От всей души поздравляю вас с замечательным праздником 100-летием здравоохранения города Чапаевска

Вид материала

Документы

Содержание Здоровье трудящихся -дело государственное

Подобный материал:

• Пусть всегда будет мама!”, 192.88kb.
• Приветствие Президента Республики Башкортостан Муртазы Губайдулловича Рахимова, 993.31kb.
• Уважаемые журналисты, работники средств массовой информации, ветераны печатного дела!, 11.51kb.
• Поздравляю Вас с профессиональным праздником Днем работников нефтяной и газовой промышленности, 102.92kb.
• Г. А. Тосуняну уважаемый Гарегин Ашотович!, 12.58kb.
• За сценой под музыку, 105.75kb.
• Добрый день, дорогие наши бабушки и дедушки! Уже который год стало доброй традицией, 98.52kb.
• Впреддверии этого замечательного, яркого, доброго праздника от всей души поздравляю, 682.29kb.
• Мероприятие, посвящённое Дню работников сельского хозяйства, стало замечательным праздником, 20.65kb.
• От всей души поздравляю всех участников совещания, желаю плодотворной работы, 141.17kb.

СТАНОВЛЕНИЕ


1923 год начался с преодоления последствий голода. На общем собрании рабочих и служащих заводов Троцка в январе подведены итоги: во время переживаемого голода из 5300 членов Губсоюза химиков осталось 2440 человек. Основная часть людей выехала в

поисках продовольствия в другие районы страны.

Положение в здравоохранении практически не изменилось. В Троцке работала одна больница на 15 коек при заводе № 45, которому в том же году по просьбе трудящихся присвоили имя Л. Д. Троцкого. Медперсонал состоял из одного врача и двух фельдшеров, которые обслуживают также жителей Владимирского поселка. Больница обеспечена медикаментами, главным образом, по малярийным заболеваниям.

Вот что сообщала областная газета «Волжская коммуна» о ситуации в Троцке в августе 1923 года. В заметке «Предотвратили опасность» говорилось, что «на заводе им. Троцкого завкомом было созвано совещание. Обсуждался вопрос о надвигающейся холерной опасности. Вынесено постановление: с целью предотвратить опасность поставить баки по всему району завода и рабочему поселку; имеющуюся баню завода сделать для рабочих бесплатной; увеличить норму мыла для всех рабочих и служащих на четверть фунта. Кроме этого заводоуправление ассигновало 4000 рублей на приобретение мухомора для раздачи рабочим. На этом же заседании представитель завкома введен в жилищный отдел для проведения дезинфекции района. Будем надеяться, что благодаря принятым мерам опасность наш завод минует».

Опять же благодаря завкому и администрации завода, а не медицинской службе. Потому что в следующей заметке «Медпомощь рабочим нужно упорядочить» говорится: «В заводе им. Троцкого в настоящий момент большой процент заболеваемости малярией. Имеются при заводе приемный покой и больница, сравнительно хорошо оборудованные, но далеко не удовлетворяющие рабочих.

Прием больных достигает до 200 человек и более. В амбулатории тесно. Прием врачей по специальностям производится только в трех кабинетах. Нет специальных кабинетов по глазным и венерическим болезням, вследствие чего врачу приходится принимать в день по 100 и более пациентов. Из этого вполне можно судить, что работа врачей не может быть признана удовлетворительной. Да и рабочему приходится ожидать по 5-6 часов. Для правильной постановки дела необходимо открыть глазной и венерический кабинеты, обеспечив их специалистами, и организовать правильную помощь на дому».

