (переход от систем воспитательной работы к созданию воспитательных систем образовательных учреждений)

2008-2010 г.г

УО,ОУ,УДОД

ОУ, УДОД, заинтересо-ванные службы и ведомства

9

Подпрограмма «Семья» к комплексно-целевой программе

«Развитие системы образования города Новотроицка до 2010 года»

Решение социальных и педагогических проблем по созданию нормальных условий в семье для воспитания детей

2004-2010 г.г.

УО - специалисты органов опеки и попечительства с привлечением ПМПК,ОУ, ИУ,УСЗН

Приемные семьи, дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей

10

Подпрограмма «Методическое обеспечение образовательного процесса» к комплексно-целевой программе

«Развитие системы образования города Новотроицка до 2010г.»

Развитие городской образовательной системы, реализация конкретных направлений повышения качества работы ИМЦ

2003-2010гг

УО, ОУ, ИМЦ

Специалисты и методисты управления образования, педагогические работники ОУ

11

Программа «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования город Новотроицк»

Создание условий, развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи.

2008-2010 г.г

КДМ, КПК, УО, КФКСиТ, УСЗН, ГВК, РОСТО, ПК «Уралец», МУ ЦСОН, МУСО СРЦН, МУК МЦ, МУ ЦБС

Специалисты управления образования, педагогические работники, учащиеся и воспитанники ОУ совместно с заинтересованными службами

12

Программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк на 2007-2010 годы «

Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

2008-2010 г.г

Оператив-ный отдел админист-рации МО г.Новотроицк, ОГИБДД ОВД по мо г.Новотро-ицк,

УО

Специалисты управления образования, педагогические работники, учащиеся и воспитанники ОУ совместно с заинтересованными службами

13

Комплексно-целевая программа «Развитие системы образования города Новотроицка до 2010»

Развитие системы образования в интересах личности , определение направлений деятельности образовательных учреждений, обеспечивающих повышение ее качества

2003-2010 гг.

Управление образования, образовательные учреждения

Руководители образовательных учреждений, педагоги, учащиеся, родительская общественность, заинтересованные службы и ведомства

14

Подпрограмма «Здоровье школьника» к комплексно-целевой программе «Развитие системы образования города Новотроицка до 2010»

Сохранение здоровья учащихся, воспитание здорового образа жизни

2008-2010 г.г.

Управление

Образования, образовательные учреждения

Специалисты управления образования, педагогические работники, учащиеся и воспитанники ОУ

15

Подпрограмма «Дошкольное образование» к комплексно-целевой программе «Развитие системы образования города Новотроицка»

Развитие системы дошкольного образования города в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности.

Создание условий оптимального взаимодействия детского сада и семьи для всестороннего развития ребенка.

2003-2010

г.г.

Управление образования

ИМЦ,

ГУЗ,

ДОУ

Специалисты управления образования, педагогические работники, воспитанники ОУ

16

Городская целевая программа по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений дополнительного образования детей комитета по физической культуре, спорту и туризму

Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений дополнительного образования детей во время их трудовой и учебной деятельности, путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электротехнической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях дополнительного образования детей всех типов и видов, на основе использования современных достижений науки и техники в этой области

2005 – 2008

г.г.

Администрация МО г. Новотроицк, комитет по физической культуре, спорту и туризму, отдел ГПН по г. Новотроицку

ДЮСШ, обслуживающие организации

17

«Патриотическое воспитание граждан муниципального образования город Новотроицк на 2007-2010 годы»

Создание условий, развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи

2007-2010

г.г.

Комитет по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре, комитет по физической культуре, спорту и туризму, управление социальной защиты населения администрации муниципального образования, городской военный комиссариат, РОСТО

Дети и молодежь муниципального образования

18

Муниципальная программа «Защитник Отечества» на 2008-2010 г.г.



Повышение качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы, получивших инвалидность при исполнении служебных обязанностей, и членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей

2008 – 2010 г.г.

Управление социальной защиты населения муниципального образования город Новотроицк

Управление здравоохранения мо г. Новотроицк;

управление образования;

комитет по культуре;

комитет по делам молодежи;

комитет по физической культуре, спорту и туризму;

городской военный комиссариат;

городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

19

Поддержка и развитие товариществ собственников жилья на территории МО г. Новотроицк

Создание благоприятных условий для формирования ТСЖ, привлечение собственников к управлению имуществом, развитие рынка ЖКУ, совершенствование системы обслуживания населения ЖКУ.

2008-2010 г.г.

Структурные подразделения администрации МО г. Новотроицк,

управляющая организация

Жители МО г. Новотроицк, ТСЖ

20

Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новотроицк


Создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для развития предпринимательства

2009-2010 г.г.


Структурные подразделения администрации МО г. Новотроицк,

Фонд поддержки малого предпринимательства

Субъекты малого и среднего бизнеса