Федеральная целевая программа повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного

Вид материалаПрограмма

Содержание


Показатели и целевые индикаторы
В 2009 - 2014 годах"
Объемы и источники финансирования
В 2009 - 2014 годах" по направлению "строительство
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Одновременно увеличится переработка отходов, что обусловит увеличение выпуска кормовой муки к 2013 году до 130 тыс. тонн и превышение уровня 2006 года в 2,1 раза.

Реализация мероприятий Программы, особенно в части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет иметь мультипликативный эффект в сопряженных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность и торговля) и способствовать повышению темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

Показатели бюджетной эффективности реализации Программы приведены в приложении N 13, в котором показана динамика годовых значений основных показателей экономического развития с 2009 по 2016 год при условии выполнения всех мероприятий Программы.

Интегральная бюджетная окупаемость будет обеспечиваться начиная с 2014 года. Дополнительные поступления налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса составят 16,62 млрд. рублей, а начиная с 2015 года - ежегодно будут превышать 20,6 млрд. рублей. Величина чистого дисконтированного дохода при ставке дисконтирования 9 процентов достигнет положительной величины в 2014 году. В 2016 году чистый дисконтированный доход превысит 14 млрд. рублей, внутренняя норма доходности составит 27,4 процента, что является свидетельством высокой бюджетной эффективности.

Реализация Программы позволит создать 8,4 тыс. рабочих мест.

Дополнительный фонд оплаты труда позволит получить в 2013 году дополнительные доходы в размере 8,2 млрд. рублей, а в 2016 году - 13,6 млрд. рублей (без учета дополнительных доходов населения, работающего на предприятиях-поставщиках).

Методика определения эффективности Программы приведена в приложении N 14.


VII. Оценка экологических последствий реализации Программы


При формировании экологической политики в рамках выполнения Программы принципиальное значение имеют определение оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, образуемой в процессе реализации Программы, и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки, необходимость улучшения экологической обстановки сегодня и предотвращение угрозы ее ухудшения в будущем.

На предотвращение угрозы ухудшения экологии направлены все мероприятия, поскольку в каждом из них предусматриваются специальные природоохранные меры, реализация которых должна удерживать уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы. Таким образом, при реализации Программы существующая экологическая ситуация не ухудшится.


Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Повышение эффективности

использования и развитие ресурсного

потенциала рыбохозяйственного

комплекса в 2009 - 2014 годах"


^ ПОКАЗАТЕЛИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

^ В 2009 - 2014 ГОДАХ"


─────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────

Наименование │ Единица │ 2009 │2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014

│ измерения │ год │ год │ год │ год │ год │ год

─────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────

Показатели


Объем добычи водных тыс. тонн 3650 3800 4000 4300 4700 4850

биологических ресурсов


Производство пищевой рыбной -"- 3880 3910 3955 4100 4280 4365

продукции, включая консервы


Количество внедренных единиц 10 12 14 15 17 10

технологий производства

товарной пищевой рыбной

продукции


Количество новых методов и -"- 13 19 21 22 25 26

технологий, повышающих

эффективность воспроизводства и

акклиматизации ценных видов

водных биологических ресурсов


Целевые индикаторы


Прирост выпуска молоди ценных процентов 1 1,9 3 3 5 5

промысловых видов рыб в

естественные водоемы и

водохранилища


Прирост объема разведанных -"- - 9 12 12 14 5

запасов водных биологических

ресурсов


Прирост объема добычи водных -"- 4,3 4,1 5,3 7,5 9,3 3,2

биологических ресурсов


Обеспеченность контроля за -"- - - 30 35 41 50

акваторией внутренних вод

Российской Федерации в целях

пресечения нарушений

законодательства Российской

Федерации в области рыболовства

и сохранения водных

биологических ресурсов


Обеспеченность контроля -"- 62 70 78 87 99 -

береговой линии в целях

пресечения нарушений в области

добычи водных биологических

ресурсов


Доля проконтролированного -"- 49 55,5 67 77,5 82,5 -

объема добычи водных

биологических ресурсов


Прирост объема перевалки грузов -"- 3,3 4,1 26,3 25,4 24,9 8

рыбными терминалами морских

портов


Прирост объема отгруженной -"- 0,2 4,5 5,8 6 6 7

рыбной продукции в стоимостном

выражении


Среднедушевое потребление килограммов 16,5 17 17,5 18 18,5 19

рыбной продукции


Доля отечественной пищевой процентов 72,5 73,3 74,3 76 80,1 80,5

рыбной продукции на внутреннем

рынке


Степень освоения водных -"- 58,9 59,7 60,3 64,5 79,5 80

биологических ресурсов в

исключительной экономической

зоне Российской Федерации

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────


Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Повышение эффективности

использования и развитие ресурсного

потенциала рыбохозяйственного

комплекса в 2009 - 2014 годах"


^ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ

РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

^ В 2009 - 2014 ГОДАХ" ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СТРОИТЕЛЬСТВО

И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ

ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"


(млн. рублей)


──────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────────────────

Мероприятия │ Ожидаемые результаты │ Источники │ 2009 - │ В том числе

│ в год внедрения │ финансирования │ 2014 ├───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬────────

│ │ │ годы - │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014

│ │ │ всего │ год │ год │ год │ год │ год │ год

──────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴────────

1. Реконструкция и обеспечение всего 431,3 6 - 81,3 194 150 -

техническое воспроизводства и

перевооружение Лужского поддержания запаса в том числе:

производственно- балтийского лосося,

экспериментального кумжи и других видов федеральный 231,3 6 - 81,3 94 50 -

лососевого завода водных биологических бюджет

федерального ресурсов. Проектная

государственного мощность завода - 0,5 бюджеты - - - - - - -

учреждения "Северо- млн. штук субъектов

Западное бассейновое разновозрастной Российской

управление по молоди лососевых Федерации

рыболовству и видов рыб в год, 1,5

сохранению водных млн. штук личинок внебюджетные 200 - - - 100 100 -

биологических миноги в год средства

ресурсов", пос.

Ивановское, дер.

Поречье, Кингисеппский

район Ленинградской

области


2. Расширение обеспечение всего 220 - - 107 113 - -

(реконструкция) воспроизводства и

Свирского рыбоводного поддержания запаса в том числе:

завода федерального балтийского лосося и

государственного кумжи. Проектная федеральный 60 - - 27 33 - -

учреждения "Северо- мощность завода по бюджет

Западное бассейновое производству

управление по посадочного материала бюджеты - - - - - - -

рыболовству и и выпуску субъектов

сохранению водных разновозрастной молоди Российской

биологических ладожского лосося и Федерации

ресурсов", пос. кумжи - 0,22 млн. штук

Свирьстрой-3, в год внебюджетные 160 - - 80 80 - -

Лодейнопольский район средства

Ленинградской области


3. Реконструкция увеличение выпуска всего 20 20 - - - - -

Никольского молоди сиговых видов

рыборазводного завода рыб в водоемы в том числе:

имени В.П. Врасского Новгородской области

открытого акционерного до 1 млн. штук в год федеральный 20 20 - - - - -

общества "Никольский бюджет

рыборазводный завод

имени В.П. Врасского", бюджеты - - - - - - -

2-й пусковой комплекс субъектов

2-й очереди, с. Российской

Никольское, Демянский Федерации

район Новгородской

области внебюджетные - - - - - - -

средства


4. Реконструкция обеспечение всего 27,7 1,7 26 - - - -

Кандалакшского полноценного

экспериментального водоснабжения в том числе:

лососевого завода Кандалакшского

(реконструкция плотины) экспериментального федеральный 27,7 1,7 26 - - - -

федерального лососевого завода бюджет

государственного

учреждения "Мурманское бюджеты - - - - - - -

бассейновое управление субъектов

по рыболовству и Российской

сохранению водных Федерации

биологических

ресурсов", г. внебюджетные - - - - - - -

Кандалакша, Мурманская средства

область


5. Реконструкция обеспечение всего 80 4,2 16,8 59 - - -

Онежского рыбоводного воспроизводства и

завода федерального поддержания запаса в том числе:

государственного ценных лососевых

учреждения "Северное видов рыб. Проектная федеральный 80 4,2 16,8 59 - - -

бассейновое управление мощность - 100 тыс. бюджет

по рыболовству и штук 2-годовиков

сохранению водных семги в год бюджеты - - - - - - -

биологических субъектов

ресурсов", г. Онега, Российской

Архангельская область Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


6. Строительство выпуск балтийского всего 334,3 - - 14,5 75 144,3 100,5

рыбоводного комплекса лосося - 0,12 млн.