Аналогичная оценка здравоохранению дана и на заседании президиума горисполкома, где впервые была предпринята попытка выяснить причины неудовлетворительной работы городского совета Троцка. В то время в городе в борьбе за власть участвовали несколько соперников. Кроме городского совета, памятуя прежние времена, совершенно самостоятельно друг от друга вопросы городской жизни пытались решить администрации завода имени Троцкого и завода Берсоль, при этом постоянно ссылаясь на указания вышестоящих органов. Каждый «тянул одеяло на себя», мешая претворению в жизнь решений горсовета. Существование в Троцке многовластья крайне отрицательно влияло на работу местных учреждений, в том числе и больниц. У заводов не было средств на их содержание. Мизерные средства выделялись из фонда заработной платы в ущерб заводам: страховые взносы на содержание больниц никто не платил. Уездный отдел здравоохранения (Уздрав) также отказывал в финансировании, ссылаясь на заводскую принадлежность больниц. Необходимо было ликвидировать это многовластье, чтобы поднять авторитет горисполкома. Иначе терял смысл сам факт существования города: для самоуправления Владимирского поселка, не входившего в сферу влияния заводов, достаточно было сельского совета.

Все это привело к положительным сдвигам в 1924 году. С 1 мая здравоохранение было передано от заводов в ведение Уздрава, что сразу же сказалось на финансировании здравоохранения, пополнении его квалифицированными кадрами. В больнице завода имени Троцкого стало работать четыре врача, 11 фельдшеров, в том числе 2 в амбулатории, 4 при больнице, 5 аптечных, 15 сиделок. Весь штат больницы, включая хозяйственных работников, насчитывал 43 человека. Стали проводиться приемы по специализации: гинекологии, хирургии. Женщин по женским болезням принимала женщина-врач.

Амбулатория и стационар на 20 коек действовали на заводе Берсоль, где штат состоял из одного врача, 4 фельдшеров и 8 сиделок. По инициативе врача С. И. Гальперина в больнице открыто два отделения - хирургическое и терапевтическое. С мая больница обслуживала только рабочих завода Берсоль. Прием рабочих и служащих застрахованных мелких городских организаций перешел к больнице завода имени Троцкого.

К октябрю 1924 года в городе действовало две больницы на 65 коек, работали 5 врачей и 19 человек среднего медперсонала. Причем больницы только в медицинском отношении подчинялись Уздраву, оставаясь в хозяйственном ведомстве заводов. За 9 месяцев больницу завода имени Троцкого посетило 28 978 человек, в том числе обратились впервые - 12 593 больных. 596 человек госпитализировано. Через амбулаторию больницы завода Берсоль прошло 8992 человека.

Анализ состояния заболеваемости показал, что в это время больше всего людей болело малярией - более 2 тысяч человек, что было закономерно при высокой заболоченности территории города, особенно Владимирского поселка. При этом сохранялась тенденция роста больных, в основном за счет повторной заболеваемости. На втором месте по количеству больных шли женские болезни (558 случаев), затем - инфлюенционные (441 случай), легочные (195 случаев). 67 человек болели туберкулезом, 32 - сифилисом. Зарегистрировано 7 случаев заболевания брюшным и 6 - сыпным тифом, что не представляло угрозы возникновения эпидемии. Зато, по мнению врача Богомолова, увеличилась заболеваемость туберкулезом. По сравнению с предыдущими годами количество больных увеличилось в 6 раз, от 50 до 300 случаев за год.

Тогда же была открыта детская консультация с молочной кухней, которой заведовал врач А. А. Тарасов. В конце года организован санитарный надзор в лице санитарного врача С. С. Штукарева. По прибытии в Троцк он осмотрел город и сделал соответствующие выводы, о чем доложил на заседании горисполкома. Санитарное состояние города резко разделяется на две половины. Лучшая из них - это район завода имени Троцкого. Худшая - районы Владимирского и Урицкого поселков, завода Берсоль. Эту часть города оздоровить трудно. Улицы там не мощеные, и с наступлением дождей образуется настоящее болото. Колодцы устроены самым простым способом, причем они очень неглубокие. Все это способствует распространению малярии, при том, что заразного отделения при больницах нет. Заразные бараки в 1922 году были ликвидированы. Из-за нехватки санитарных врачей их обязанности распространялись на всех врачей Троцка.

В то время в Троцке работали сильные медицинские кадры: главный врач Сергей Сергеевич Штукарев, старший врач Владимир Алексеевич Хренников, заведующий больницей завода Берсоль Семен Ильич Гальперин, старший врач больницы завода имени Троцкого Михаил Матвеевич Борисов, заведующий детской консультацией Александр Александрович Тарасов.

