Особой Экономической Зоны. Год назад с этой же трибуны я читала доклад

Вид материала

Доклад

Подобный материал:

• Справка по вопросу создания особой экономической зоны промышленно-производственного, 180.1kb.
• Создание свободных и особых экономических зон (оэз) различного типа является одним, 205.28kb.
• Формирование межрегионального туристского комплекса в условиях туристско-рекреационной, 334.06kb.
• Постановление от 3 февраля 2007 г. N 68 Осоздании на территории муниципального образования, 211.75kb.
• Доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2002 году", 996.23kb.
• Дороти Карнеги, 1448kb.
• Евгения Ивановна Кириченко с доклад, 1238.83kb.
• В. К. Ланчиков месть переводчика много лет назад мне пришлось письменно переводить, 78.65kb.
• Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров,, 331.98kb.
• «специфика социально-экономической модели малайзии», 165.33kb.

Докладчик: Желонкина О.В.

«Особая экономическая зона в Камчатском крае»


В последнее время самой обсуждаемой темой в Камчатском крае является тема – как вывести Камчатку из сложившейся кризисной ситуации. Камчатка является регионом, имеющим для России исключительное географическое значение, при этом экономика Камчатки находиться в крайне депрессивном состоянии. Один из возможных выходов из сложной кризисной ситуации (глубокой дотационности региона) является создание в Камчатском крае Особой Экономической Зоны.

Год назад с этой же трибуны я читала доклад на точно такую же тему, и каково же было мое удивление узнать о том, что над этой проблемой думает не только предпринимательское сообщество нашего края, но и правительство. Более того правительство не только думает об этом вопросе, но и принимает активные шаги по продвижению этого вопроса. На сегодняшний день Правительством уже подготовлен Проект ФЗ об ОЭС в Камчатском крае. Когда год назад я готовила доклад на эту тему я думала только об одном, как облегчить жизнь предпринимателей нашего края, тем самым подняв экономику нашего региона, но чем больше я занималась этим вопросом, тем больше я понимала нужность и необходимость продвижения этого вопроса.

Немного … лигбеза…

ОЭЗ это обособленная географически территория, где устанавливается беспошлинный или льготный экспортно-импортный режим, льготы в налогообложении (в виде снижения и упрощения налогового бремени) и ряд других льгот выделяющих регион из числа других и создающих льготные условия для существования и развития предпринимательства.

К целям, которые государство ставит при создании СЭЗ относятся:

Социальные:

• ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов;
  
• повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, борьба с безработицей;
  
• создание слоя высококвалифицированной рабочей силы за счет изучения и внедрения на практике мирового опыта в сфере организации, управления, финансов; воспитание культуры менеджмента, ориентированной на мировые требования к технологии управления;
  
• удовлетворение населения в высококачественных товарах и услугах народного потребления, насыщение внутреннего рынка.
  

Экономические:

• привлечение иностранного и национального капитала благодаря специальным льготным экономическим механизмам, стабильной законодательной базе и упрощению различных организационных процедур;
  
• активная внешняя торговля и достижение нового качества экономики;
  
• использование преимущества международного географического разделения труда и международного обращения капитала для расширения импортно-экспортных операций;
  
• ликвидация монополии внешней торговли через предоставление доступа к различным формам внешнеэкономической деятельности всем организациям и предприятиям СЭЗ;
  
• рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.
  

Научно-технические цели:

• привлечение передовых зарубежных и отечественных технологий;
  
• ускорение инновационных и внедренческих процессов;
  
• привлечение зарубежных ученых и специалистов;
  

В нашей стране на сегодняшний день уже зарегистрированы и существуют несколько ОЭЗ. О них можно говорить много, но одно можно сказать точно, не все из них работают в полную силу, выполняя поставленные задачи. Впрочем, нельзя так сразу назвать переход на ОЭЗ плохим. Согласно мировому опыту, первоначальные цели и задачи, декларированные при создании ОЭЗ, почти всегда не совпадают с тем, что происходит в результате фактического развития. Но при всем этом ОЭЗ во всем мире активно используются, как фактор быстрого экономического роста.

Почему же так происходит и что сделать для того чтобы принятые законы, несущие за собой широкие возможности не остались на бумаги, но и продолжали работать. И вообще нужна ли Камчатке ОЭЗ?

Думаю, что даже глубоко не вникая в историю и теорию подобных зон мы с уверенностью можем сказать в один голос, что «ДА». Не один здравомыслящий предприниматель, понимая, что подобные изменения принесут за собой массу льгот и послаблений в нашем, не легком труде, не отказался бы решить большую часть сложившихся проблем подобным образом. Одним из важные вопросов, который позволяет решит переход на ОЭЗ является создание инфраструктуры под готовые бизнеспроекты за счет федеральных средств. Каждый понимает, что при нашей развалившейся инфраструктуре привлечение дополнительных средств из федерального бюджета не только бы не помешало, но и пришлось бы очень к стати.

Так в чем де проблема?

Как показы­вает практика, система льгот, устанавливаемых в ОЭЗ, в достаточной степени индивиду­альна и тесно связана с реализуемыми на ее территории программами, с так называемыми проектами резидентов. Проблемой нашего края является именно отсутствие этих саамы проектов и этих самых резидентов, точнее сказать их очень маленькое количество. У Камчатских предпринимателей возникает очень много бизнес идей, но к сожалению по разным причинам эти бизнес идей не выходят за рамки придуманного. Из за того, что бизнеспроекты являются дорогостоящими и не возможны без создания инфраструктуры, которая в свою очередь является ещё более дорогостоящей, активность предпринимательства в этом вопросе очень низкая.

А в чем же ошибка? Мне кажется, что не смотря на большую работу, которую краевые власти проделали для продвижения этого вопроса, они допустили небольшую ошибку, не обходимо было во влечь в процесс по продвижению ОЭС тех самых предпринимателей, потенциальных резидентов будущих зон.

В связи со всем вышеизложенным Предлагаем:

1. В рабочую группу созданную и активно работающую, при правительстве Камчатского края включить заинтересованных предпринимателей, которые имеют бизнеспроекты и будут являться потонциальными резидентами зон

2. Обратиться с просьбой к законодательному собранию Камчатского края поддержать подобную инициативу.

(уточнить законопроект идет через з.с.)

3. Организовать широкую рекламную компанию с целью информирования населения края о работе над проектом создания ОЭЗ в Камчатском крае, как одном из важных элементов решения вопросов стратегии развития края.