по воспроизводству штук, угря - 3,7 млн. в том числе:

пресноводных и морских штук, рыбца - 0,5

гидробионтов Южной млн. штук, федеральный 334,3 - - 14,5 75 144,3 100,5

Балтики федерального атлантического осетра бюджет

государственного - 0,2 млн. штук в год

учреждения "Западно- бюджеты - - - - - - -

Балтийское бассейновое субъектов

управление по Российской

рыболовству и Федерации

сохранению водных

биологических внебюджетные - - - - - - -

ресурсов", пос. Большое средства

Исаково, Гурьевский

район Калининградской

области


7. Строительство сохранение популяции всего 200,9 4,3 - 75,8 60 60,8 -

рыбоводного завода по камбалы-калкан на

воспроизводству уровне 150 тыс. штук в том числе:

камбалы-калкан в год и обеспечение

федерального интенсивного промысла федеральный 200,9 4,3 - 75,8 60 60,8 -

государственного с изъятием до 25 бюджет

учреждения "Азово- процентов

Черноморское промыслового запаса бюджеты - - - - - - -

бассейновое управление (200 тонн в год) субъектов

по рыболовству и Российской

сохранению водных Федерации

биологических

ресурсов", пос. внебюджетные - - - - - - -

Катково-Щель, средства

Лазаревский район

Краснодарского края


8. Реконструкция обеспечение всего 150 - - 8 31,3 60,7 50

Кизилташского нагульно- воспроизводства и

воспроизводственного поддержание запаса в том числе:

кефалевого хозяйства черноморских видов

федерального кефали, камбалы- федеральный 150 - - 8 31,3 60,7 50

государственного калкана и пиленгаса. бюджет

учреждения "Азово- Проектная мощность

Черноморское хозяйства по выпуску бюджеты - - - - - - -

бассейновое управление молоди - 3 млн. штук в субъектов

по рыболовству и год, в том числе Российской

сохранению водных камбалы-калкана - 0,5 Федерации

биологических млн. штук в год,

ресурсов", пос. черноморских видов внебюджетные - - - - - - -

Джигинка, Анапский кефали (сингиль, средства

район Краснодарского остронос) - 2 млн.

края штук в год, пиленгаса

- 0,5 млн. штук в год


9. Реконструкция обеспечение всего 266 - - 6,5 40 130 89,5

Рогожкинского содержания ремонтно-

рыбоводного завода маточного стада в том числе:

федерального осетровых видов рыб

государственного общей массой не менее федеральный 266 - - 6,5 40 130 89,5

унитарного предприятия 25 тонн, необходимого бюджет

"Рогожкинский для обеспечения

рыбоводный завод", пос. выпуска сеголеток бюджеты - - - - - - -

Топольки, Азовский осетровых видов рыб в субъектов

район Ростовской количестве Российской

области 1 млн. штук в год Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


10. Строительство увеличение всего 132,3 - - 6,3 40 60 26

рыбоходно-нерестового нерестового ареала

канала в обход проходных и в том числе:

Кочетовского гидроузла полупроходных рыб в

федерального пойме р. Дон выше федеральный 132,3 - - 6,3 40 60 26

государственного Кочетовского бюджет

учреждения "Азово- гидроузла

Донское бассейновое (непосредственно в бюджеты - - - - - - -

управление по канале на площади субъектов

рыболовству и более 8 га будут Российской

сохранению водных созданы благоприятные Федерации

биологических условия для

ресурсов", Ростовская естественного внебюджетные - - - - - - -

область воспроизводства средства

осетровых видов рыб)


11. Строительство выпуск в Азово- всего 200 - 136,2 63,8 - - -

стерляжье-рыбцово- Донской бассейн

шемайного комплекса молоди стерляди в в том числе:

федерального количестве 400 тыс.

государственного штук в год, молоди федеральный - - - - - - -

унитарного предприятия рыбца и шемаи в бюджет

"Аксайско-Донской количестве 18 млн.

рыбоводный завод" штук в год бюджеты - - - - - - -

(инвестор - открытое субъектов

акционерное общество Российской

"Концерн Энергоатом"), Федерации

хутор Задонский,

Багаевский район внебюджетные 200 - 136,2 63,8 - - -

Ростовской области средства


12. Строительство выпуск 2,12 млн. штук всего 50 24,8 - 25,2 - - -

рыбоводного модуля на в год подрощенной

р. Ижме федерального молоди сига-пыжьяна в том числе:

государственного

учреждения "Коми федеральный 50 24,8 - 25,2 - - -

бассейновое управление бюджет

по рыболовству и

сохранению водных бюджеты - - - - - - -

биологических субъектов

ресурсов", Сосногорский Российской

район Республики Коми Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


13. Проведение сохранение всего 584,5 140,6 51,1 58,1 134 136,4 64,3

дноуглубительных работ традиционных районов

на каналах-рыбоходах нереста рыбы в том числе:

авандельты и нерестовых

массивах дельты р. федеральный 418,6 110 21 24,9 97,9 105,5 59,3

Волги, Астраханская бюджет

область - всего

бюджеты 165,9 30,6 30,1 33,2 36,1 30,9 5

субъектов

Российской

Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


в том числе:


на каналах-рыбоходах протяженность канала- всего 72,4 12,8 9,5 13,5 14,9 13,2 8,5

нерестового массива рыбохода составит

"Верхне-Рычанский" 177,04 км в том числе:

длиной 177,04 км,

Володарский район федеральный 45,5 8,5 4,5 8,5 10 5,5 8,5

Астраханской области бюджет


бюджеты 26,9 4,3 5 5 4,9 7,7 -

субъектов

Российской

Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


на рыбоходных протяженность канала- всего 336,7 101,8 25,5 14,4 74,3 83,7 37

протоках "Конная" и рыбохода составит

"Сулак" длиной 31,35 31,35 км в том числе:

км, Володарский

район Астраханской федеральный 263,4 84,8 10,5 - 60 74,1 34

области бюджет


бюджеты 73,3 17 15 14,4 14,3 9,6 3

субъектов

Российской

Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


на р. Бушма-Бирючий протяженность канала- всего 175,4 26 16,1 30,2 44,8 39,5 18,8

длиной 13,143 км, рыбохода составит

Икрянинский район 13,143 км в том числе:

Астраханской области

федеральный 109,7 16,7 6 16,4 27,9 25,9 16,8

бюджет


бюджеты 65,7 9,3 10,1 13,8 16,9 13,6 2

субъектов

Российской

Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


14. Реконструкция содержание ремонтно- всего 205 5,9 - 50 80 69,1 -

Ачуевского осетрового маточного стада

рыбоводного завода осетровых видов рыб в в том числе:

федерального количестве 1,5 тыс.

государственного штук в год общей федеральный 205 5,9 - 50 80 69,1 -

учреждения "Ачуевский массой 5 тонн, бюджет

осетровый рыбоводный обеспечивающего

завод", пос. Ачуево, выпуск молоди бюджеты - - - - - - -

Славянский район осетровых видов рыб в субъектов

Краснодарского края количестве 1 млн. Российской

штук в год Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


15. Реконструкция увеличение мощности всего 90,8 4,2 - 36,8 49,8 - -

Восточно-Ахтарского завода по выращиванию

нерестово-выростного молоди осетровых в том числе:

хозяйства федерального видов рыб (1,64 млн.

государственного штук молоди осетра в федеральный 90,8 4,2 - 36,8 49,8 - -

унитарного предприятия год средней массой бюджет

"Восточно-Ахтарское 1,25 грамма и 0,36

нерестово-выростное млн. штук молоди бюджеты - - - - - - -

хозяйство", г. севрюги в год средней субъектов

Приморско-Ахтарск, массой 1 грамм) Российской

Краснодарский край Федерации


внебюджетные - - - - - - -

средства


16. Реконструкция увеличение выпуска всего 90 - - - 10 55 25

Бейсугского нерестово- молоди тарани и

выростного хозяйства судака на 1 млрд. в том числе:

федерального штук в год

государственного федеральный 90 - - - 10 55 25

унитарного предприятия бюджет

"Бейсугское нерестово-

вырастное хозяйство", бюджеты - - - - - - -

станица Бриньковская, субъектов

Приморско-Ахтарский Российской

район Краснодарского Федерации

края

внебюджетные - - - - - - -

средства


17. Установка получение всего 53,7 <*> 28,2 25,5 - - - -

замкнутого жизнестойкого

водоснабжения для рыбопосадочного в том числе:

выращивания молоди и материала в виде

сеголеток осетровых молоди и сеголеток федеральный 53,7 <*> 28,2 25,5 - - - -

пород рыб федерального для воспроизводства и бюджет

государственного формирования

унитарного предприятия ремонтно-маточных бюджеты - - - - - - -

"Каспийский научно- стад осетровых рыб, субъектов

исследовательский получение молоди Российской

институт рыбного осетровых видов рыб - Федерации

хозяйства", с. Икряное, 0,5 млн. штук в год

Икрянинский район стандартной навески и внебюджетные - - - - - - -

Астраханской области 250 тыс. штук средства

укрупненной навески


18. Реконструкция увеличение мощности всего 163,6 - - 15 77,1 40 31,5

Темрюкского осетрового по выпуску молоди

рыбоводного завода осетровых видов рыб в том числе:

федерального до 7 млн. штук в год