В общем, 1924 год отмечался в деле здравоохранения заметным прогрессом, в частности, переходом от фельдшерской к докторской медицинской помощи и приближением ее ко всему населению.

С августа 1925 года лечебные учреждения Троцка взял под свое руководство губернский отдел здравоохранения (Губздрав). Благодаря этому стационар больницы при заводе имени Троцкого в ноябре увеличился до 75 коек. Она состояла из двух зданий: амбулатории и стационара. В амбулатории прием больных вели пять врачей со специализацией по терапии, хирургии, туберкулезу, гинекологии и зубным болезням. Здесь же размещались кухня, детская консультация и аптека. Хирургический кабинет состоял из двух комнат, одна из которых была перевязочной.

Стационар на 20 коек и амбулатория с одним врачом работали на заводе Берсоль. Санитарная служба города была усилена еще одним врачом, в обязанности которого входил выезд на место для разбирательства по конкретным вопросам санитарного состояния города. Детская консультация принимает 40-50 детей в день в возрасте от 1 до 3 лет.

Уполномоченным Губздрава в Троцком районе назначен И. Я. Балл. Иван Яковлевич Балл работал машинистом на Сергиевском заводе и как член коммунистической партии был в числе так называемых выдвиженцев. Обладая хорошими организаторскими способностями, он внес существенный вклад в организацию медицинского дела в Троцке. Через месяц после вступления в должность он выступает с анализом состояния дел в здравоохранении Троцка. В среднем на каждого врача приходится от 80 до 100 пациентов, тогда как по положению Наркомздрава на каждого врача положено не более 40 человек. Значит, требуется увеличение штатов врачей. Барак для содержания больных вмещает 60 человек и зачастую бывает перегружен: необходимо строить новую больницу. Больницы содержатся за счет страховых взносов заводов имени Троцкого и Берсоль. Ежемесячно на эти цели отпускается 5000 рублей, из которых 50 % идет на заработную плату, 20 % - на медикаменты, 8 % - на питание больных, 22 % остается на так называемые «непредвиденные расходы», которые необходимо сокращать. В городе нет эпидемического барака: пришлось его развернуть на базе больницы, выделив для этого 6 коек. Впервые был поднят вопрос о необходимости открыть должность школьного врача и содержать ее за счет Губздрава. В районе завода Берсоль планировалось начать осушку болот и поставить перед Губздравом вопрос об объявлении реки Мочи рекою производственной.

Больше внимания стало уделяться борьбе с туберкулезом и профилактике этого заболевания. Тубдиспансер работал удовлетворительно. Только за август его посетили 280 человек. При диспансере работала сестра-обследовательница, которая ходила по квартирам больных и выясняла условия их проживания и финансовое положение. По предложению горсовета 11, 12 и 13 июня 1925 года впервые проводился противотуберкулезный трехдневник.

Он открывался шествием пионеров с лозунгами и плакатами по туберкулезу. Затем следовал кружечный сбор средств населения на борьбу с этой болезнью. В клубе завода им. Троцкого прошла демонстрация фильма «Борьба за жизнь», а в клубе завода Берсоль

• спектакль «Суд над бациллой Коха». Вход платный. Перед началом
  
• короткие лекции о туберкулезе. Второй день отмечен массовым гуляньем в театральном саду (театр находился на нынешней улице Красноармейской) и спортивными выступлениями. На третий день фильм «Борьба за жизнь» показывался только для пионеров.
  

При тубдиспансере организуется совет социальной помощи в целях планомерной борьбы с туберкулезом. В его состав входят представители общественных, партийных и профсоюзных организаций. В задачи совета входит сбор сведений о распространении туберкулеза в городе, учет больных и обследование условий их труда и быта.

Одновременно усилено внимание к профилактике венерических заболеваний, о росте которых сообщала в Губздрав местная милиция. Намечено провести показательные процессы, обратив особое внимание «на профессиональных проституток, на общежитие завода им. Троцкого, на саманные домики на базаре».

