Отчет по проекту №38: Разработка рекомендаций по реализации Болонского процесса в российской образовательной системе программы: Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования

Вид материалаОтчет

Содержание


Список исполнителей
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Реферат



В соответствии с Техническим предложением, одобренным заказчиком, настоящий отчет построен по следующей схеме. Основная часть состоит из трех разделов; в первых двух дается общий обзор современного состояния систем высшего профессионального образования Западной Европы и Российской Федерации соответственно с точки зрения реализации принципов Болонского процесса. На основании доступных материалов (публикаций, сетевых ресурсов, личных контактов) освещаются такие проблемы, как образовательные циклы и академические квалификации, обеспечение качества и системы зачетных единиц, системы аттестации и аккредитации и др. Особое внимание уделяется распространенности и освоенности принципов Болонского процесса в различных странах Западной Европы и в Российской Федерации.

В третьем разделе осуществляется последовательное сопоставление данных, представленных в первых двух разделах, подводятся основные итоги сопоставительного анализа и на их основе формулируются определенные рекомендации. В соответствии с Техническим предложением, даются ответы на такие вопросы, как «Что необходимо менять в российской системе образования в силу присоединения России к Болонскому процессу?», «Каковы потенциальные издержки принятия Россией Болонской модели и каковы пути их минимизации?» и т.п. Особое внимание уделяется необходимости внесения изменений в правовую базу.

К числу основных выводов проведенного анализа можно отнести то положение, что общая картина в высшем образовании в Западной Европе, с одной стороны, и в России – с другой характеризуется существенными элементами сравнимости. Если в Западной Европе есть «продвинутые» (с точки зрения реализации принципов Болонского процесса) страны и страны-«аутсайдеры», то в России с этой точки зрения различаются, скорее, отдельные вузы. В целом Программа модернизации высшего профессионального образования, реализуемая в России, хорошо согласуется с основными принципами Болонского процесса.

Среди первоочередных задач, которые, как представляется, стоят перед отечественной высшей школой, можно выделить две. Первая – это интенсификация работы по принятию образовательных моделей, которые согласовывались бы с «болонскими» принципами и отвечали национальным традициям и интересам России. Вторая – это построение целостной системы обеспечения качества. В отчете даются рекомендации по реализации этих и других задач модернизации российской высшей школы.

Введение



С самого начала следует оговорить, что цели настоящего проекта не могли не претерпеть определенных изменений в ходе его выполнения: если исходно техническое предложение отправлялось от ситуации, когда вопрос о вступлении России в Болонский процесс еще только рассматривался, то после вхождения России в этот процесс в сентябре 2003 года в значительной степени утратили актуальность рассуждения о том, нужно ли, стоит ли Российской Федерации соглашаться на далеко идущее сближение с западноевропейскими системами высшего образования. Такое сближение стало фактически императивным. Хотя Болонская декларация не является юридическим документом, ее подписание Россией налагает на нашу страну вполне определенную ответственность и выступает как обязательство осуществить – совместно с Западной Европой – систему достаточно радикальных мер по модификации высшей школы.

Следует в то же время ясно осознавать, что такого рода модификации должны осуществляться именно совместно с другими странами – участниками Болонского процесса. Абсолютно не соответствуют действительности иногда раздающиеся утверждения о том, что уже сложилось общеевропейское образовательное пространство и России остается присоединиться к нему на условиях, которые определены и зафиксированы. Такого пространства просто не существует. Его основные контуры лишь намечены Болонской декларацией и иными документами, создавать же его придется совместными усилиями всех стран – в том числе, разумеется, и России, которая уже с точки зрения ее масштабов является одним из важнейших «игроков» на этом поле и, что еще важнее, обладает богатейшими традициями в области высшего образования, а в ряде случаев и вполне специфическими интересами.

С точки зрения принципов Болонской декларации Россия в ряде отношений находится даже на более продвинутом этапе, нежели большинство западноевропейских стран. Это объясняется теми мерами, которые, в рамках программы модернизации российского образования, проводились и проводятся в стране уже более 10 лет и которые по своей общей направленности совпадают с основным вектором развертывания Болонского процесса. Здесь мы видим действие некоторых объективных механизмов, которые «заставляют» разные регионы мира - в нашем случае Западную Европу и Российскую Федерацию – двигаться более или менее независимо в одном направлении. Едва ли есть необходимость подчеркивать, что согласованные действия предпочтительнее «стихийного» совпадения. В этом – в установлении системы такого рода согласованных действий – и можно видеть одну из главных целей вхождения России в Болонский процесс. Соответственно, отчет в своей рекомендательной части будет ориентирован прежде всего именно на центральные аспекты указанной проблемы.

Структурно настоящий отчет состоит из следующих разделов:


^ Список исполнителей

Реферат

Введение

Раздел 1. Болонский процесс в странах Западной Европы.

Раздел 2. Модернизация высшего профессионального образования в Российской Федерации с точки зрения Болонского процесса.

Раздел 3. Основные итоги и рекомендации.

Заключение

Приложения. В Приложении 1 даны основные статистические показатели, характеризующие сферу высшего образования в странах Восточной и Центральной Европы (данные любезно предоставлены в наше распоряжение Яном Садлаком, директором Европейского центра высшего образования ЮНЕСКО). В Приложении 2 дана подборка рекомендаций, выработанных Рабочей группой по изучению аспектов Болонского процесса совместно с членами авторского коллектива настоящего проекта. Приложение 3 содержит глоссарий терминов, наиболее часто встречающихся в литературе по Болонскому процессу, а также список наиболее употребимых сокращений. В Приложении 4 содержится избранная библиография работ по Болонскому процессу, преимущественно западных, а также адреса сайтов, посвященных этому процессу. Приложение 5 иллюстрирует на примере направления подготовки «Биология» образец тестов по биологии для абитуриентов, поступающих на соответствующее направление в СПбГУ.