Однако намеченные мероприятия зачастую оставались на бумаге, не имея финансовой поддержки. Поэтому 1927 год вновь начался с критического выступления И. Я. Балла на заседании горсовета. «Больница имеет ветхое, необорудованное здание, не отвечающее потребностям растущего населения в специальном лечении. Медпомощь оказывают 10 врачей, в прошлом году они принимали 100 больных в день, теперь - 300. На стационарном лечении находились от 600 до 700 человек в месяц, сейчас - до 2000. Положение с врачами критическое. Хорошо квалифицированные врачи из Троцка уходят. Надо Губздраву повысить ставки врачей, улучшить жилищные условия».

Наглядным примером стала организация работы тубдиспансера опытным врачом Геркером, наладившим работу этого медицинского учреждения. Из-за отсутствия квартиры семейный человек уехал из

Троцка. Других кандидатур не нашлось. Поэтому решили назначить на эту должность врача М. М. Борисова, которого направили на курсы повышения квалификации.

Не удалось намеченное на этот год открытие малярийной станции по причине отсутствия средств в страховой кассе, хотя заболеваемость малярией достигла 43 % больных, обратившихся за медицинской помощью. Пришлось довольствоваться специальным малярийным кабинетом. По-прежнему оставались угрозы возникновения эпидемий из-за санитарного неблагополучия Троцка. Тем не менее основа системы здравоохранения города, получившего в 1929 году новое наименование - Чапаевск, была заложена в тяжелые 20-е годы прошлого столетия. К сожалению, история сохранила мало имен первопроходцев, которые самоотверженным трудом внесли неоценимый вклад в развитие здравоохранения нашего города.

^ ЗДОРОВЬЕ ТРУДЯЩИХСЯ -ДЕЛО ГОСУДАРСТВЕННОЕ


В конце 20-х годов начинается великая эра первых пятилеток, сделавшая из разрушенного, нищего государства могучую державу, способную спасти мир от нашествия фашизма в годы Второй мировой войны. Для претворения в жизнь поставленных партией и правительством СССР перед народом задач по индустриализации экономики страны и коллективизации сельского хозяйства требовались физически здоровые люди. Поэтому Советское государство стало больше уделять внимание развитию здравоохранения, представлявшего из себя целую систему мероприятий по оказанию бесплатной и общедоступной медицинской помощи, предупреждению и лечению болезней, оздоровлению условий труда и быта.

Успехи социалистического строительства в годы первых пятилеток вызвали перестройку деятельности учреждений здравоохранения.

8 новых промышленных центрах создана широкая сеть лечебно-профилактических учреждений. В 1933-1940 годах на нужды здравоохранения было израсходовано свыше 50 млрд рублей. За это время было построено в 3 раза больше больниц, чем за весь предыдущий период. Значительно увеличилось число больничных коек: с 256 тыс. в 1932 году до 791 тыс. в 1940 году.

Наряду с территориальной лечебно-профилактической сетью широкое развитие получили врачебно-фельдшерские пункты на предприятиях, в задачу которых входило как оказание медицинской помощи рабочим и служащим, так и проведение профилактической работы по предупреждению заболеваний, а также по оздоровлению условий труда. К 1940 году таких здравпунктов насчитывалось свыше

9 тысяч.

С развитием сети здравоохранения росло и число медицинских кадров: в 1941 году число врачей достигало 155,3 тыс., почти в 1,5 раза больше, чем в 1937 году. В медицинских учреждениях работало 472 тыс. сотрудников среднего медперсонала. Все эти процессы не обошли и Чапаевск, ставший одним из промышленных центров Среднего Поволжья в годы первых пятилеток. Здесь построены первый в регионе крупный силикатный завод, хлебокомбинат, началась реконструкция крупных оборонных предприятий. Если на 1 января 1931 года население Чапаевска составляло 14 119 человек, то через год выросло до 32 300 за счет присоединения сел Титовка и Томылово к городу. В последующие годы население росло за счет вновь прибывших рабочих из сельской местности на предприятия города. На 1 января 1939 года в Чапаевске проживало уже 58000 человек. Это потребовало значительных капиталовложений в развитие культурно-бытовой сферы, в том числе и здравоохранения. Начиная с 1926 года сумма расходов на здравоохранение повышается год от года. На 1927-1928 финансовый год она возрастает на 9,5 % и достигает 100 846 рублей. Через год она вырастает до 150,9 тыс. рублей. Плюс 20 тыс. выделяется на капитальное строительство, за счет чего построен двухэтажный 4-квартирный дом для врачей при больнице, а также прачечная и физиотерапевтический кабинет. Еще через год финансирование достигает 168 тыс. рублей. Рост ассигнований на здравоохранение на 1931 год составляет к первому году пятилетки 83,2 % и составляет 310 тыс. рублей и 630 тыс. по статье "капитальное строительство".

Рост ассигнований позволил увеличить состав врачебно-фельдшерского персонала и улучшить его материальное положение. По сравнению с 1925 годом количество врачей увеличилось с 10 до 14, зубных врачей - с 2 до 4, фельдшеров - с 10 до 14. При этом максимальная зарплата врачей в 1928 году выросла по сравнению с 1925 годом со 100 до 175 рублей, у фельдшеров - с 46 до 60 рублей, у медсестер - с 34 до 50 рублей. Возможно, поэтому штат медицинских работников постоянно увеличивался: в 1931 году он насчитывал уже 139 человек, в том числе 23 врача, 48 фельдшеров, 63 медсестры и 5 административно-хозяйственных работников.

В этом году стационар районной больницы, построенной в 1927 году, рассчитанный на 85 коек, имел 100 коек. Из-за распространения скарлатины на этих площадях 15 дополнительных коек выделены для вновь открытого заразного отделения. Кроме городского населения больница обслуживала Марьевский зерносовхоз и крестьянское население Чапаевского района. Штат больницы составляли старший врач без заместителя, 3 стационарных врача (хирург, терапевт и акушер-гинеколог), 12 амбулаторных врачей, заведующих профкабинетом, физкабинетом, лабораторией. Средний персонал составлял 33 фельдшера, младший - 47.

Кроме того, работали 2 амбулатории и 2 пункта первой медицинской помощи при заводах. Амбулатория № 1 при заводе № 15 при номинальной пропускной способности в 480 человек, принимала 500-600 человек. Амбулатория № 2 при заводе № 102, рассчитанная на посещение 40 больных, фактически принимала 60-70 ежедневно.

При медицинских учреждениях города открыты физиотерапевтический кабинет с электроводолечением, кабинет для изучения профессиональных заболеваний, пункт для проведения оздоровительных мероприятий среди детей, выделен кредит для приобретения рентгенологического оборудования.

Амбулатории для большего охвата населения переведены на непрерывную рабочую неделю, а зубной и терапевтический кабинеты - на двухсменную работу. Но при этом нормы приема больных по-прежнему нарушались: вместо 45 посетителей в день принималось 60 и более. В целях разгрузки врачей горсовет планировал открыть амбулаторию во Владимирском поселке. Первоначально предлагалось это сделать в закрытой церкви Святого Николая в поселке, затем построили рядом с ней небольшое здание на улице Советской, сохранившееся до сего дня.

Станция скорой помощи на дому, открытая в 20-е годы, состояла из 1 врача и 2 фельдшеров при старой автомобильной карете, требующей замены. Фельдшера дежурили и в ночное время. В 1928 году, в бывшем деревянном здании инженерной дистанции железной дороги на углу улиц Вокзальной и Советской октрыта центральная городская аптека. Вся эта работа проведена под руководством заведующего горздравотделом, опытного врача С. И. Гальперина. Впервые в Поволжье проводился эксперимент по профилактической работе и диспансеризации школьников с заболеванием верхних дыхательных путей.

Сохранился акт обследования городской больницы за 1931 год, которой руководил старший врач Вдовин. Аптека и амбулатория работали в 2 смены. Прием больных начинался в 9 часов утра всеми лечащими врачами. За две смены принималось в среднем по 281 больному. В первую очередь на прием шли рабочие завода, затем -служащие и после них - семьи застрахованных рабочих и служащих других организаций.

Ежедневные заявки на вызов врача на дом принимались с утра до 12 часов дня в регистратуре. Затем дежурный (в дневное время - врач, ночью - фельдшер) выезжал по адресам. За сутки было 13 -15 выездов. В села Титовка, Губашево и Томылово выезды врачей не производились.

Вместимость стационарного отделения - 130 коек, хирургического - 43, терапевтического - 36, гинекологического - 21, родильного - 15, заразного - 15 и 5 коек при здании аптеки. Вместо 8 коек в палатах размещали 10.

Из-за недостатка мест в больнице рабочим приходилось ждать очереди на операции по 6-7 месяцев. В больнице не было врача-гинеколога. При пунктах первой медицинской помощи вместо врачей дежурили фельдшера или помощники фельдшера.

Тогда же в 5-м расширении построен заразный барак. Сделано это не случайно: в декабре 1931 года президиум горисполкома объявил город неблагополучным в отношении эпидемии брюшного тифа. Создан городской штаб для борьбы с эпидемией. Под руководством горсанинспектора санитарного врача Миронова развернута санитарная работа непосредственно в цехах, столовых, клубах, школах. Ситуация повторилась в конце 1932 и 1933 годов, когда городские власти вновь вынуждены были принимать экстренные меры по предотвращению эпидемии тифа. В октябре 1933 года зарегистрировано 10 больных сыпным тифом, в ноябре - 36, декабре - 88. В качестве основных причин возникновения вспышек тифа названы полное отсутствие соответствующего банного хозяйства в городе, скученность жильцов в бараках, неудовлетворительная санитарно-просветительная работа среди населения, нехватка квалифицированных кадров медиков. В то время как в городе имелись медицинские работники, сменившие специальность. Всех их под угрозой суда обязывали вернуться на работу в систему горздрава. В срочном порядке строилась городская баня, расширялся заразный барак, возводилось здание городской скорой помощи.

Врачами были выделены три основных вида инфекционных заболеваний, угрожающих Чапаевску: «а) еще не ликвидированный сыпной тиф, очаги которого могут длиться до зимы, что может дать массовую вспышку; б) малярия, которая может принять затяжной характер; в) желудочно-кишечные инфекции: брюшной тиф, дизентерия, детский понос.

Причины: а) недостаточная пропускная способность бань, их антисанитарное состояние, наличие на рынке большого количества приезжих; б) заболоченность территории, прилегающей к городу, и наличие болот в самом городе во Владимирском поселке; в) необеспеченность города хорошей питьевой водой, неблагоустроенность колодцев, неблагополучие рынка, значительная засоренность города, что способствует разведению мух.

Причем все это происходило на общем фоне, казалось бы, улучшавшейся ситуации в здравоохранении Чапаевска. В 1933 году бюджет здравоохранения вырос с 670 000 рублей до 1 200 000 рублей. Если больнично-коечная сеть оставалась на уровне 1932 года, то улучшилась качественная сторона: введено лечебное питание, улучшилось санитарное состояние больниц, количество врачей в заводских здравпунктах увеличилось с 2 до 10. Открыт ночной санаторий на 30 коек. В январе 1934 года введена в эксплуатацию новая поликлиника на 40 коек, где оборудована новая физиотерапевтическая лечебница и установлено оборудование в два рентгенкабинета. Тогда же закончено строительство нового инфекционного корпуса городской больницы. При этом можно было услышать самые невероятные версии, почему же в Чапаевске по-прежнему возникают вспышки различных инфекций?

«Сами факты говорят о том, что рука вредителей-диверсантов коснулась также и Чапаевска, - заявил на пленуме горсовета 5 февраля 1937 года заведующий горзддравотдела тов. Усов. -Посмотрите на наш город. Мы все время в дыму, газу и болоте. Население ругает медработников, а надо посмотреть, нет ли здесь вредительской руки? Особенно в строительстве многоэтажных домов, которые построены без всяких расчетов проветривания и находятся постоянно в задымленной полосе. В городе нет хорошей питьевой воды, в результате чего имеем ряд желудочных заболеваний: зачастую на каждые 10 человек один больной. Общежития имеют большую скученность. Жилплощадь совершенно недостаточная: в средне 3 кв. метра на человека. Говорят, что сыпной тиф у нас не свой, а завозной. Но у нас есть источники заболеваний. Составлен новый проект города и, вопреки троцкистским диверсантам, мы новый город построим, достойный имени В. И. Чапаева».

Речь произнесена в духе того времени, но высказанные замечания вполне справедливы. То же самое говорилось и в статье, опубликованной в газете «Чепаевский колхозник» 15 октября 1930

года:

«Местность, на которой стоит наш город - бывшее болото. Протекающая река Моча и озеро являются местом сброса сточных производственных вод. Перенаселенность города при отсутствии каких-либо благоустройств ухудшают состояние местности. Жилые помещения находятся вблизи завода. Продукты горения, газы, испарения отравляют воздух квартир. К этому прибавляется производственная вредность от химических производств.

Статистика местной амбулатории показывает, что все больные страдают, главным образом, малокровием, резким упадком питания (туберкулез легких, бронхит, малярия). Массовые заболевания туберкулезом и бронхитом находятся в прямой зависимости от профессиональной вредности химических заводов. Малярия ­спутник неблагоустроенности местности. В довершение всего Чапаевск является постоянным местом заболеваемости брюшным тифом, что говорит за недоброкачественность питьевой воды».

Уже тогда было ясно, что не какие-то враги-диверсанты или медицинский персонал виновны в антисанитарном состоянии и возникновении благодатной почвы для эпидемий, высокой степени заболеваемости населения. Проводя индустриализацию страны, сталинский режим меньше всего думал о людях. Главной задачей были темпы развития производств, а не совершенствование технологических процессов, внедрение передовой техники, требования соблюдений техники безопасности, производственной и бытовой санитарии. Поэтому развитие здравоохранения Чапаевска не давало ожидаемых результатов. Впрочем, такая ситуация в городе сохранялась до 50-х годов. Старшее поколение горожан еще помнит, когда территорию города покрывала пелена густого желтого тумана от выбросов химических производств, на заводах города был высокий процент профзаболеваний и ранней смертности. Перемены наступили только когда правительство страны серьезно озаботилось проблемами техники безопасности, санитарии и экологии промышленных производств. Но до этого было еще долго.

А пока в 1934 году решался вопрос о закреплении старших медицинских кадров в Чапаевске. «Неукомплектованность старшим персоналом создала сплошное совместительство, увеличило нагрузку на врачей, что снизил качество оказания медицинской помощи, - говорилось в постановлении горисполкома тех времен. -Необеспеченность медперсонала продуктами первой необходимости приводит к стремлению покинуть город». Тогда принимается решение: «1. Обязать горкомхоз форсировать строительство 40-квартирного дома, из которого не менее 20 квартир передать горздраву. Просить директоров заводов выделять из каждого строящегося дома квартиры, обеспечивающие размещение медработников. 2. Обязать Горснаб открыть спецмагазин для медработников». Это уже были не только обещания бюрократов, а конкретная помощь.

Впервые сталинское правительство озаботилось контролем за численностью населения, изрядно поредевшего во время голодомора 20-30-х годов. 12 апреля 1934 года выходит инструкция по взиманию платы за производство операций аборта. Женам красноармейцев и по медицинским показаниям (сифилис, туберкулез, воспаление почек) операции производятся бесплатно. При среднем заработке на одного члена до 10 рублей семьи взимается 2 рубля 50 копеек, от 10 до 15 рублей - 5 рублей, от 16 до 20 - 10 рублей, от 100 и выше - 75 рублей. Коммерческая стоимость аборта составляла 100 рублей. Жены красных партизан имели скидку 50 %. Для этих целей в городской больнице выделяется 5 коек. А 27 июня 1936 года выходит закон о запрещении абортов.

«В связи с прекращением абортов абортное отделение в Чапаевской больнице было закрыто. За счет этого улучшили родильную стационарную помощь, - сообщала газета «Чапаевский рабочий» 12 января 1937 года. - Раньше в родильном отделении было 40 коек. В настоящее время оно расширено до 60 коек, что дает возможность выдерживать женщину после родов известный срок в отделении и выпускать ее оттуда окрепшей.

За прошедший 1936 год родильное отделение больницы охватило стационарной помощью при родах 86 процентов рожениц. Всего за год прошло 1649 родов. В 1935 году - 1338 родов. Наряду с увеличением рождаемости, мы имеем резкое уменьшение абортов. За 1935 год прошло 1352 искусственных абортов в больнице и выкидышей, начавшихся вне больницы, за 1936 год - 937. За первые 2 квартала до выхода закона произведено 420 абортов, в последние 2 квартала после выхода закона всего пять. Позорно велико число выкидышей вне больницы. К ответственности привлечены три бабки».

В статье не приводится количество женщин, погибших от криминальных абортов. При нищенском существовании большинства семей в то время лишний рот обрекал всех на полуголодное существование и нищету. Тогда в городе властвовала абортная комиссия, которая давала разрешение на аборт. Не каждая женщина соглашалась публично «каяться в своих грехах», поэтому количество подпольных абортов оставалось высоким. Итоги 30-тых годов были подведены на пленуме горсовета 21 марта 1939 года, где выступали заведующий горздравотделом А. Я. Голомидов и другие ведущие медики города. Были отмечены огромные успехи чапаевского здравоохранения по сравнению с предыдущими годами. Однако основное внимание в выступлениях врачи уделили недостаткам.

Противоэпидемическая борьба в Чапаевске находится в зачаточном состоянии. Три года хотят выстроить эпидемическую больницу. Намеченные противоэпидемические мероприятия не проводятся в полном объеме, их выполнение не контролируется. Скорой помощи как таковой в городе нет, единственная карета для перевозки больных никуда не годится. Кадры врачей, среднего и обслуживающего персонала имеют большую текучесть. Зарплата среднего медперсонала по сравнению со средней зарплатой заводского рабочего очень низка и не способствует закреплению его на работе. Ведущие специалисты, особенно вновь прибывшие, квартирами не обеспечиваются, что является основной причиной текучести кадров врачей. По этой причне не укомплектованы врачами лечебные учреждения города.

Тубдиспансер, молочная кухня, особенно эпидемическая больница, находятся в приспособленных помещениях, а вендиспансер и санитарно-эпидемическая лаборатория совсем не имеют своих помещений и расположены в поликлинике № 1, что отражается на качестве работы и не дает возможности развернуть ее в полном объеме.

Зато как красиво и обещающе выглядели планы развития здравоохранения Чапаевска, связанные со строительством нового социалистического города.

«Сталинская забота о здоровье женщины-матери ярко проявляется в третьем пятилетнем плане, сообщала газета «Чапаевский рабочий» в номере за 24 июля 1939 года - в Чапаевске предусмотрено строительство детской и женской консультации. Учреждение это может принять в день не менее 300 человек. Предлагается построить молочную кухню на 3 000 порций в день.

Строительство молочной кухни и консультации оценивается в 500 000 рублей. 1 млн 300 тысяч выделяется на строительство 2 родильных домов. Один из них должен начать работу в этом году, другой - в конце пятилетки. Таким образом, к концу 1942 года полностью отпадет необходимость оказания родильной помощи на дому.

Сталинская забота о детях безгранична. В 1940 году намечается начать строительство детской больницы на 50 коек. Строительство намечено закончить в 1941 году.

В 1940 году планируется начать строительство инфекционной больницы на 75 коек и на столько же коек - строительство межрайонной эпидемической станции. При станции предполагается организовать санитарно-бактериологическую лабораторию. Оба лечебных учреждения должны начать работать в конце 1941 года.

Уже в этом году в Новом городе должно развернуться строительство поликлиники со всевозможными кабинетами и удобными приемными комнатами. Предусмотрено также строительство нового здания скорой помощи и гаража для 6 санитарных машин. Намечается приобрести 2 машины скорой помощи и 2 для перевозки больных.

Для борьбы с инфекционными заболеваниями и предупреждения их намечается построить в 1940 году дезостанцию второй категории. Почти полмиллиона рублей намечается затратить на строительство кожно-венерологического диспансера на 20 коек». Эти грандиозные планы нарушила война...